本報訊（記者樊金鋼）哈爾濱市政府近日印發《關于促進現代職業教育發展的若干政策》，以加快構建以提高質量、促進就業、服務發展為導向的現代職業教育體系。

　　統籌發展現代職業教育。哈市支持職業院校在開展學歷教育的同時，面向社會開展就業技能培訓、崗位提升培訓和創業培訓，建立學歷證書和職業資格證書的“雙證書”制度。承擔企業在職職工、農村轉移就業勞動者、失業人員、高校畢業生、退役士兵等培訓任務的基地和開展培訓業務的職業院校，享受相應培訓補貼。對在國家級、省級技能大賽中獲獎的技能人才和培養教師，給予獎勵。

　　支持重點職業院校率先發展。支持創建國家級、省級重點職業院校，對新創建成為國家級、省級重點職業院校（包括高級技工學校）的，采取以獎代補的方式，分別給予300萬元/校、200萬元/校的資金扶持。支持重點職業院校創辦科技企業孵化器，引導師生創辦科技企業。對職業院校和師生申請的符合哈市重點產業發展方向的發明專利和實用新型專利，給予專利申請資金資助。

　　支持重點專業加快發展。鼓勵職業院校開設支撐“4+6+1”現代產業體系建設或社會緊缺的重點專業。每年對評選出的重點專業給予一定資金扶持，依據專業性質、培養成本、培養規模等確定扶持資金額度，每個專業扶持資金最高不超過30萬元/專業。完善職業院校專業動態調整機制，大力推動專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程“三對接”，避免重復設置專業。

　　推進中高職院校人才培養銜接。構建完整的中高職貫通銜接的職教體系，逐步擴大高等職業院校面向中等職業學校畢業生單獨招生規模，完善“高職單招”考試和錄取辦法，逐步打通從中職、?？啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ?。

　　加強教師隊伍建設。提高職業院校專業教師隊伍“雙師型”教師比例。完善“特聘教師”崗位設置和聘任制度，制定企業兼職教師課時費補貼制度，支持職業院校面向企事業單位聘請具有高級職稱的專業技術人才或高級技師、行業內的能工巧匠擔任兼職專業教師。

　　大力推進校企合作。探索開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點，支持職業院校與企業聯合招生招工、共同教學實訓、推薦接收就業，共建“訂單”人才培養機制。鼓勵職業院校開展產學研合作，支持職業院校與哈市科技型企業開展合作，共同承擔市級科技計劃項目。

　　鼓勵民間資本興辦職業教育。支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦職業教育。鼓勵民間資本通過股份制參與公辦職業院校改制，改制后3年內，政府對改制院校原有職教經費投入保持不變。允許公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務，鼓勵國有企業采取利用閑置國有資產出租或出讓等多種措施與民辦職業院校合作舉辦職業教育。將民辦職業院校學生與公辦職業院校學生同等納入國家助學體系，在政府資助、公共事務管理、升學就業等方面與同級同類公辦職業院校學生享有同等權利。

　　 10月20日，哈密職業技術學院一名哈薩克族學生在安裝電路。

　　近年來，哈密不斷加大職業教育投入力度，今年6月，哈密職業技術學院正式掛牌成立，設有電氣自動化技術、機電一體化技術、應用化工技術等六大專業。目前，來自全疆各地的維吾爾族、哈薩克族、塔吉克族、回族等少數民族在校生達2770人，占全校總人數的49%，為哈密經濟建設提供了專業人才保障。

　　齊魯網濟南10月21日訊(山東臺 趙國偉)地處濟南青島兩大教育集聚區中間，濰坊市立足專業化技能型人才培養，依托校企合作形成了專業匹配產業、學位匹配崗位的教育體系，打造出職教新高地。

　　據山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞》報道，記者從濰坊市區驅車60公里就來到了濱海新區。目前，在這片充滿生機活力的熱土上，正在著力打造萬億級的產業集群。

　　產業的大聚集吸引了19家職教院所來此落戶。在最先建成的濰坊職業學院化工實驗室里，大一學生正在做練習。濰坊職業學院副院長趙君堂向記者介紹了學校的專業設置情況，“這位同學是我們學院應用化工技術專業的學生，現在正在做一個氮元素的技能操作，像這個專業我們是在原有基礎上對接海洋經濟，進行調整。”

　　為了有效對接濱海新區的產業需求，濰坊職業學院調整了1/3的專業。港口物流、海洋生物技術等新專業受到了企業的歡迎?，F在，通過工學交替，60%的學生已經實現就業。

　　在山東新和成藥業有限公司質檢室里，記者遇到了正在做產品測試的濰坊職業學院大二學生丁德娟。她告訴記者：“參加了工作之后，知道了企業需要什么樣的人才，回到學校之后，就知道了自己應該注重哪方面知識的學習?！?/span>

　　通過走出去和引進來，濰坊各職業學院已經和德國、韓國、加拿大、臺灣等國家地區的職業院校、企業建立了教學對接。

　　走進山東交通職業學院寶馬培訓基地，一款款嶄新的寶馬汽車，著裝整潔、整齊劃一的維修技師，基地就像是寶馬4S維修店。車輛工程學院教師畢巍巍介紹，整個教學環境完全是按照寶馬維修車間的設計要求建造的。畢巍巍告訴記者，培訓基地采用小班化教學，老師起引領作用，同學是學習的主導者。提倡學生主動學習、主動思考、主動練習。

　　寶馬售后英才班現有學生40名3個專業，培訓課程、實踐車輛和維修工具全部來自寶馬，通過邊學邊練，學生實現了理論和技能的雙提升。

　　目前，山東交通職業學院已經將寶馬培訓的理念移植到所有專業教學中。山東交通職業學院院長陳留彬告訴記者，“通過引進大型企業的辦學理念和培養標準，使我們學校的人才培養的理念和辦學模式都有了大大的提高，同時也為企業培養了很多高技能優秀的人才?！?/span>

　　從傳統產業到新興產業，濰坊依托產業布局職業教育，形成了擁有12所高職、42所中職，涵蓋500多個專業的職教體系，每年能向社會輸送10萬名技能人才。

    本報訊 近日，湖南省退役士兵職業教育和技能培訓基地簽約授牌典禮在湖南交通職業技術學院（以下簡稱湖南交通職院）舉行。該校正式成為湖南省首家退役士兵職業教育和技能培訓基地。

　　據湖南省民政廳副廳長陳慈英介紹，這項合作是落實民政部、財政部、總參謀部《關于加強和改進退役士兵教育培訓工作的通知》（民發[2014]11號）的重要舉措。之前湖南交通職院與長沙市民政部門合作承擔退役士兵培訓工作任務，成績斐然，學院的工程機械、汽車運用技術等專業深受退役士兵的喜愛。

　　據悉，2011年，該校在湖南省率先啟動了退役士兵職業技能培訓工作。2012年正式成為長沙市退役士兵職業技能教育培訓試點單位。學院根據退役士兵自身特點, 結合企業用人需求，確立了“五共”培養模式，即“宣傳組織共擔、培養方案共定、教學資源共享、教學質量共監、實習就業共管”的人才培養方案，確保了政校企三方的全程參與，也保證了人才培養質量。4年來，該校共接納了近300人參加培訓，初次就業率85%，自主擇業或創業率15%，真正做到培訓一人，成才一人，就業一人。

國務院日前發布了關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見，意見要求完善人才培養和就業政策。

鼓勵有條件的高等院校設立體育產業專業，重點培養體育經營管理、創意設計、科研、中介等專業人才。鼓勵多方投入，開展各類職業教育和培訓，加強校企合作，多渠道培養復合型體育產業人才，支持退役運動員接受再就業培訓。加強體育產業人才培養的國際交流與合作，加強體育產業理論研究，建立體育產業研究智庫。完善政府、用人單位和社會互為補充的多層次人才獎勵體系，對創意設計、自主研發、經營管理等人才進行獎勵和資助。加強創業孵化，研究對創新創業人才的扶持政策。鼓勵退役運動員從事體育產業工作。鼓勵街道、社區聘用體育專業人才從事群眾健身指導工作。 

    根據新疆維吾爾自治區黨委的統一部署，新疆在全區教育系統秋季學期開學前后開展了為期1周的集中教育學習活動。全區各地、各學校教職員工及學生圍繞認清當前形勢，堅定政治立場、旗幟鮮明地反對“三股勢力”、有效開展“去極端化”教育，增進民族團結工作、踐行社會主義核心價值觀等方面，扎扎實實開展了一場全員覆蓋的集中教育活動，該活動收到了顯著成效。自8月中旬以來在新疆教育系統陸續開展的集中教育活動，尤其是大中專院校舉行了以防范和抵御宗教滲透為主題的專題報告會、師生簽名活動、學生座談會、專家學術研討會、家長座談會，營造了全員行動防范和抵御宗教滲透的氛圍，同時各地州教育系統還利用微博、QQ群、微信等新媒體積極傳播現代文化，在校園里形成“去極端化”的整體環境。通過集中教育活動，全區教育系統讓踐行社會主義核心價值觀“落地”，達到了入心入腦的效果。

    措施得力有效——

    做到一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實

    8月21日，自治區召開了全區教育系統秋季學期開學前后集中教育動員部署視頻會議。對全區教育系統集中教育活動進行再動員、再部署，進一步明確目標、任務和要求，要求全力以赴做好自治區黨委關于維護學校安全穩定的各項工作。

    自治區黨委常委爾肯江·吐拉洪要求全區各地、各學校要圍繞堅定政治立場、旗幟鮮明地反對“三股勢力”、有效開展“去極端化”教育和在民族團結工作中發揮表率作用等；對廣大師生進行以維護祖國統一、反對民族分裂、深入揭批“三股勢力”罪惡本質和暴力恐怖組織反人類、反社會罪行、促進和維護民族團結、有效“去極端化”，以及新疆形勢與政策、校紀校規、行為規范等內容為重點的集中教育。

    動員會后，全區各地、各學校如火如荼地開展了集中教育活動。各地黨委、政府分管教育工作的領導、各級各類學校的書記校長作為第一責任人親自抓，帶頭宣講，帶頭表明觀點。分管領導具體抓，其他領導干部結合分工協助抓，做到一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實。

    新疆大學成立了集中教育活動領導小組，研究制定了活動方案，明確了活動的內容。新大各部門提前一周進行集中學習，保證集中教育活動一日一總結，確保集中教育活動扎實開展。

    9月4日，新疆大學召開了“抵御宗教極端滲透、擔當人才培養使命”座談會，新疆大學校長塔西甫拉提·特依拜感到責任重大，一定要圍繞“把新疆大學建成反分裂反滲透堅強陣地，先進文化引領示范高地，民族團結的模范示范單位”為目標，抓好各項工作。

    據新疆醫科大學黨委書記趙嘉麒介紹，學校把集中教育活動當作頭等大事來抓，還為每位教職工建立政治理論學習檔案，確保學習不虎頭蛇尾，不流于形式。

    大中專院校開展防范和抵御宗教滲透活動，師生反響熱烈，中小學也不甘落后，新疆柯坪縣第一中學等4所學校團委開展了以此為主題的法制宣傳及警示教育活動；新疆額敏縣第4小學以年級為單位組成6個教師代表隊組織開展“增強民族團結、反分裂反邪教教職工知識競賽”；溫宿縣托乎拉鄉中學、依希來木其鄉中心小學等學校成立了20人的講師團，除在校內面對師生宣講外，還走出校園深入重點學生家庭中開展家訪活動，向學生家長宣講非法宗教活動、宗教極端思想的危害。

    據烏魯木齊職業大學黨委書記、副校長阿山江·買買提江介紹，學校在重視輔導員、班主任隊伍建設的同時，開創并推行了“副班主任制度”，挑選大三學生中優秀者擔任新生的副班主任，改變高校思想政治教育模式，由原來的輔導員說教轉變為朋輩教育；由原來的被動式教育轉變為自我教育，使思想政治教育以“潤物細無聲”的方式入腦入心。朋輩班主任細致入微的觀察和工作，及時發現和預防學生中的思想和心理問題，滿足了學生的心理需求，減少了校園危機事件的發生，做到提前防范、及時監控、及時發現、及時疏導?！案卑嘀魅沃贫取币矊Υ笕龑W生自我教育起到了重要作用，大三學生在從事朋輩教育活動的過程中，豐富和充實了自己，優化了個人素質，增強了個人能力，實現了自我提升。

    在開展防范和抵御宗教滲透的同時大力引導校園文化建設，以現代文化和現代思想抵御宗教極端思想，開學后各大中專院校開展了社團納新活動，同時校園歌曲大賽、舞蹈比賽、主題演講比賽都開始籌備并陸續開賽。新疆喀什地區教育工委、教育局在小學中開展了本土歌曲《喀什的孩子》學唱活動、集體學跳舞蹈《麥西來甫》，在開展校園文化活動的同時進行踐行社會主義核心價值觀的教育。新疆岳普湖縣巴依阿瓦提鄉中心小學，組織教師以手繪漫畫的形式直觀表現各種錯誤認識和行為，這種藝術形式深受學生們喜愛。新疆伊寧縣結合集中教育活動舉辦了以“堅持以現代文化為引領，實現新疆少數民族現代化轉型”為主題的教師反分裂、反滲透專題培訓班，3020名教師參加了培訓；新疆察布查爾錫伯自治縣以伊犁哈薩克自治州60年大慶、錫伯族西遷250年慶?；顒訛槠鯔C，舉辦了各種文化體育活動，進行中華傳統文化和民族團結教育。新疆拜城縣在溫州大學拜城實驗高中舉行了民漢師生書畫展、民族團結手抄報展覽、民族團結故事會、主題班會、集體生日會等民族團結融情教育活動，還展示了快板、弟子規、扇子舞、跆拳道、刀郎健身操等師生社團建設成果。

    新疆阿勒泰市切木爾切克鎮寄宿制學校、喀拉尕什小學等學校舉辦了圖片展覽、參觀“戶兒家民俗展覽館”、民族團結文藝表演、演講稿征文等豐富多彩的活動。

    巴州教育局黨工委書記許爾輝介紹，該州開展了自治州內地新疆暑期回鄉學生宣講活動，成立了大中專、內高、內初、內職班學生暑期回鄉宣講活動工作領導小組，明確責任，落實要求，為活動的順利開展提供了堅強組織保障。將內地新疆班學生及返鄉大學生暑期回鄉宣講活動作為學生暑期社會實踐活動重要內容，以家庭所在地為中心，通過組織各族學生進行法律法規和政策宣傳、支援服務、“致家長的一封信”、座談會、就業指導、文藝表演、體育比賽等形式，向自己的親人、同學和周圍各族群眾開展了面對面的宣講。對本村無返鄉學生的則邀請鄰村返鄉學生進行宣講，做到以點帶面、點面結合，全區域覆蓋。

    內容豐富多樣——

    增強了集中教育的吸引力和感染力，效果顯著

    開展集中教育活動，政治性、理論性都很強，全區各地、各學校拓展渠道，創新載體，運用各族師生喜聞樂見的方式，增強集中教育的吸引力和感染力。

    在集中教育活動中，全區各地、各學校都成立了宣講團，學校各級領導、黨員干部、專家學者帶頭宣講，用“大眾化、草根化、通俗化”的語言，面對面、心貼心、實打實、結合實際、深入淺出地向廣大師生講清道理。

    走進新疆喀什師范學院可以看到，在宣傳欄、LED大屏上張貼、播出的都是反分裂反滲透的內容，校園里還有很多同一主題的橫幅，廣播也播放著相關的新聞，該學院在開學后還開展了全員聲討揭批暴恐活動和反面典型警示教育活動，同時購買了民族團結教育影片《真愛》光碟，為全校師生輪流放映。

    據新疆農業職業技術學院黨委書記李玉鴻介紹，在本次集中教育活動中，該校安排了50場專題講座，學生觀眾達到25000人次，該學院工程分院開展了別具特色的“六個一”活動，分別為“參加集中教育，我來學一學”學習競賽、“熱愛民族團結，我來談一談”分享活動、“民族團結班會，我來夸一夸”主題班會、“爭當民族團結先鋒，我來講一講”演講比賽、“民族團結一家親，我來跳一跳”麥西來甫師生晚會、“踐行民族團結，我來練一練”趣味運動會。

    新疆和田師范?？茖W校組織主要領導向全校師生作專題報告，還組建了以黨員干部、思想政治理論教師、輔導員和有經驗的任課教師為骨干的講師團，面向全校師生進行宣講輔導，同時邀請地方黨政領導、專家學者到校舉辦報告會和講座。

    新疆師范大學在校級層面分9個單元，邀請專家學者為全校教職員工進行6場專題報告。在學習形式上實現了主題宣講、專題發言、文件解讀、交流座談、上報信息等多層面立體學習。

    9月5日，新疆師范大學邀請了安瓦爾·買買提明等4位畢業于本校不同專業的學者專家，向廣大師生做了專題報告，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強感恩意識；樹立正確的現代文明理念，更好地融入現代文明社會，促進新疆社會進步和民族團結。

    新疆大學各部門之間在集中學習中相互合作、資源共享。新大新聞與傳播學院、人文學院、生命科學與技術學院聽取了自治區文聯主席阿扎提·蘇力坦教授的宣講報告，《永不沉默是我們的責任和使命——致維吾爾同胞的公開信》的發表背景，對《學漢語，我生命中重要的一課》做了一番解讀；化學化工學院與人文學院教師聽取了新疆社會科學研究院中亞研究所研究員、新疆社會科學院民族宗教研究中心常務副主任馬品彥《關于“什么是極端化、什么是極端主義、為什么要去極端化”》的講座，深入探討了宗教極端主義給社會、國家、民眾帶來的危害等。

    喀什地區教育工委書記盧華東說，在集中教育活動中，喀什地區在全體黨員教師中開展“八問八查八改”回頭看活動，確保集中教育活動落到實處，效果顯著。

    據新疆巴音郭楞職業技術學院院長馬懷立介紹，在此次集中教育活動中，學院組織教師深入班級與學生互動，利用QQ、微博、微信等新媒體與學生交流、答疑解惑，幫助學生提高了認識，鼓勵了廣大學生勇敢發聲亮劍；喀什師范學院建成了集中教育專題網站，為師生搭建了學習交流的平臺，爭取到了網絡宣傳這一陣地的主動權。新疆大學開學第一課是“防范抵御宗教滲透青年學生擔當歷史使命”主題班會，一個小時后，該校校園網就圖文并茂地展示了班會現場，與全校師生分享。

    新疆醫科大學的校園網站每天都有相關新聞，該校確定了“抵御和防范宗教向校園滲透，‘去極端化’從我做起”的主題思政教育宣傳方案。

    校園網、高校微博、班級QQ群、微信等新媒體在本次集中教育活動中都大顯神通，使主流聲音在網絡上占據了引領地位，學生們通過手機和網絡很便捷地就能了解到學校的各項活動。

    效果擲地有聲——

    以集中教育活動為契機，長抓不懈

    通過此次教職工7天教育學習和學生4天教育學習，全區教育系統廣大師生進一步統一了思想認識，認清了新疆及高校當前面臨的特殊形勢，認識到了學校開展集中教育活動的重要性和緊迫性，也進一步明確了自己肩負的使命和責任。

    特別是廣大師生圍繞就如何做好反分裂反滲透工作談認識、談看法、談體會，個個發言、人人表態，積極建言獻策，充分體現出作為人民教師、作為當代大學生的責任和精神。

    據了解，在本次集中教育活動中，新疆和田地區教育系統把解決教師和學生思想認識問題作為重點，采取主題班會、作文比賽、演講比賽等多種形式，并以此為契機，建立了長效機制，建立了每天上課前5—10分鐘開展主題思想教育制度。

    新疆教育廳自8月中旬以來派出了10個督導組分赴各地州和大中專院校對集中教育活動進行指導督查。

    新疆教育廳思想政治工作處處長孫秀江說，長期以來“三股勢力”和宗教極端勢力從沒有停止向新疆教育領域和校園滲透，這次集中教育活動做到了教育系統和各級學校人人參與，從督導的情況看各地開展活動主題突出重點明確，紀律很嚴格，取得了良好的成效。他說：“從師生的反饋來看，通過集中教育活動，各族師生對“三股勢力”的反動本質和巨大危害有了深刻的認識，特別是對宗教極端思想對新疆社會穩定和長治久安所產生的巨大危害有了全面認識。我們應該以這次集中教育活動為新的起點，形成長效機制，做好長期戰斗的準備，我們鼓勵各地州教育機構結合實際進行創新，建立長效機制防范和抵御宗教向校園滲透，一定要以集中教育活動為契機，長抓不懈?！?/span>

    在新疆大學召開的座談會上，22名教授、博士生導師紛紛表示：在這場有關發展與倒退、進步與愚昧、發展民族文化與葬送民族文化前途的殊死斗爭中，必須發聲亮劍，在維護新疆社會穩定、維護民族團結和以現代文化為引領工作中，必須發揮模范帶頭作用，這是高校老師的神圣使命和責任。

    新疆醫科大學舉行的座談會中，來自各年級40余位學生代表結合親身經歷，談收獲、談認識。臨床本碩2013級學生米熱阿依·吐爾洪說，暴恐分子的行為，是“蚍蜉撼大樹”。作為當代大學生首先要堅定自己的立場，想清楚自己在社會中扮演的角色，做學生該做的事情，不要盲目地跟宗教極端思想的人走近，包括對自己的朋友家人都要努力宣傳，傳達正確思想。

    據自治區教育廳廳長吐爾遜·伊不拉音介紹，根據自治區教育廳的工作計劃，在接下來的時間里，各大高校還要在大學生里開展關于宗教常識的教育。過去我們有宗教政策的教育，現在是關于宗教常識，從正面讓師生了解其中的道理。目前教材經過一年的時間已經編寫完畢，預計從10月份開始在學校里開展專題課，在所有的學生中進行講授。

    自治區教育工委書記、教育廳黨組書記趙德忠說，通過集中學習，全區教育系統廣大師生更加深刻地領會了第二次中央新疆工作座談會和自治區黨委八屆七次全委（擴大）會議精神，更加清醒地認識了“三股勢力”的罪惡本質和邪惡目的，厘清了頭腦中錯誤的、模糊的問題，明確了要把依法治理非法宗教活動，遏制宗教極端思想滲透的有關要求貫徹落實到教學、科研、管理、服務及學習的全過程中去。全區教育系統形成了共同努力維護好新疆的穩定，為自治區的和諧穩定做出自己的貢獻良好局面。

    當前，我國經濟社會正處于產業轉型升級、公共服務快速發展的歷史階段，需要大量的高層次技術技能型人才。地方本科院校理應抓住這一歷史發展機遇，進一步樹立育人為本、以職業需求為導向的辦學理念，加大技術技能型人才培養力度，努力解決學校發展中的瓶頸問題。

    ■夏魯惠

    近日，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》已經頒布，教育部正在引導和推動地方本科院校向應用技術類型高校轉型發展。高等教育改革再次成為人們關注的焦點。

    辦學觀念的轉型

    地方本科院校在我國高等教育系統中占有重要地位。2012年，我國有1145所本科院校，其中地方高校1036所，約占91%；地方本科院校在校生1250多萬人，約占全日制本科在校生的88%。隨著招生生源緊張、新生報到率下降以及畢業生就業難度加大等問題的出現，地方本科院校辦學中一些深層次問題逐步顯現，人們不得不對地方本科院校辦學進行重新審視。

    一是高校辦學必須與經濟社會發展聯系起來。大學是以學科專業為基礎開展教育教學活動的，因此學校的學科專業水平是其定位的重要依據。但同時也要看到，高校作為社會的一個子系統，其辦學活動與經濟社會環境存在著千絲萬縷的聯系。地方本科院校曾為我國高等教育大眾化做出了重要貢獻，但由于人才培養結構與社會需求存在脫節現象，近年來畢業生就業遇到困難。以2012年為例，全國有普通本科在校生1427.1萬人（絕大部分在地方高校），其中藝術專業121.6萬人、文學專業266.9萬人、管理專業256.2萬人，分別占到8.5%、18.7%、17.9%。這種人才培養結構明顯偏離了當前經濟社會發展的實際需求。

    二是應用型人才培養必須著眼于大學生的就業和職業發展。多年來，地方本科院校對應用型人才培養一直進行著研討，并且注重提升學生的實踐能力。但對大部分地方本科院校而言，在社會旺盛需求的推動下，通?？紤]的都是如何擴大辦學規模，如何做強學科專業，而對大學生的就業和職業發展沒有深入的思考和具體的措施，在學校實踐教學與大學生就業之間存在“一公里”問題。麥可思對2012級學生進行了調研，家庭是農民或農民工的本科生占44%,無業與退休家庭占6%,產業與服務業家庭占26%。其中，在家庭中為第一代大學生的本科生比例達到75%，新建本科院校的比例更高。因此，地方本科院校學生畢業后能否順利就業、能否適應社會，已經上升為民生問題。

    三是高校的生存與發展日益受到經濟社會需求與供給的制約。我國高等教育發展正經歷著由求學需求拉動向社會需求導向的轉變，適應經濟社會發展需求、提升大學生就業創業能力已經成為地方本科院校合理定位的決定性因素。盡管地方本科院校畢業生的學科專業水平高于高職院校畢業生，但由于高職院校辦學更加接地氣，專業設置、人才培養過程更加貼近生產實踐，因而其畢業生就業形勢明顯好于地方本科院校。

    當前，我國經濟社會正處于產業轉型升級、公共服務快速發展的歷史階段，需要大量的高層次技術技能型人才。地方本科院校理應抓住這一歷史發展機遇，進一步樹立育人為本、以職業需求為導向的辦學理念，加大技術技能型人才培養力度，努力解決學校發展中的瓶頸問題。

    辦學模式的轉型

    地方本科院校都是以學科專業為基礎開展教育教學活動的。目前，我國普通本科高等教育設有12個學科門類、92個專業類、506個專業，專業教育培養目標大多定位在研究、教學、技術開發與應用、管理等方面的專門人才。

    地方本科院校轉型發展，就是要發揮其學科專業建設優勢，創新人才培養模式，培養面向生產一線的高層次技術技能人才。在辦學機制方面，由注重提升學科專業水平向實施產教融合、校企合作轉變，更加注重企業參與辦學、校企聯合培養，以及校企一體、產學研一體的大型實驗實習實訓中心建設。在教師隊伍方面，由注重教師學術水平向建設“雙師型”教師隊伍轉變。在專業建設方面，由注重博士點和碩士點設置、重點學科建設向對接產業鏈、面向地方產業發展需求轉變，更加注重專業教學與職業標準、企業生產的銜接。在人才培養方面，不再單純強調專業教學的理論性、系統性，而是強調人才培養的針對性及實用性，更加突出社會需求、就業導向，實施面向職業實踐的人才培養方案，并且招收一定比例的中高職優秀學生、企業優秀在職技術技能人才。

    地方本科院校轉型發展是一種體制機制創新，既打通了普通高等教育與高等職業教育的聯系，又實現了本科層次的高等職業教育，是對應用型人才培養的進一步深化。

    轉型發展的實現

    轉型發展兼具了普通高等教育和高等職業教育的特性，沒有現成的模式套用，既從普通高等教育的角度進行解讀，又可從現行的高等職業教育的角度進行解讀，各種說法不一。本文認為，應用技術類型高校是與學術類型高校相對應存在的，并與現有的高等職業院校一起構成了完整的高等職業教育體系。從長期看，應用技術類型高校的設置標準、學科專業設置要求、人才培養目標和辦學模式等，將會與現在的地方本科院校有明顯的變化。

    一是明確轉型發展條件。雖然教育部和地方教育主管部門在積極引導和推動地方本科院校轉型發展，但是這種轉型發展是有條件的。只有具備了一定的轉型條件，才能真正實現轉型。例如在辦學機制方面，需要組建校企合作的教育集團，建立行業、企業參與的理事會（董事會）、專業指導委員會制度；在專業設置、課程設置、教學模式方面，需要具體制定與產業需求對接、與職業標準對接、與生產過程對接的人才培養方案；在教師隊伍方面，專業核心課程教師必須具有企業工作經歷和實踐經驗，“雙師型”教師占專任教師比例以及來自行業、企業高技能人才的兼職教師比例需要達到一定的要求；在實踐教學方面，主干專業課程企業參與率要達到100%，四年期間學生實習實訓時間累計要達到一年，等等。

    二是鼓勵地方本科院校參與試點，并對試點高校給予政策支持。轉型發展是提高地方高校教育教學質量的重大舉措。不管是公辦高校還是民辦高校，不管是全部專業還是部分專業，只要希望參與轉型發展試點，均應受到歡迎。只要滿足轉型發展的條件，政府就可以給予一定的政策支持。例如，允許試點高校自主制定招生考試方案、自主設置新專業、自主評聘高級職稱，支持試點高校引進優秀企業領導擔任學校校長，允許試點高校采取市場融資的辦法建設生產化實習實訓基地等。

    三是把轉型發展的理念、要求、條件固化為應用技術類型高校辦學評價體系，使地方本科院校轉型發展有方向、有目標?？陀^地講，轉型發展是地方高校的又一次辦學定位，改革力度大、要求高、投入大。例如，轉型后高校畢業生初次就業率和畢業生對口就業率均要有明顯的提高，并要達到一定的要求。

    四是建立應用技術類型高校畢業生“學歷證書＋職業資格證書”的“雙證書”制度。職業資格證書可分為I級（研究生）、II級（本科）、III級（?？疲鸩绞孤殬I資格證書成為大學畢業生就業創業能力的象征。應用技術類型高校的職業資格證書與學術類型高校的學位證書具有同等的法律地位。應用技術類型高校畢業生若希望獲得學位證書，需要另外提交相應的學術論文；同樣，學術類型高校畢業生若希望獲得職業資格證書，需要通過相應的職業資格考試。

    五是政府對轉型發展成效顯著的高校給予獎勵，包括增加財政撥款、增加招生計劃、增加青年骨干教師國內外研修選派名額等。

    （作者單位：全國高等學校教學研究中心）

    作為全國首批應用技術大學試點高校，南寧學院正在做哪些嘗試？破解了哪些難題？南寧學院副院長陳雄章告訴記者：“盡管要不要轉型，向什么地方轉型存在比較大的爭議，就廣西新建本科高校來說，你可以不轉型，但是發展中的一些困局是必須要解決的，即便不走應用技術大學之路，一些關鍵性的發展問題還是要破解?！?nbsp;

    4年前，廣西還沒有高鐵。如今,廣西已經全面進入高鐵時代。南寧學院作為當地唯一的民辦本科院校，以靈敏的嗅覺，緊盯市場，與南寧軌道交通有限責任公司合作共辦城市軌道交通控制專業及城市軌道交通運營管理專業，實現學科專業對接產業行業、服務產業行業的“對接度”；成功“嫁接”了高博軟件，為學校辦學軟硬條件對應用技術人才培養提供“支撐度”；學校與廣西質量技術監督局合作，開創了民辦與公辦混合辦學先河，提高企業行業與整個社會參與人才培養的“參與度”。

    構建專業與產業行業的“對接度”

    像往常一樣，2012級城市軌道交通運營管理班同學覃天佑走進模擬地鐵駕駛室，起車、出庫、鳴笛，隨著一系列標準動作，一輛虛擬的列車緩緩從實訓基地駛出來。

    在駕駛室外，覃天佑的駕駛動作、行車模擬影像被投影到觀察區的熒光屏上，其他同學手里拿著“電動列車模擬駕駛實訓考單”。

    教學實訓與工作崗位實現“零”對接，是軌道專業培養人才從教室到崗位的特色。

    2009年2月28日，南寧市地鐵試驗段工程廣西大學站項目舉行開工儀式，標志著南寧地鐵項目進入了實質性建設階段。

    這時，緊跟市場需求步伐的南寧學院坐不住了，下決心要開辦地鐵專業。

    但當時的南寧學院對怎么培養地鐵人才是一無所知，即沒有設備也沒有師資，完全是零基礎。

    “南寧學院無一人懂地鐵這個專業?！蹦蠈帉W院院長賴每說，但是，敢做大膽嘗試的南寧學院堅持“社會需要我辦我就辦”的闖勁，艱難地邁出了第一步。

    沒有設備就建設備，沒有師資就下大力氣去挖師資。最終，2009年9月，南寧學院與南寧軌道交通有限責任公司合作共辦城市軌道交通控制專業及城市軌道交通運營管理專業。

    軌道交通專業完全是市場需求導向衍生的專業，從今天來看，南寧學院的大膽嘗試走對了路。

    專業建起來了，但是沒有設備，學生等于空手學理論。南寧學院會同南寧軌道交通有限公司投入首期近千萬建設了"軌道交通運行與控制實驗中心"，依托該中心建成了南寧軌道交通人才小高地，同時南寧學院尤幸引進同濟大學等國內著名院校專家學者共同研究開發，旨在提高南寧軌道交通系統建設安全營運、高效運行相關技術、科研課題開發研究。

    目前，已為南寧軌道交通有限公司輸送兩屆專業技術人才350多名。

    去年9月，2013中國-東盟職業教育聯展暨論壇在南寧舉辦。廣西教育廳安排南寧學院接待9個東盟國家參會校長。“我們把20多名校長帶到學校住，參觀了學校的辦學情況，軌道模擬設備基地吸引了他們?！辟嚸空f。

    泰國教育部部長差圖龍·蔡桑聽說后，請南寧學院為他們培養老師。今年3月，泰國20多所大學軌道專業的老師到南寧學院培訓近一個月。

    滿足學院學科發展的“支撐度”

    在南寧學院-蘇州高博實訓基地，電氣工程及自動化專業的同學何鳳海，正在市面上最新的蘋果液晶電腦前完成自己的實訓作品。何鳳海說，“在這里，我們用的是最先進的實訓知識，跟上最先進的IT技術?！?/span>

    以互聯網為代表的新一代信息技術發展之快，顛覆了傳統的“授業解惑”教學形式。當教材尚未完成、老師尚未學會的時候，技術已經過時了，高博軟件學院率先探索“研習式教學”模式，讓老師和學生共同以迭代方法研習新技術，在掌握知識和技能的同時，提高在互聯網行業必須具備的快速自學能力。

    “工科就必須在實驗室，在機房提高動手能力，高博就為學生提供了這個條件?！备卟┸浖W院執行院長張燕說，怎么培養人才不是嘴上說了算，而是實實在在的案例教學。IT行業更新換代得非?？欤瑢W生往往在學校學到的，走出社會已經完全不適用了。

    高博學院采取“研習式教學”教學，實行3+1的教學模式，學生前三年在高博軟件學院學習，第四年到蘇州高博實訓基地實習實訓，實現產、學、訓一體化教學。

    南寧學院之所以能成功與高博軟件學院實現“嫁接”，最大的功臣要歸功于賴炳榮先生。

    作為華僑，賴先生擁有面向東盟辦教育的國際視野，看中的是南寧作為東盟的橋頭堡?！巴瑫r，我們民辦院校有足夠寬闊的地方為高博設基地，各項申報手續大大減少，因此大家‘一拍即合’?！蹦蠈帉W院黨委書記夏建軍說，與蘇州高博教育集團合作共建“高博軟件學院”，審批手續等方面順暢也是民辦院校取勝的一個優勢。

    說起賴先生與南寧的淵源要回到十幾年前。10年前，為了加強南寧市的基礎設施建設，提高運用數字化、信息化綜合管理城市和處理特殊、突發、應急、重大事件的反應速度能力，經國家批準，市委、市人民政府決定引進摩托羅拉的先進技術和設備，建立中國第一套社會應急聯動系統。

    南寧市因此獲得了“聯合國人居”獎。而引進先進技術的正是馬來西亞科學院院士、高博教育集團創始人、董事長、南寧學院-高博軟件學院理事會理事長，曾經擔任英特爾公司全球資深副總裁，摩托羅拉公司全球高級副總裁、中國區總裁賴炳榮先生，他因此獲得南寧市“榮譽市民”稱號。

    對南寧學院來說，空降的不僅是一個學院和學科，跟隨高博軟件而來的還有國際知名專家教授。

    除了賴炳榮先生親自為學生開講座外，還有十幾位IT業內的精英人物擔任教師，中國廣電行業10大行業人物彭振云就是其中之一。云計算、物聯網、移動互聯網、大數據、智慧城市，大師向學生介紹了IT技術未來發展的五個主要方向。何鳳海同學說：“能得到這么多知名人士面對面授課，我做夢都沒有想到，實在是太幸福了?！?/span>

    吸引社會、行業參與辦學的“參與度”

    南寧學院打破常規，開創了廣西高等教育混合所有制辦學的先河。

    學校與廣西質量技術監督局合作，與其下屬的廣西質量技術工程學校實施一體化辦學，共辦質量技術監督類專業。

    廣西質監局局長陳鴻起說：“南寧學院與廣西質監局率先嘗試探索國有民辦高等教育與公辦教育聯合辦學的新模式、新機制，合作培養質量專業人才，進而提升為廣西經濟社會發展服務的能力，是兩個單位深入貫徹落實黨的十八屆三中全會關于進一步全面深化改革、促進發展精神的實際舉措，將為雙方的發展拓展更大的空間?！?/span>

    今年3月5日，廣西質量技術工程學校整體搬遷至南寧學院，正式開啟雙方合作一體化辦學模式，在學科專業建設、隊伍建設、條件建設和人才培養等方面進行多項創新嘗試，并取得滿意成果?！叭阂恍！钡慕遗票闶请p方合作辦學深入推進的“里程碑”事件。

    同時，為進一步充實師資隊伍，激發教研活力，南寧學院特別聘請自治區質監局局長陳鴻起、副局長楊艷陽、王凱志等9名專家為學院兼職教授，廣西特檢院總工程師、博士后張曉斌等16名專家為學院兼職副教授。

    該校副校長、民革南寧市主委黎琳教授介紹說，作為民辦高校，南寧市與民革廣西區委兩大股東始終堅持公益辦學原則，不從學校拿走一分錢，所有的收益都用來辦學，所以敢于堅持發展與產業緊密結合，卻又投入巨大的工科，在實驗室、實訓室建設上投入重金，這對民辦高校來說殊為不易。

    2013年，南寧學院收入僅過億，但本年度學校實驗（踐）教學平臺建設的力度空前，共投入超過2000萬元。目前，學校擁有各類實驗室125個，儀器設備總值1億元。應用技術大學的條件建設處于比較有利的位置。

    這些校企、校政合作的深度開展，使學院的人才培養模式進一步向應用型聚焦，使人才培養模式有了實質性的突破。據不完全統計，通過合作，學校獲得的各種社會資金投入超過了5000萬元。

   禹天建 繪

    教育部提出部分大學向技術型院校轉型，是鼓勵和幫助大學正確定位，培養國家經濟建設真正需要的技術人才，以特色和質量取得優勢。陜西服裝工程學院自建校之初就確立了為行業和陜西地方經濟建設培養一線實用人才的目標，確立了以特色和質量取勝的戰略，并且腳踏實地、持之以恒地推進。不盲目追求熱門專業，堅持以工科為主，藝術、管理等學科協調發展，使得學院的學生規模合適、專業結構合理、培養目標實際；同時，由于學院具有校企共享、校所合一的優勢，緊緊圍繞服裝產業鏈布局的專業結構，使得校外實習、實訓、實踐和就業都極具針對性，向技術型大學轉型成為順理成章的事情。

    ■呂明

    陜西服裝工程學院已經走過20年的歷程，形成自身的辦學特色，也取得一定的成績，得到政府、社會、學生和家長的認可。學院深深地體會到，創建一所大學不易，辦好一所大學更難，而建成有特色高水平的大學則是難上加難。但是，國家和政府正在加大給予民辦高等教育政策、資金、資源方面的支持，給學院提供了加速發展的機遇。向技術型大學轉型，使學院更加明確了發展的方向，堅定了創辦一流技術型大學的決心。

    準確定位服務面向

    形成鮮明辦學特色

    陜西服裝工程學院創辦于1994年，2002年設置為高職院校，2011年被教育部批準為普通本科院校。學院的創辦是應社會之需求，學校的生存和發展也是緊緊依托社會的需求，而贏得社會的認可則是依靠鮮明的特色和良好的質量。

    創辦之初，學院就認識到，民辦大學如果不能從社會需求出發來培養人才、沒有明確的特色優勢、缺乏可靠的質量保障，就很難持續發展。為此，學院首先明確辦學目標和定位，就是要為服裝行業和陜西地方經濟發展培養高素質、應用型技術人才，圍繞這一目標和定位，學院不斷探索、實踐和完善與之相適應的管理模式、專業體系、培養模式、教學方法等，形成非常鮮明的特色。

    實行班主任助教制，以服務的理念促進管、教、學有機結合。學院認為，對學生的管理要適應時代的發展，管理就是服務，嚴格的管理要和正確的教育、引導結合起來，管理的最終目標就是要引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，引導學生自覺刻苦學習、掌握專業知識和技能，引導學生形成良好的習慣和作風，引導學生正確地應對、解決各種困難。學院在每個班級設立班主任助教，一方面進行日常生活管理，在不同的階段確定不同的工作重點；另一方面參與到教學活動中，進行課程輔導和專業指導，以服務的理念實現管理、教育、學習的有機結合。學院一般選派新入校的年輕教師作為班主任助教，給予政策方面的支持，年輕教師容易和學生溝通，有利于雙方的發展；同時，鼓勵高學歷和高職稱的教師承擔高年級學生的班主任助教，幫助學生進行職業規劃。通過多年的實踐，證明這種方法是有利和有效的，保證了校園的安全和諧，促進了校風、學風、教風建設，促進了教育教學質量的提高。

    以服裝產業鏈為主線，堅持面向產業和地方，合理規劃專業結構。學院的專業結構是以產業鏈為主線發展的，形成了自己的學科、專業和能力結構特色，并進一步形成自己的培養特色。服裝紡織業是陜西省的支柱產業，人才需求量很大，對于新技術、新工藝、新設備的需求也很迫切。學院服裝類專業是主體和優勢專業，如何保持優勢、擴大優勢并帶動其他專業的發展，對學院來說至關重要。經過認真研究和實踐，學院確定了以服裝產業鏈為主線、以服務陜西地方經濟為重點的專業發展思路。目前，服裝類專業已經包含服裝產業鏈上的設計、制作和市場三個主要環節，將向產業鏈的上游“布料”和“原材料”兩個環節延伸，向產業鏈的下游“品牌”和“再利用”兩個環節延伸，使專業結構形成完整的體系。結合為地方經濟服務的目標，并充分利用藝術類專業的優勢，學院設立了建筑、醫藥和珠寶類專業，將進一步明確從內涵上發揮藝術類專業的紐帶作用，沿產業鏈發展的思路，擴充這幾類專業領域。

    實行工、藝、文相結合的培養模式，促進學生綜合素質提高。服裝類專業的特點是工科和藝術結合得比較緊密，而學院的藝術類專業和方向比較全，師資力量比較雄厚，實驗、實習和實踐條件比較完善，并建有季羨林國學院，在人文研究和傳統文化教育方面有一定的優勢。根據這些特點，學院精心設計了以工、藝、文相結合的培養模式，具體來說就是面向全校學生開設工科、藝術和人文方面的課程，其目標是要讓所有學生的知識結構中具有工、藝、文的成分，工科學生以工為主，工藝文結合，藝術類學生以藝為主，藝工文結合，形成“符合工程的原理、采用藝術的元素、遵循人文的原則”的意識。工科學生在從事本專業工作中，要學會合理采用藝術的元素，提升工程工作的品質；藝術類專業的學生在設計和創作中，要始終有工程原理的思想，避免失誤。所有學生在為人處事中都要堅守道德、公德、責任的原則。 

    發揮集團優勢，校所合一、校企共享，形成真正的產學研一體化模式。學院屬于鎬京教育集團辦學，集團在校區還成立了制衣公司、制藥廠、服裝研究所、黑陶研究所、季羨林國學院等企業和研究機構。依托產業集團進行校企合作具有天然的優勢，學院根據課程需要，課堂有時就放在車間和研究所，學生有更多的實踐機會，更直觀地理解知識，更直接地訓練技能，可以盡早將理論學習和實踐結合起來，達到每個階段的培養目標。集團在北京、上海等地還建有制藥廠、服裝廠、醫藥營銷公司等企業，給教師和學生提供了良好的實習機會和實際了解行業發展動態的機會，為學生提供了創業、創新實踐平臺，使學院的培養目標真正落到實處。經過多年的實踐，學院已經建立了比較完善的機制、體系和方法，保證了學生實習實踐的內容和質量。

    落實特色發展戰略
    形成人才培養優勢

    一所學校的辦學特色不是擺樣子給人看的，一定要落實到學校工作的各個方面，最終轉化為學生的綜合素質和就業能力，轉化為學校的綜合實力。陜西服裝工程學院始終重視特色建設和應用，以形成人才培養的優勢。為了實現特色辦學，學院從各個方面創造條件，給予培養、支持、提升和完善，使特色成為實實在在的內涵，成為名副其實的優勢，轉化為學生的素質和能力，轉化為學校的軟實力。

    將特色建設貫徹在頂層設計中。辦學特色要能夠切實得到貫徹和落實，并最終取得效果，首先需要學校領導層統一認識，給予政策方面的支持。學院董事會每年設立特色建設專項經費，由校委會圍繞特色建設的實際情況論證立項，各部門、各單位具體落實。這樣，董事會給政策，黨委做保障，校務會做部署，二級學院具體實施，使學院特色建設每年都有新進展。學院的培養目標是實用型技術人才，特色建設是實現目標的具體措施，學院通過廣泛宣傳，使特色建設的理念深入人心，使全校師生員工都認識到特色對學院發展的重要意義，從而主動給予支持，積極參與實踐。

    將特色落實在整個教學環節中。教學計劃是學生在學校期間系統學習知識、系統掌握技能、提高綜合素質最主要的依據，只有通過教學計劃的具體實施，特色才能轉化為學生的能力，學院要求將特色建設落實在各個專業的教學計劃中。根據實用型技術人才的培養目標，學院把實踐教學學分調整到總學分的27％以上，對于實踐課程的內容和學分、實踐深度、實踐環境、實踐節奏，指導教師都要進行精密設計。為了培養學生具有“遵從人文原則、服從工程原理、采用藝術元素”的素質和能力，學院開設了“國學基礎”、“季羨林國學思想”、“演講與交流”等課程，結合思政方面的其他課程，培養學生形成“遵從人文原則”的思想；開設了“藝術鑒賞”等課程，通過各種藝術競賽、藝術表演、藝術展示、藝術講座來培養學生“采用藝術元素”的能力；針對藝術類專業學生工程基礎嚴重不足的問題，專門開設了“工程原理”、“工科基礎”、“現代信息技術”等課程，旨在培養藝術類專業學生具有“服從工程原理”的意識。

    同時，教育集團要求所屬服裝企業、制藥企業和其他企業都要制訂接收學生實習實訓和對學生進行技能訓練的計劃，企業有專門的指導教師、專門的教室實驗室、專門的生活設施。集團引進行業大師，設立專門的黑陶研究所、服裝研究所、珠寶檢測所、季羨林國學院等教學輔助機構，主要功能就是為學生服務。通過教學計劃使集團內部的資源做到校企共享、校所合一，使培養實用型技術人才的目標落到實處。

    將特色體現在管理的所有過程中。重視特色建設，單體現在教學計劃中還不夠，學院要求將特色體現在所有的管理過程中。學生在學校期間，課外時間遠遠大于課內教學時間，全校管理人員都要以服務和教育的理念來對待學生，根據民辦大學學生的特點，將嚴格管理、友好服務、耐心教育和特色培養結合起來。同時，在教職員工中廣泛宣傳學院的培養目標和辦學特色，要求管理人員將自己的本職工作和學院的特色培養緊密結合起來，特別是學生管理、教務管理、后勤管理等部門在日常生活中和學生接觸最多，通過他們的言傳身教、耳濡目染，更能使特色理念深入人心。其中，針對民辦大學學生的特點，學院不斷探索和完善班主任助教制，將日常生活管理和學習緊密結合，提高了學生的管理效率和學習質量，也鍛煉和提高了班主任、輔導員的業務能力和綜合素質。一批又一批班主任輔導員發揮了最有效的橋梁和紐帶作用，又輻射和影響到其他管理人員，特色通過全校教職員工自己的具體工作體現出來。

    將特色融匯在校園文化中。校園文化對學生的教育功能是不可忽視也是無法替代的，會對學生產生終生難忘的影響與作用。學院在打造積極向上、高尚活潑的校園文化過程中，要求將辦學特色鑲嵌其中。為了體現藝、工、文結合的培養模式，學院的宣傳標語、雕刻造型、標識圖案、藝術繪畫等都要體現“人文原則”、“工程原理”、“藝術元素”這三大內容，校園里專門設置了石刻藝術展示區、黑陶藝術展示區、服裝藝術展示區、國學精粹展示區、書畫藝術展示區、明星藝術展示區等，給學生提供欣賞、學習的機會和場所。學院還邀請各方面的知名人士開設講座，全面提高學生的認識能力和綜合素質。

    如今，學院已經啟動“十三五”發展規劃的制定工作，并將向技術型轉型、深化特色、提升質量作為主題。學院將堅持走特色發展之路，進一步完善、優化專業布局和結構，有針對性地對教學計劃、教學方法、實習內容等進行補充和完善，使其更加貼近實際，從內涵上達到技術型大學的要求；在“校企共享、校所合一”實踐體系的基礎上，充分利用信息技術，構建工程實踐中心，不僅充分利用自身的資源，更要利用好合作企業的資源；充分利用季羨林國學院的有利條件，開展大國學思想的研究，在全校開展以素質提高為主的人文教育，使這一特色不斷充實和深化；探索技術型大學師資隊伍建設的有效途徑，形成師資儲備、師資培養、師資使用的新機制，為技術型大學可持續發展奠定師資基礎。

    （作者系陜西鎬京教育集團董事長）

    隨著高等教育的大眾化與畢業生就業難問題的日漸顯現，大學生“啃老族”在我國俏然產生并有發展趨勢;這讓大學生自己也是很無奈。它的出現是社會各種因素綜合作用的結果，但高校的規模擴張過快與教育教學質量問題則應是其產生的基本原因。那這對于職業教育又有何啟示呢?大學生如何擺脫啃老族的命運呢?

    從大學生的內心而言，誰都不愿意去啃老，誰都希望自己有一個漂亮而又體面的工作，但在當今就業形勢如此之難的今天，好的工作機會實在是太少了，有的大學生畢業多年甚至連工作都找不到。

    大學生雖然學歷高，但由于大學專業設置與市場需求之間存在結構性失衡的矛盾，大學生往往沒有從事與其學歷相適應的工作，所從事的工作技術含量不高。再者，隨著我國產業結構升級和產業梯級轉移，就業難度加大，剛畢業的大學生就業技能單一，工作經驗缺乏，也難以獲得較高的起薪。所以剛畢業的大學生只有一張空文憑，沒有技術，談何以找到好工作呢。

    對此，職業教育結合大學生目前面臨的就業難的問題，開啟了重技術，重經驗，重實踐的教學模式，彌補了高校教育這一空缺，受到了廣大大學生的青睞。洛陽北大青鳥作為IT職業教育的領導品牌，為大學生提供了短期的企業定向委培課程，會幫助大學生提前了解社會，認識社會，增強社會責任使命感，讓大學生在求職、就業道路上一路順風。為增強大學生的動手能力，該課程除了理論性的學習之外還為學員設置了真實的企業項目實訓課程，與企業合作成立相關項目訂制班，使學員能夠在項目實戰中掌握最前沿的IT技能，積累豐富的實戰經驗、成功案例，進而獲得企業的高薪聘請。

新疆維吾爾自治區黨委常委 爾肯江·吐拉洪

    根據自治區黨委的統一部署，自治區黨委、人民政府決定今年秋季學期開學前后在全區教育系統開展集中教育活動。新疆的穩定看教育，新疆的發展看教育，新疆的未來看教育。自治區黨委做出在全區教育教育系統面向全體師生開展集中教育活動，是貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神的必然要求，是貫徹落實自治區黨委八屆七次全委（擴大）會議精神的必然要求，是貫徹落實維護新疆社會穩定和長治久安各項決策部署的必然要求，是教育引導廣大師生認清近年來一系列暴恐案件性質和危害的必然要求，是切實維護學校安全穩定的必然要求。

    認清形勢，充分認識開展集中教育活動的重要性、緊迫性

    抓好集中教育活動是當前教育系統擔負的一項重要任務。各地、各學校要圍繞堅定政治立場、旗幟鮮明地反對“三股勢力”、有效開展“去極端化”教育和在民族團結工作中發揮表率作用等方面；對廣大師生進行以維護祖國統一、反對民族分裂、深入揭批“三股勢力”罪惡本質和暴力恐怖組織反人類、反社會罪行、促進和維護民族團結、有效“去極端化”以及新疆形勢與政策、校紀校規、行為規范等內容為重點的集中教育。教育引導各族師生、特別是共產黨員、共青團員要始終保持清醒的政治頭腦，保持高度的政治警覺，牢固樹立沒有與穩定無關的地方、無關的部門、無關的人的觀念，堅持底線思維，強化政治擔當，以對黨、對國家、對各族人民高度負責的崇高使命感，積極主動地參與到集中教育活動中去，把集中教育活動抓好抓實抓出成效。

    此次集中教育活動，要把重點放在教師上，放在疆內的各級各類學校學生上。教師的集中教育要把教育廣大教職工嚴守黨的政治紀律作為首要任務，教育引導各族教職工在維護祖國統一、反對民族分裂、維護民族團結和社會穩定等重大原則問題上，始終做到認識不含糊、態度不曖昧、行動不動搖，始終做到立場堅定、旗幟鮮明，具有正確的政治立場、政治觀點，在言行上始終與自治區黨委保持高度一致，以強烈的事業心、責任感，在維護新疆社會穩定和長治久安工作中發揮表率作用，著力建設一支思想政治可靠、堅定不移地跟黨走、踐行社會主義核心價值觀的教育工作者隊伍。學生的集中教育，要把深入開展社會主義核心價值觀教育，認清暴力恐怖分子反社會、反人類、反文明的反動本質，認清“三股勢力”以民族宗教為幌子，企圖破壞民族團結和社會穩定、分裂祖國統一的險惡用心，抵御宗教極端思想、非法宗教活動、非法宗教宣傳品、非法影視品的侵蝕和滲透，自覺遵守國家的法律法規、校紀校規作為重點，加強自覺維護祖國統一、反對民族分裂、維護民族團結和社會穩定教育，增強各族學生明辨是非的能力，增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，引導各族大學生做負責任的新疆青年。把解決思想認識問題特別是深層次思想認識問題，作為這次集中教育活動的重點，把增強和提高政治堅定性、政治敏銳性、政治鑒別力、政治執行力作為關鍵環節，批駁錯誤觀點，澄清模糊認識，樹立正確思想，使廣大師生政治立場更加堅定，政治態度更加鮮明，與“三股勢力”做斗爭的主動性、自覺性更強。

    突出重點，切實提高廣大師生的思想認識

    一是要進一步鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位。面對當前新疆意識形態領域反分裂反滲透斗爭的嚴峻復雜形勢，各級教育行政主管部門、各學校要高度重視意識形態領域工作，牢牢把握學校意識形態領域工作的領導權和主動權。

    目前，加強意識形態領域反分裂斗爭，最重要的工作就是抵御民族分裂主義和宗教極端思想的滲透，教育引導好師生、爭取凝聚人心，增強師生明辨是非的能力。這次集中教育的一個極為重要的任務，就是要深挖思想認識根源，解決好多年來困擾著人們的一些早應該解決而未解決的問題，不能再因其所謂敏感性而束之高閣、退避三舍，這樣只能是害人害己害事業。

    通過集中教育活動，全區教育系統上下要充分認識反分裂反滲透斗爭的長期性復雜性尖銳性，充分認清當前“三期疊加”的嚴峻形勢，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識。一定要增強憂患意識，盡好培養人、教育人、塑造人的職責使命，以校園和諧穩定為社會的和諧穩定、長治久安、民族團結打下良好的基礎。強化一把手責任，把意識形態工作納入重要議事日程，經常分析研判意識形態領域新情況新動向，多一些研究問題，及時有效加以應對，防范和處理好意識形態領域各種問題。要有擔當精神，敢于對錯誤思潮和主張進行有力批駁，幫助師生分清是非、澄清認識，提高抵御和防范的能力。黨員干部特別是主要領導干部要善于從政治上、大局上、戰略上、理論上看問題，認清錯誤觀點主張的本質，既認清其理論上的錯誤，又認清其政治上的危害。對重大政治原則和大是大非問題，支持什么、反對什么，必須旗幟鮮明、態度堅定。

    二是要進一步提高民族團結教育效果。民族團結是各族人民的生命線，也是我們教育工作的基本立足點和出發點。加強學校民族團結工作要有新理念新思路，要把民族團結教育工作作為一個系統工程來實施，不能簡單地僅理解為只是搞好不同民族間的關系而已。要有更為開闊的視野，更為深邃的眼光，更為務實的態度，好好地梳理一下影響民族團結的不利、消極、有害因素到底有哪些。找準了，我們就俯下身子一個一個地去解決，每解決一個問題，民族團結就會進一大步。當存在的突出問題逐一被有效解決后，各民族就會像石榴籽那樣緊緊地團結在一起。這是加強和改進學校民族團結教育工作的一個基本思路。這次集中教育活動，正是加強民族團結教育的有力抓手。通過集中教育活動，在思想上澄清附加在民族團結教育工作上的模糊認識，肅清敵對勢力所宣揚的各種有害觀點對師生的侵蝕，堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義，教育引導各族師生確立馬克思主義“五觀”，增強“四個認同”，牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識。各族師生積極行動起來，黨員干部率先垂范，努力把使學校建成傳播民族團結正能量、弘揚民族團結主旋律的陣地和高地。

    三是要進一步深入揭批宗教極端主義的反動本質和巨大危害。宗教極端主義的本質是反社會、反文明、反人類的，是當代國際政治生活中一股邪惡的反動勢力。在新疆，“三股勢力”就是要通過宗教極端思想的滲透，破壞民族團結，制造民族分裂，挑起信教群眾與不信教群眾、信教群眾與黨和政府的對立，形成對抗政府、分裂國家的現實力量?！叭蓜萘Α钡倪@一套歪理邪說，雖然都冠以宗教之名，但其實質并不是宗教，而是打著宗教的幌子、披著宗教的外衣、以宗教活動為借口的極端主義。宗教極端勢力制造的暴力恐怖活動，導致大量無辜群眾喪生，導致社會動蕩、人心恐慌，嚴重破壞各族人民幸福安寧的生活，嚴重阻礙新疆經濟社會的正常發展。對此全疆教育系統的各族師生理應有更加清醒的認識。

    全區教育系統和各級各類學校，要通過集中教育活動的有利時機，深入揭批宗教極端思想的丑惡面目和暴力恐怖活動的罪惡行徑，教育引導廣大師生充分認識，只有堅定不移地維護民族團結、維護祖國統一，實現中華民族偉大復興，才有新疆各民族的繁榮發展，才有新疆各民族人民的幸福安康。各族師生要擦亮眼睛，認清宗教極端主義的反動本質和現實危害，自覺抵制宗教極端思想滲透，自覺維護祖國統一、民族團結，共同創造我們的美好生活。

    四是要進一步增強抵御和防范宗教向校園滲透的自覺性和堅定性。我們一再強調，學校是培養無神論者、唯物論者和政治堅定的社會主義合格建設者、可靠接班人的陣地。在學校內不允許開展任何形式的宗教活動，完全符合國家的法律規定，對此必須堅定不移。大家一定要深刻認識到新疆對敵斗爭嚴峻復雜的特殊區情，要認清宗教極端思想、民族分裂思想、暴力恐怖思想都是利用宗教潛移默化地對學生進行滲透影響的。各地、各學校一定要不折不扣地貫徹落實，要努力克服把握不全面、理解不深刻，執行無力度、落實不到位的現象。對抵御和防范宗教向校園滲透的紀律要求充耳不聞、我行我素的人，要嚴肅處理，絕不姑息。要把師生始終裝在心中，多做暖人心、利長遠的工作，要客觀地看待學生中存在的宗教意識問題，對其中的原因要作深入的分析。我們應該清醒地認識到，道理是不能完全解決信仰問題的，不能把有宗教意識甚或參與宗教活動的學生看成我們的對立面，工作不能一般化，也不能簡單粗暴，而要找準癥結，對癥下藥，全方位、多層次地做好教育引導工作，解開思想上的疙瘩，化解情感上的糾結，消除心理上的困惑。要教育這些學生學校階段是人生最寶貴的學習階段，要集中精力，全身心地投入學習科技文化和專業知識，培養健康向上的道德修養、生活情趣、行為習慣，崇尚科學、反對迷信、移風易俗，要給予更多的人文關懷，更多的教育引導。

    精心組織，周密部署，確保集中教育活動取得實效

    開展集中教育活動，是教育系統廣大師生政治生活中的一件大事。各地、各學校要從實際出發，區分層次、分類實施，突出重點、抓住關鍵，解疑釋惑、入腦入心，確保集中教育活動取得扎扎實實的成效。

    一是切實抓好工作落實。各地、各學校黨組織和領導干部要以高度的政治責任感，切實加強組織領導，狠抓落實，堅決防止搞花架子、走過場、搞形式。成立相應的領導機構和工作機構，全面負責本地、本學校的集中教育活動。各地黨委、政府分管教育工作的領導、各級各類學校的書記校長作為第一責任人要親自抓，要帶頭宣講，帶頭表明觀點。分管領導要具體抓，其他領導干部要結合分工協助抓，切實做到一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實，確保教育時間、人員、內容和效果的落實。各級領導干部在教育活動中要帶頭接受教育，帶頭查擺問題，帶頭剖析自己，切實發揮好表率作用。每個干部職工都要嚴格要求自己，積極參與教育活動，確保教育面不少、教育對象不漏，人人受教育。

    二是高度重視學習效果。抓好開學前教職工的集中學習教育。學生的問題根子還在教師，教師的思想問題不解決，學生的問題就很難解決。各地、各學校要首先抓好教師的集中教育工作，在開學前集中不少于一周時間組織學習，時間上堅決不能打任何折扣，學習內容不能縮水，不能和學生集中學習壓茬進行，更不能半天教學、半天學習。每一位教職員工都要表明立場態度，做到個個發言、人人表態，在認識上要有新提高，思想上要有新收獲，作風上要有新改進，工作上要有新成效。抓好開學后學生的集中教育工作。各大中專院校在入學教育中，要組織新生重點學習涉宗領域的有關法律法規、政策、規定，了解知曉學校的校規校級、紀律處分條例等一系列相關制度，自覺做到遵守法律法規，遵章守紀。 

    三是豐富創新教育形式。開展集中教育教育活動，政治性、政策性、理論性都很強，一定要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳教育為主，從實際出發，突出思想內涵，講究工作方法，使主題教育活動既主題鮮明又生動活潑。要運用各族師生喜聞樂見的方式，多搭建各族師生便于參與的平臺，多開展寓教于樂的各種活動，使主題教育活動真正落實到基層、落實到各族師生。要適應現代傳播手段的新變化，順應師生接受的新特點，拓展渠道，創新載體，增強集中教育的吸引力和感染力。各學校都要成立宣講團，學校各級領導、黨員干部、專家學者要帶頭宣講，用“大眾化、草根化、通俗化”的語言，面對面、心貼心、實打實、結合實際、深入淺出地向廣大師生講清道理。 

    抓好今年秋季開學前后師生的集中教育活動，意義重大，事關長遠，我們一定要在思想上高度重視，認識上高度統一，行動上高度自覺，以積極的態度，飽滿的熱情，務實的精神，扎扎實實地開展好這次集中教育活動，進一步夯實學校抵御和防范滲透的堅強防線，為維護自治區社會穩定和長治久安做出應有的努力和貢獻。

教育體系基本框架示意圖。按照終身教育的理念，形成服務需求、開放融合、縱向流動、雙向溝通的現代職業教育的體系框架和總體布局。

    引導部分本科高校轉型發展有多重意義。高等教育結構調整、現代職教體系建設和學習型社會建設交匯在應用技術類型高校的發展上。一些媒體有些誤讀、誤導，如將轉型發展理解為降格成高職院校。制度建設的任務將會是長期的、艱巨的。高等學校怎么分類設置？怎么分類評估？怎么分類指導？這些都需要認真細致的研究論證工作。但是我們不能等待制度完善后再來進行改革，而是要在改革中探索制度創新。

    ■本報記者 唐景莉

    據悉，教育部正在根據國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》和六部委《現代職業教育體系建設規劃（2014－2020）》研究制定《關于開展部分普通本科高校轉型發展試點的指導意見》，采取試點推動、示范引領等方式，引導一批本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型。

    教育部發展規劃司副司長陳鋒在接受記者采訪時表示，在推進改革的過程中，既要防止一哄而上，用爭資源、爭項目替代改革本身；又要防止一些高校采取事不關己、高高掛起的態度，成為改革的“看客”。

    在陳鋒看來，引導部分本科高校轉型發展有多重意義。只有直面挑戰，將應用技術型高校建設成為直接融入技術進步過程和產業鏈價值創造過程，和地方、行業、企業共同成長的新型大學，這些高校才能在時代巨變中贏得可持續發展的機遇。

    中國經濟發展“新常態”，呼喚創新動力機制

    問：引導和推動部分地方本科高校向應用技術型高校轉型發展（以下簡稱轉型發展）已經成為國務院的一項重大決策，您是怎么理解這項決策的背景和意義的？

    答：我們在參與加快現代職業教育發展這項工作時，有一個深刻感受，就是教育部黨組始終把發展現代職業教育放在整個國家經濟社會發展的大背景下和整個教育體系建設、結構調整和制度創新的大格局中。轉型發展有著什么樣的時代大背景？習近平總書記最近多次強調我國經濟發展的新常態。這樣一個發展的新階段，對教育的要求是什么？我認為，我們的人才培養體系、結構和機制必須在戰略上適應這個新常態，這是一個總的要求。具體可以從四個方面來看。

    第一，在新常態下實現經濟增長，關鍵是依靠技術進步推動產業升級。李克強總理提出要打造中國經濟的升級版。產業要升級，關鍵是勞動力結構要升級，勞動者價值創造能力要提升。因此，從國家能力建設的角度講，核心是兩條：一是提升自主創新能力，二是提高先進技術的轉移應用能力。這也是黨的十八屆三中全會決定提出的要求。國家人才培養的布局必須緊緊圍繞這兩個能力建設的核心，一方面，要加快撥尖創新人才的培養，另一方面，在經濟社會的所有領域都要系統培養掌握先進產業技術的技術技能人才。技術進步和產業升級必然大量地產生對應用技術人才的需求，這是經濟發展的客觀規律，也為工業化國家的發展實踐所證明。加快培養適應技術進步和產業升級的應用技術人才，這是轉型發展的關鍵任務。

    第二，在新常態實現經濟增長，核心是將經濟增長的動力轉換到創新驅動上來。習近平總書記在兩院院士大會上講，創新驅動發展要“完成從科學研究、實驗開發、推廣應用的三級跳”，“圍繞產業鏈部署創新鏈”。這就意味著，人才培養結構要適應創新驅動發展戰略的要求，圍繞這個“三級跳”形成合理培養結構，打通從基礎研究到創新到應用的價值鏈；意味著要實現產業鏈、創新鏈、人才鏈的統一，推動科教融合、產教融合。這個“三級跳”要跳得好，“三鏈統一”要統得好，應用技術教育居于關鍵性位置，這是轉型發展的核心使命。

    第三，技術進步、產業升級，必然要求進行高等教育結構的調整。從“三級跳”的要求看，高等教育培養的人才80％都應當是應用型人才。從經濟社會發展角度看，高等教育大眾化、普及化的推動力主要來自于社會經濟各領域的技術進步，因此，高等教育大眾化發展的增量主要來自于現代高等職業教育，并隨著技術進步使職業教育的層次不斷提高。從產業升級的角度看，現代農業、制造業特別是現代服務業、文化創意產業和公共服務領域的人才需求越來越體現復合化的特征，在本科及以上的職業化專業人才培養中，80%應當是復合型。這兩個80％，前者是推動高等教育布局結構調整的主要因素，后者是推動高等教育學科專業結構調整的主要因素。主要體現在本科階段的畢業生就業問題，其成因正是這兩個方面的結構不適應。解決好高等教育的結構問題，這是轉型發展的突破方向。

    第四，高等教育結構調整、現代職教體系建設和學習型社會建設交匯在應用技術類型高校的發展上。在技術進步和產業升級的推動下，高等教育需要解決人才培養類型結構與人才需求類型的斷裂，現代職業體系建設需要解決本科階段職業教育的斷層，繼續教育發展和學習型社會建設需要解決一線技術技能人才成長立交橋的斷點，就需要融合高等教育、職業教育、繼續教育的新型大學。因此，在現代職業教育體系“貫通”、“溝通”、“融合”、“立交”這四個方面，應用技術類型高校建設居于樞紐位置，這是轉型發展的基本定位。

    每個時代的教育都有時代的使命。經濟的新常態和高等教育的新發展都要求我們更好地來解決大眾化高等教育怎么發展、辦什么樣大學的問題。

    重在試點、示范、探路，重在體制改革和制度創新

    問：部分本科高校轉型發展工作啟動以來，社會各方面和高等學校比較關注的是轉型的范圍。能否介紹怎么轉型？

    答：部分本科高校轉型發展所確定的基本思路是“試點推動、示范引領”。因此在轉型改革啟動之時，重在試點、示范、探路，可能涉及的高校并不會很多。但是，我們把轉型發展放在整個高等教育改革的背景下，放在現代職業教育體系建設的背景下，我們對轉型發展的關注，就不應當是誰轉誰不轉，而是它的體制改革和制度創新意義。

    轉型發展試點高校的選擇，主要是發揮省級政府的統籌作用，基本原則就是省里有規劃、有方案，學校有意愿、有能力。試點范圍不按隸屬關系、設置時間、公辦民辦劃線。轉型發展是在總結現有高等教育、職業教育改革的成功經驗的基礎上提出來的，但又不是現有改革舉措的簡單加總和延伸，而是上升到高校發展范式和發展形態的改革，因而是綜合性、系統性和戰略性的改革。對試點高校來說，需要從治理結構到人才培養方案進行全方位、全層次、全流程的系統性創新，從物理層面來講，要探索新形態；從生物層面來講，要形成新基因；從信息層面講，要建立新場景。

    同時，試點擔負著探索建設中國特色應用技術大學的使命。隨著現代教育體系的建立，今后，應用技術類型高校是本科高校的重要類型，是現代職業教育的本科層次，是繼續教育的重要節點，既需要學習借鑒國外的成功經驗，又需要適應我國產業升級的要求，還要面對新一輪的產業革命、技術革命作出引領性的創新。要通過轉型發展來推動高校分類體系的形成，把國務院決定明確的五個分類落到實處；要推動高等教育的結構調整，形成合理的人才培養戰略布局；要探索創建新型大學的體制機制，更加從容地應對全球性高等教育變革的浪潮；要探索管辦評相對分離的高等教育治理體系，促進省級政府統籌和高校自主辦學新機制的建立。轉型發展試點所帶來的制度創新的效應，是絕大多數的高校都必須積極主動應對的。

    劉延東副總理反復強調高等學校要有特色、高水平。我認為，轉型發展是要試圖探索高等學校特色化、多樣化的一條路徑，就是通過分類確定高校的發展目標、價值標準、核心使命；通過定位明確高等學校的服務面向、供需聯結和核心競爭力；通過開放融合發展機制推動高校與行業產業和區域發展協同發展。特色化、多樣化的關鍵是與科學實踐、生產實踐、生活實踐、社會實踐結合，是實踐育人，在實踐中開辟發展之路。

    駐馬店論壇的最大成效，就是形成了思想解放的氛圍

    問：當前轉型發展試點工作進展如何？有哪些有利條件？面臨哪些困難？下一步做什么？

    答：有利條件是，一是國務院已經作出決策，各地積極行動。據不完全統計，目前有22個省份有了初步方案，確定了100多所試點學校，行動早的已經呈現出轉型改革的強大生命力。將近200所高校提出了加入應用技術大學（學院）聯盟的申請。二是進入新世紀以來，中央、地方出臺的一系列高等教育、職業教育改革的政策取得了良好成效，一些高校積累了大量經驗，形成了典型示范效應。特別是今年以來，在現代職業教育體系建設、高校招生考試制度、研究生分類體系等領域的改革積極推動，為轉型發展創設了有利環境。三是地方政府、行業企業特別積極主動，省長、市長、企業家主動關注這項改革，對改革設計高度評價，對改革方向高度認可，對改革進展高度期待。 

    也應當看到，當前面臨著一些困難。在輿論引導、理論創新、制度創新等方面還有大量的工作要做。一些媒體有些誤讀、誤導，如將轉型發展理解為降格成高職院校。制度建設的任務將會是長期的、艱巨的。高等學校怎么分類設置？怎么分類評估？怎么分類指導？這些都需要認真細致的研究論證工作。但是我們不能等待制度完善后再來進行改革，而是要在改革中探索制度創新。

    最關鍵的還是思想觀念的轉變。在實際工作中，我認為，要有四個方面的觀念轉變：一是要從精英化高等教育的思維方式轉向大眾化高等教育的思維方式；二是要從供給導向轉向需求導向；三是要將創造經濟社會價值、學習者價值作為高等學校的評價標準；四是要將理論和實踐緊密結合作為人才培養的根本途徑。只要我們用好中國特色社會主義理論這個指導思想，用好馬克思主義實踐論和知行合一論這個哲學武器，我相信，沒有克服不了的思想觀念障礙。

    今年上半年駐馬店論壇，發布了駐馬店共識，最大的成效是形成了思想解放的氛圍，凝聚了改革的共識。今年的秋季論壇正在準備之中，我們將致力于搭建這樣的平臺，讓理論界、教育界、產業界和政界共聚一堂，在轉型發展的實踐中把習近平總書記提出的“產教融合、校企合作，工學結合、知行合一”十六字真正落到實處。

    本報訊 近日，湖南鐵道職業技術學院迎來了一批特殊的客人，他們就是來自蘇州博眾精工科技有限公司的領導。他們到學校來的目的只有一個，就是在2014年入學的新生中選擇80人，組建兩個訂單班，畢業后直接進入企業工作，進入訂單班的同學在校時即進入“準員工”的學習模式，享受企業獎學金、國內旅游等“準員工”待遇。

　　據介紹，入學即“就業”，已經成為湖南鐵道職院學生一種新的提前就業形態。該校2014級新生入學之初，學校已相繼與“杭州地鐵”“常州地鐵”“蘭州地鐵”“烏魯木齊地鐵”等6個地鐵公司簽訂了訂單培養協議，共計招收新生400余名，約占全校新生總人數的八分之一。

　　據悉，訂單培養是職業教育實行產教融合、校企合作的一種重要培養模式，一般采用有彈性的培養方式，學校的教學計劃結合企業的定向式課程設計，學生以企業“準員工”的身份接受校企雙方的共同培養。根據校企作協議，這些進入訂單班的學生將享受公司員工福利，每年組織一次2～3天行程的國內旅游以及過節福利、福利體檢和獎學金等。他們只需要完成學校和企業共同制定的學習計劃，畢業后即可進入企業工作。

2014年10月18日至19日，“創新發展高等職業教育暨全國高職高專校長聯席會議2014年年會”在江蘇泰州召開。教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱、教育部發展規劃司副司長陳鋒、農業部科技教育司司長唐珂、江蘇省教育廳副廳長丁曉昌、泰州市委書記藍紹敏等領導出席會議。這是一次高等職業教育戰線全面貫徹落實全國職業教育工作會議精神和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》的重要會議。會議以“貫徹落實職教會議精神·創新發展高等職業教育”為主題，充分展現了高等職業教育下接地氣、直接服務區域發展的實際成效，展示了高等職業教育在強化內涵建設、提升社會服務能力等方面的活力。

會議期間，教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱解讀了《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》精神，教育部發展規劃司副司長陳鋒解讀了現代職業教育體系及其總體框架的形成背景、主要內容及相關制度設計，中國畜牧業協會、石油和化工職業教育教學指導委員會、大連機床集團有限責任公司等社會團體、行業組織和企業嘉賓，分別從產業視角、企業角度參與互動對話與交流。

會議開設了“激發高職院校辦學活力”、“優質高等職業院校建設”、“推進職業教育信息化”等專題論壇，交流研討新一輪職業教育改革發展中，高等職業教育在體制機制突破、辦學模式創新、教育教學改革、校企深度融合、服務能力提升等方面的典型經驗、實現形式和實踐路徑。會議期間還舉行了國家示范（骨干）高職院校建設推進會，邀請教育部財務司專家介紹了財政專項資金監管有關事宜，交流國家示范（骨干）高職院校建設經驗，部署第三批國家骨干高職院校驗收工作。會議集中展示了216個典型案例，全面反映了高等職業教育戰線創新發展取得的成果。

    本報北京10月19日訊（記者 焦新）10月18日至19日，教育部在京舉辦直屬高校黨委書記校長專題研討班，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是加強意識形態工作的重要論述，就進一步加強和改進新形勢下高校意識形態工作進行深入研討。教育部黨組書記、部長袁貴仁主持研討并講話。研討班聽取了中宣部常務副部長雒樹剛、國家互聯網信息辦公室主任魯煒分別就做好黨的意識形態工作、我國互聯網發展管理所作的專題報告，學習了《習近平談治國理政》、中央《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》等文件。教育部黨組副書記、副部長杜玉波做總結講話。

    黨委書記校長認為，黨的十八大以來，習近平總書記發表的系列重要講話，思想深邃、內涵豐富、觀點鮮明，深刻闡述了黨和國家發展的重大理論和實踐問題，集中體現了中國特色社會主義理論成果的最新進展，是新的歷史起點上實現新的奮斗目標的強大思想武器。總書記關于意識形態工作的重要論述，站在黨和國家事業發展全局的高度，突出強調了意識形態工作的極端重要性，進一步明確了新形勢下加強意識形態工作的方向目標和重點任務，為做好高校意識形態工作提供了重要遵循、指明了方向，一定要認真學習領會、堅決貫徹落實。

    黨委書記校長指出，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，高校作為意識形態工作前沿陣地，肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培育和弘揚社會主義核心價值觀，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務。加強高校意識形態陣地建設，事關黨對高校的領導，事關全面貫徹黨的教育方針，事關中國特色社會主義事業后繼有人，對于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，具有十分重要而深遠的意義。

    黨委書記校長表示，高校要結合實際，從6個方面抓好意識形態工作。一是深入學習領會，提高思想認識，切實把思想和行動統一到總書記重要指示精神上來。進一步增強政治意識、憂患意識、主動意識、主體意識，不折不扣把中央要求落到實處。高校要成為學習總書記重要講話的排頭兵，帶頭學好、用好、研究好、宣傳好。二是加強組織領導，做到敢抓敢管，不斷強化高校黨委的政治責任和領導責任。黨委書記、校長要旗幟鮮明站在意識形態工作第一線。要建立健全高校意識形態工作機制，實行工作問責追責制。三是強化正面引導，加強中國特色社會主義理論研究，用社會主義核心價值觀凝聚人心。要推進核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦，把核心價值觀融入社會實踐、校園文化、學校管理之中。四是抓住重點領域，加強教材建設使用管理、陣地建設管理，絕不給錯誤思潮理論提供陣地和空間。五是建好網絡陣地，不斷提升校園網絡引導和管理工作水平。要建好主題網站，大力推進校務微博、班級微博、校園微信公眾號等建設，在網絡上弘揚主旋律、傳播正能量。六是構建一支政治堅定、素質優良、結構合理的高校宣傳思想工作隊伍，按照有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”標準，建立健全高校師德建設長效機制，培養德才兼備的教師隊伍。

    黨委書記校長表示，研討班主題鮮明、內容豐富，結合實際、研討深入，非常及時非常必要。通過學習研討，深受觸動、收獲很大，感到自己肩上的擔子很重、責任很大?；氐綄W校后，一定要按照會議要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，深入學習領會，加強分析研究，找準問題結癥，制定落實方案，切實解決問題，真正做到守土有責、守土盡責，為黨的長期執政、國家的長治久安做出更大貢獻。

    部直屬高校黨委書記、校長，教育部黨組成員，部司局主要負責人參加研討。

 平頂山學院計算機科學與技術專業師生進行機器人測試。陳留彪 攝

    學校緊緊抓住平頂山市能源化工、裝備制造、現代旅游等支柱產業，加大調整學科專業結構，提出了拓展工管類專業、提升文理類專業、改造教師教育類專業的發展思路。

    ■許青云 侯延民

    平頂山學院在轉型發展實踐中堅持實事求是，緊密結合學校發展和區域經濟社會發展實際，深刻把握“為何轉，轉什么，怎么轉”這三個根本問題，進行了一系列有益探索。 

    平頂山學院自2004年升本以來，堅持舉地方旗、打地方牌，突出為地方經濟社會發展服務和培養應用型人才兩個著力點，圍繞地方經濟社會發展做文章，立足應用下功夫，摒棄了追求精英教育的辦學傳統情結，實現了學校自身成長和地方發展互動。

    2011年學?！笆濉笔聵I發展規劃提出“建設服務區域經濟社會發展需要，以本科教育為主，特色鮮明、優勢突出、教育質量上乘的教學型、應用型、多科性地方本科院校”的總體發展目標。2013年第三次教學工作會議，全面分析了大眾化教育階段高等教育的發展趨勢，深刻認識到一所大學辦學水平高低不在其是學術型還是應用型，而在于其服務經濟社會發展的能力及其培養的人才與經濟社會發展的適應性、發展性，對此確定了以地方特色為辦學特色，以產教融合、校企合作為基本途徑，以培養高素質、能力強的高級應用型人才為目標。2014年3月，學校出臺《關于轉型發展的意見》，力爭3-5年完成轉型發展的任務。平頂山市政府制定了《支持平頂山學院轉型發展意見》，從財政投入、人才培養、校企合作等方面給予大力支持。目前，從學校教職員工到地方政府形成了廣泛共識，營造了轉型發展的濃厚氛圍，凝聚了轉型發展正能量。 

    ——學校緊緊抓住平頂山市能源化工、裝備制造、現代旅游等支柱產業，加大調整學校學科專業結構，提出了拓展工管類專業、提升文理類專業、改造教師教育類專業的發展思路。先后開設了電氣工程及其自動化、化學工程與工藝、旅游管理、資源環境與城鄉規劃管理、生態工程等應用型本科專業，其中資源環境與城鄉規劃管理、電氣工程及其自動化被評為省級特色專業。目前，學校應用技術類專業達到36個，占全部專業的76.6%，在學人數達到11775人，占在校生總數的76.9%。隨著專業結構調整，與地方經濟社會建設和基層企事業單位用人吻合度更加貼近。近年來，畢業生就業率均在95%以上，用人單位滿意度在97%以上。 

    ——學校緊緊圍繞地方經濟社會文化發展需求開展應用研究，與20余家企事業單位簽訂了合作辦學、合作育人、合作就業協議。與平高集團有限公司合作共建了“高壓智能開關工程技術研究中心”，電氣信息學院、計算機科學與技術學院、軟件學院骨干教師組成研究團隊和平高集團工程技術人員聯合開展技術研發，其中“基于振動的局部放電定位系統”研究成果已在企業推廣應用。圍繞華夏歷史文明傳承創新區的中原經濟區定位和平頂山市“文化強市”發展戰略，學校成立了伏牛山文化圈研究中心、雅樂團，制定了平頂山市墨學文化、魯班文化資源研究與開發規劃，等等。學校與中國林業科學研究院、河南省林業廳合作建立了以低山丘陵區生態修復研究為主要方向的低山丘陵區生態修復實驗室等，為河南省的生態環境保護、資源合理利用與可持續發展做出了重要貢獻。

    ——學校緊緊圍繞應用型人才培養目標開展教學改革。邀請行業企業專家全程參與修訂人才培養方案，突出應用、突出技能、突出就業，建立了“兩階段、三平臺、一環節、多方向”的應用型人才培養方案。改革傳統課堂教學模式，推行“項目驅動、工程師進課堂”，加強實驗實習實訓基地建設，建立開放型的校內校外實踐教學基地。同時，優化應用型專業資源配置，在打造通用實踐教學平臺的基礎上，突出重點，分層次提升各專業實踐教學平臺建設水平。截至目前，學校各專業實施課堂教學模式改革的課程比例為21.24%，學時比例為29.79%。

    ——學校不斷加大雙師型教師隊伍建設力度，先后制定了《“雙師型”教師隊伍建設的意見》、《平頂山學院關于加強教師實踐能力培養的實施辦法》，實施了“新進教師教學能力提升計劃”和“青年教師實踐能力提升計劃”，大力實施“三百工程”，計劃用三年時間，從企事業聘用100人，從學校青年教師中選抜200人到企亊業鍛煉實習。目前，學校正在積極探索教師聘用制度和評價方式改革，以期建立起以應用技術型人才培養和應用性研發為導向的評價機制和晉升機制，并在教師績效工資、職稱評定等方面向“雙師型”教師傾斜。 

    ——學校持續深化產教融合，加速推進產學研合作機制及平臺建設。邀請地方、行業、企業積極參與學校管理、專業建設、人才培養和課程設置，積極構建政府、高校和企業深度合作的協同創新機制，不斷推進產學研平臺建設，與平高集團有限公司合作共建的“高壓智能電器河南省工程實驗室”被河南省發改委批準列入河南省產業集聚區產學研共建工程研發創新平臺。依托低山丘陵區生態修復實驗室建立了“低山丘陵區生態修復院士工作站”，“伏牛山文化圈研究中心”獲批河南省普通高等學校人文社會科學重點研究基地、河南省文化產業發展研究基地，與中國音樂學院、臺灣南華大學、河南省藝術研究院合作成立了民族音樂研究中心，與河南省科學院地理研究所、禹州鈞官窯址博物館等合作共建了古陶瓷實驗室和鈞瓷研發基地。市政府、學院與河南堯谷光電公司三方協同創新項目——堯谷光電研究院正在積極籌建中。

　  今年十一黃金周期間，安徽省銅陵縣天門鎮五峰村的美好鄉村美景，讓前來觀光的人們眼前一亮，一幢幢建筑精美的別墅式農莊規劃整齊，輝映著遠近的青山綠水。給這個新農莊建設工程造價評估的人，是安徽省安慶職業技術學院2012屆建筑工程系工程造價專業優秀畢業生朱海翔，他現在是五峰村的大學生村官，擔任村黨支部書記助理。

　　在短短兩年時間里，朱海翔一心撲在村官崗位上，用他的專業知識服務于鄉村建設：充分利用當地十里長沖的山水優勢，于2013年創辦了銅陵十里長沖生態發展公司，創建當地旅游休閑產業，帶領村民共同致富；在風景秀麗的水庫邊，設計建造了一處集農家樂、旅游休閑和農產品批發零售為一體的休閑山莊……創業，成為朱海翔青春的主題詞，他也因此被聘為安徽省青年創業者協會大學生村官分會副秘書長、銅陵市青年創業者協會大學生村官分會會長。

　　談起創業的動力和激情，朱海翔說：“這要感謝安慶職院給了我專業技能和良好素養。正是母校‘學以致用，在學中做、在做中學’的辦學模式，使我和許許多多畢業生一樣，走出校門經過短暫的適應期后，很快就能獨當一面，迅速投入到專業工作之中?！?/span>

　　安徽精科集團是安徽省高新技術企業，與安慶職院有著深度校企合作歷史，雙方在“校中廠”、“訂單培養”、科技成果合作與轉化等方面取得了突破性進展，不僅在該院辦有“精科班”，還根據企業生產計劃定期送材料到學院機電系實訓工廠加工，學生十分熟悉安徽精科集團的生產環節和技術要求。該集團董事長姚東元說：“今年是雙方合作的第七個年頭，每年我們都接收安慶職院學生到公司實習，不少學生畢業后就留在公司，其中幾人現在已經進入了公司中層。他們的動手能力和責任心強，綜合素質也很高，最關鍵的是他們畢業后能直接進入生產一線，縮短了進廠后的適應期?！?/span>

　　多年來，安慶職院始終踐行“就業與育人結合、實踐與理論并重、技術與人文融通”的辦學理念，大力推進“教學做合一”的人才培養模式改革，著力提升學生的綜合素質與職業能力，已連續三年被評為“安徽省普通高校畢業生就業工作先進集體”，今年還獲得“安徽省創新創業示范?！睒s譽稱號。

　　“作為職業院校，一要重視品德樹人，二要讓學生真正學到安身立命、服務社會的一技之長?！卑矐c職院黨委一班人以這樣樸素的語言來規劃學生培養工作。而學院廣大一線教師更是將“授之以漁”作為教學的最高境界。

　　2007年，在房地產行業工作了17年的陳月萍，放棄了房地產公司副總的優厚待遇，應邀來到安慶職院擔任專職教師。她率先在土建類專業中探索實行“一套圖紙進、一套圖紙出”的教學方法，引導教學團隊在“做中教”，指導學生在“做中學”，此方法得到其他高職院校同行的充分認可，并在土建類專業教學中得到廣泛應用與推廣。2008年，陳月萍擔任專業教研室主任后，從制訂專業人才培養方案入手，對專業進行深入剖析，優化課程體系，整合課程內容，創新專業人才培養模式與教學方式。為了方便學生實訓，陳月萍著手設計了一個安全可靠、永久性的，多功能、多模塊、多學科接口的建筑模擬實訓現場，建成后真正實現了建筑類專業的“教學做”合一。

　　在技能教學創新中，安慶職院還積極將企業實景搬進課堂、把課堂搬到企業車間，學生在第一時間就能接受到一流技能實地培訓。2012年10月，學院中德諾浩汽車技師班與德國F+U薩克森職業培訓學院、中德諾浩汽車教育集團共同引進德國汽車職教模式，建設了與教學相適應的汽車實訓中心和理實一體化教室，配備了高檔整車和現代化汽車檢測實驗儀器設備，為學生真正掌握專業知識和實用技能提供硬件保障。同時，實行情境教學法、項目教學法、工作過程導向法和任務單案例教學法等，最大程度地在課堂上再現企業工作場景。

欽州學院涉海專業學生實行半軍事化管理

中國工藝美術大師李人帡（左二）指導欽州學院坭興陶專業學生實習。

    “雖然今年的就業形勢很嚴峻，但我們的就業率比去年同期高了20%”。該院黨委書記趙君說?！皠邮帜芰^弱”，是一些大型企業曾經對欽州學院學生的評價。然而如今，廣東、海南、廣西等地的很多知名企業卻點名要欽州學院的畢業生，成了香餑餑。

    欽州學院前身是欽州師范高等專科學校，2006年升格為欽州學院。八年來，該院砥礪奮進，提出“地方性、海洋性、國際性”辦學思路，重點打造“臨海工業”、“石油化工”、“海洋經濟”、“東盟研究”、“北部灣經濟”五大品牌專業，從一所地方單一文科師范院校發展為服務廣西、北部灣、東盟的應用型大學，成為廣西高校中的后起之秀。

    近年來，欽州學院學生就業率以每年2%的速度遞增，80%的學生在廣西北部灣經濟區就業。從知名度不高到聲名遠揚，欽州學院以服務北部灣經濟戰略為契機，探索出一條符合自身實際的轉型發展之路。

    以戰略為引領 創辦適應性品牌專業

    21世紀初，廣西北部灣經濟區風生水起。至2005年，欽州市已初步建成石化、能源、冶金、林漿紙、糧油加工等五大工業基地，臨海工業發展初具規模，但各種專業技術人才嚴重短缺。

    2005年10月，時任欽州市領導在向“升本”專家組所作的“欽州市政府部門關于申辦欽州學院的工作匯報”中指出：“迫切需要培養海洋資源開發和海洋經濟發展所需的專業技術人才。”市領導反復強調的“專業技術人才”就是應用型人才。

    2007年前后，廣西北部灣經濟區發展提速。2008年，廣西北部灣經濟區發展上升為國家戰略。

    在此背景下，欽州學院組織全體中層干部深入廣西沿海三市企事業單位，開展大規模調研活動，結合調研結果，學院就辦學服務面向、專業調整、人才培養目標定位等問題開展了大討論，針對海洋強國強區戰略和廣西經濟發展戰略，尤其是廣西優先重點發展“14+10”現代產業體系的客觀需求，以及北部灣發展急需的涉海、化學化工、港口物流等5類人才，將原有的39個專業進行重組，著力打造“臨海工業”、“石油化工”、“海洋經濟”、“東盟研究”、“北部灣經濟”五大品牌專業。

    其中，海洋相關專業的設置，填補了廣西高校無涉海專業的空白。欽州學院先后引進持有甲類船長、輪機長、大副、二副、大管輪、二管輪等海船適任證書的人員數十名充實教師隊伍，投入2000多萬元建設了航海類專業實驗室和實習實訓基地，建立起由服務區域企事業單位骨干人員（如船長、輪機長、會計師、工程師、規劃師、工藝美術師等）構成的校外兼職教師庫，根據教學需要從校外兼職教師庫中確定每學期的兼職實踐指導教師。

    此外，欽州學院還建立了船員教育和培訓質量管理體系，成為廣西僅有的一所具有海船高級船員教育和培訓資質的本科院校，先后獲得了22個海船船員培訓項目的培訓資質。

    “可以說，學科群的設置完全顛覆了原來欽州師專的專業方向，現在的欽州學院是一個脫胎換骨的沿海大學，我們的每一個學科群背后都是強大的產業支撐?！壁w君說。

    為學生做嫁衣 推動地方性產業振興

    王紅飛是欽州學院2012屆畢業生，他沒有四處奔波參加各種應聘，而是利用在學院陶瓷藝術設計實驗實訓中心所學的技藝，創辦了一個坭興陶工作室，他探索出的一套關于坭興陶窯變可控技術的新型燒制工藝，還申請了國家發明專利保護。

    欽州坭興陶，已有1300多年歷史，與江蘇宜興紫砂陶、云南建水陶、四川容昌陶并稱中國四大名陶，飲譽中外。早在1915年美國召開的“巴拿馬運河開航太平洋萬國博覽會”上，中國歷史上首次組團參加國際大賽，欽州坭興陶就榮獲金牌獎。坭興陶是欽州的文化符號，也是欽州學院服務地方特色產業轉型發展的重點領域之一。

    為振興坭興陶產業，欽州市工信部門、科技部門以“合作、對接、雙贏”為主題，多次牽線搭橋，促成欽州學院與一批坭興陶生產企業合作，實現產教融合。校企共建“坭興陶工藝與創意文化”協同創新基地，共同研發坭興陶產品和建設產品設計專業（坭興陶設計方向）品牌。

    “學生畢業進廠就能拿幾千元月薪，干得好的月入萬元，別看只是藍領，賺得可不比一些白領少?！睂W校陶瓷藝術實驗實訓中心老師張飛說，現已有200多名畢業生在當地的坭興陶生產企業就職、自主創業開辦坭興陶公司或工作室，他們制作的作品還多次在國內外陶藝大賽中獲獎。

    截至目前，欽州學院師生共申請坭興陶外觀造型設計專利29項，出版專著與教材13部，陶瓷作品獲國家金獎6項、銀獎4項、省級獎20多項。2011屆學生廖提章的坭興陶作品《印象·壯鄉》，在第十二屆中國工藝美術大師作品暨國標藝術精品博覽會上獲得“天工藝苑·百花杯”中國工藝美術精品獎。該作品于2012年3月18日被欽州市選定為國禮，由時任國家總理贈送給來欽州參加中馬欽州產業園奠基儀式的馬來西亞總理納吉布。

    同時，欽州學院充分利用沿海優勢，統籌各種資源配置，全方位服務于學生的培養。為了方便學生熟悉操作船的各項功能，學院出資購買了船，修建了水上訓練中心，建立了輪機模擬器實驗室、船舶操縱模擬器實驗室、電子海圖顯示系統實驗室等仿真實驗室和水上訓練中心實訓基地，有電子海圖100多張，為學生提供一切可以上船的前期培訓。

    “每個學生要成為船員都要經過考船員上崗證，水上訓練中心可以對學生和社會人員進行培訓，一個中心可以讓學生考涉及船的7個證書。從水手到船員，目前已經培訓了學生和社會船員6000多人次。”訓練中心老師蔣艷華說。

    欽州學院圍繞學生培養配置教學資源，為學生踏入社會做嫁衣，真正培養出適應社會需要的高技能人才。

    讓老師進企業 打造“雙師型”教師隊伍

    今年暑假，欽州學院的100名教師沒有像往年一樣休息，而是深入到企業一線充電。這是欽州學院推出的“雙百工程”，即派出100名一線教師到對應企業去跟班學習，請100名企業家到學校做講座。

    以“雙百工程”為抓手，欽州學院將著力建設理論與實踐無縫銜接的“雙師型”教師隊伍，推動學院向應用型大學轉型發展。

    “‘雙師型’教師隊伍是應用型大學成功的關鍵，以前沒有下企業的，放假也要補回來，也要跟上，教師教學質量上不去，就無法談轉型?！壁w君說，“發展是爬坡，轉型又發展是爬坡又過坎，學院的干部、老師、學科建設都要轉型”。

    對此，學校開展了“加快轉型發展 創建應用型大學”思想大討論活動，舉辦全體處級干部“解放思想 加快轉型”論壇，分別邀請欽州市對口單位、國家教育部門專家和學校領導作轉型發展主題報告，每個處級干部聽后還要寫1500字學習心得。通過大討論、下企業，欽州學院每一個教師在轉型過程中都有事情做，都肩負使命，調動了所有教師的積極性。

    “雙師型”教師隊伍建設得到了欽州市政府部門的傾力支持，市領導專門到學校作了“北部灣的開發崛起 欽州學院之使命”主題報告，市政府部門每年撥付300多萬元建設經費。欽州學院還制訂“雙師型”教師建設規劃，出臺教師掛職鍛煉相關政策。引進校外資源，與北京大學共建海洋研究院，與國家海洋部門共建北部灣海岸帶遙感信息系統重點實驗室，與廣西海洋部門共建北部灣海洋經濟與北部灣文化研究中心等，共同培養“雙師型”教師。

    近一年來，欽州學院對照應用型人才培養要求，在廣泛調研的基礎上，邀請行業專家參與修訂人才培養方案。在工程、技術、經管類專業進行以提高職業崗位需要的技術與技能為目標的模塊化改革試點，加強支撐專業培養目標的實踐教學體系建設。目前，該院文科類的實踐教學學分比例達到30%—35%，理工科類比例達到35%—40%。 

　  “我想擁有一間自己的甜品屋”、“我想開一家咖啡館”……當大多數大學生的創業夢想還處在“藍圖”階段的時候，浙江工貿職業技術學院50名學生的夢想照進了現實，而幫助他們夢想成真的“起步價”僅僅是400元。

　　近日，一家名為“達岸”的咖啡館開門迎客。這家咖啡館由一群充滿激情的90后大學生團隊采用“眾籌”的方式創立，學生們既是股東、運營者，又是消費者。眾籌，起源于美國，被稱為“販賣夢想的生意”模式。當時下最熱門的融資模式遇上“在校生創業”，會碰撞出怎樣的火花？

　　這一項目由浙江工貿職院“酒店管理”專業三年級的兩個班發起，眾籌股份每股400元，總共50股，以兩萬元作為運營啟動資金，場所由學院提供，在浙江工貿職院浙江創意園入口旁。董事長王琦、店長蘭秋霞、副店長周姣、財務總監陳佳、采購經理姚鼎武，這5名學生組成核心運營團隊。店里主要經營咖啡、茶類、甜點，同時有意大利面、三明治、松餅等各類小吃。

　　股東多構想自然也多，但眾多股東的想法最終要得到統一，由一小部分人執行、落實。到底誰來拍板？在項目萌芽階段，幾乎所有的學生都躍躍欲試，最終三五個人自行組成團隊，提交策劃書，以競聘的方式爭取運營權。在無數份策劃書中，學生們涉及了店名、客戶定位、裝修風格、營利模式、股東分紅等一系列問題，經過競爭，運營團隊鎖定為現在的5個人。

　　雖然頭銜聽起來都挺“大牌”，但實際上每個人都輪轉，兼任廚師、服務員和收銀員等，還要發揮自己的專長打理雜務，比如一張張手寫的頗具風格的點菜單就出自周姣之手。王琦說，運營前期采用一人多崗制，當業務規模達到一定程度后，再按崗位定人。

　　“坐在屬于我們自己的咖啡館里，回想當初一股一股資金到賬，像做夢一樣?！蓖蹒f，多的認幾股，少的兩人共認一股也可以，對學生創業來說門檻很低。兩萬元眾籌資金只夠作為運營成本，餐廳能順利開業很大程度上得益于學院提供的各種資源和平臺。

　　就拿經營場所來說，門店是屬于學院的，當初校方有意將其用作學生的實訓基地，正逢學生想做眾籌項目，于是一拍即合。目前該項目由浙江工貿職院創業基金扶持，前3個月租金免費；學院聘請溫州市酒店管理協會副秘書長等業內人士，作為該項目的創業導師。當然，學生們身后還有專業課教師指點，從裝修到正式營業，浙江工貿職院管理學院的教師們是這里的?？汀６鴮W生們能親手制作飲品、點心，是因為學院定期安排他們到香格里拉、萬和豪生等酒店的西餐廳進行培訓。

　　在學院的幫助下，該項目還得到溫州風險投資研究院的指導。溫州風險投資研究院投融資部總監、溫州天使會秘書長吳志雄說：“眾籌的本質是集合眾人的資源和人力，適合大學生創業前期的孵化?！_岸’咖啡是眾籌在學生領域的應用，能充分激發學生的創業火花?！?/span>

　　“達岸”咖啡處處都打著學生的烙印，此外還有一點特殊之處，那就是一屆一屆學生“傳承”。策劃書上明確注明：每支經營團隊的經營期限為一年，一年后無條件轉交給下一屆學生；股東以原股價退股；法人每三年一換。

　　這是否意味著創業者們即使再努力，畢業后也必須離開？事實并非如此，他們的目標是將“達岸”咖啡打造成“星巴克”這樣的連鎖企業，主要服務高校學生。學生們畢業后可以把連鎖店開到各個地方的高校附近。個別畢業生也可以留在原店專職經營，指導下一屆學生。

　　“我的職業生涯規劃是開餐館，所以我選擇在商業氣息比較濃的溫州讀書，但沒想到在校期間就實現了這個愿望?！眮碜喳愃奶m秋霞說，開咖啡館讓她實現了從求職者到決策者的角色轉變，“小老板”的身份意味著要接觸社會的方方面面，這種實踐是對課堂學習的有效補充，比盈利、分紅更重要。

    很多高校申報設立新專業的熱情不減，很多專業的設置唯“名利”是論，對一時看起來“高大上”的專業一窩蜂地跟風，從而導致“千校一面”“專業趨同”。

    ■郭立場

    日前，教育部官方微信推送近兩年（2012年、2013年）就業率較低的本科專業名單，生物科學、旅游管理、市場營銷、動畫、廣播電視編導、表演、播音與主持藝術、電子商務等15個專業榜上有名。名單由教育部高等教育司整理并公布，主要目的在于加強對高校專業設置的宏觀管理，引導高校主動調整學科專業結構。

    以前上大學，選個好專業便可高枕無憂。如今，很多人發現，報考了熱門專業并不意味著好就業，動畫、表演、旅游管理等近年來被廣泛追捧的專業也被亮了“紅牌”。在校生表示“壓力山大”，而考生則揪心地表示是在“下賭注”。

    熱門專業成了就業“老大難”，不能不讓人反思問題背后的是非曲直。某一專業的命運，取決于高校和學生的選擇，關鍵看高校如何設置專業與學生如何選擇專業，以及高校如何培養學生與學生如何塑造自身。其實，只要高等教育質量有保證，學生具備相應的知識和能力，無論哪一個專業，都不難就業。

    如何看待當前高校畢業生的就業難？可以說，這是高校和學生的雙重盲目共同導致了熱門專業的就業困境。一方面，很多高校申報設立新專業的熱情不減，很多專業的設置唯“名利”是論，對一時看起來“高大上”的專業一窩蜂地跟風，從而導致“千校一面”“專業趨同”。即便一些專業的確為社會所急需，但一窩蜂地設置同一專業并爭相擴招，勢必會導致就業供需矛盾的集中爆發。而部分學校不看辦學層次、師資力量、辦學水平和就業情況，使學生培養滯后于產業結構的調整和市場對人才需求的變化，無疑加劇了這類專業畢業生的就業難度。另一方面，某些學生盲目跟風，不少考生為了考上大學而考大學，填報志愿時對報考專業缺乏充分了解，又缺乏必要的指導，在專業的選擇上“唯專業論”，被社會上流行的所謂熱門專業、新興專業所吸引，導致所謂的熱門專業熱得發燙、所謂的冷門專業受到歧視。尤為甚者，一些學生到了大學便不思進取、不學無術。15個專業被亮“紅牌”，既是高校盲目跟風而又缺少專業建設的結果，也是某些學生缺乏職業規劃的結果。

    就業率是衡量學科專業發展的一個重要指標，但并不是全部。換言之，專業與就業不是簡單的正相關，就業的好壞并不必然說明某一專業的優劣，專業設置不能只看短期繁榮，更應充分考慮專業的可持續性發展。我們不能讓“唯就業率”遮蔽了更為根本的大學精神和大學使命。倘若局限于專業談就業，或者糾結于就業談專業，都未免失之偏頗。

    解鈴還須系鈴人。高校應該積極監測市場需求的動態變化，根據自身條件設置或調整一些專業，而不是盲目跟風，缺乏長遠的規劃和預測。學生更應該根據自己的興趣與能力選擇專業，不宜從當前的市場需求熱度來決定專業方向。筆者以為，破解就業難題，固然離不開專業預警及結構調整，離不開經濟發展及社會進步，但更離不開專業建設及教育質量的改進，離不開學生的清醒認識和不懈努力。