中國加拿大職教專家縱論老年護理專業建設

　　華龍網訊（姚輝?。╇S著養老產業的日益發展，社會和市場對養老需求，以及養老環境都提出了更高要求。為進一步促進校企合作、產教融合，推進養老服務業和養老職業教育的改革和發展，提高養老人才的規模、層次和質量。

　　10月23日—25日，來自加拿大康尼斯托加學院四位專家，北京大學護理學院的王志穩教授，以及全國各地21所職業院校相關負責人，齊聚重慶城市管理職業學院，就國際化的老年護理專業建設及創新教育等相關問題展開討論。

　　據了解，中加職教專家就各國老年護理課程體系建設進行了研討，特別是如何就國際化的老年護理融入中國特色，以及如何貫徹“教職業人”，而不是“教學生”的理念，對老年護理課程體系改革、產教融合等多重議題進行探討。

　　重慶城市管理職業學院曹毅副院長表示，養老是當今社會的重點以及熱點問題，養老教育作為養老護理產業的基石，應當與時俱進，不斷創新。而作為重慶唯一一家開設了老年服務相關專業的學院，更應為養老護理行業做出更大貢獻，并希望以此為契機，中加聯手共同培養更專業的、國際化的老年護理人才。

    陜西工業職業技術學院服裝工程學院為適應市場需求，解決學生學業與就業矛盾，使其全身心地備戰招聘，提高就業質量，采取了很多行之有效的重要舉措，其中每年畢業季的畢業設計作品展評活動頗具影響力。      

    今年的陜西工院服裝工程學院2015屆服裝專業畢業設計作品展評活動于10月17日下午在篤學A樓6層服裝生產性實訓中心成功舉辦。學院副院長趙嘉駿、學生處處長王超聯、就業指導處處長孫小云、教學質量管理中心主任羅懷曉、教務黨總支書記劉清、院團委書記閆軍、宣傳教育部副部長張彬及服裝學院全體師生參加了展評活動。   

    此次活動共展出24個系列170余件作品，作品中融入了浪漫、時尚、前衛、民族等不同元素，以獨特的視角、豐富的表現手法、扎實的專業技能，充分展示了陜西工院服裝專業學生三年的學習成果。隨后，服裝學院8名教師評委根據作品設計構思、色彩及服飾配件搭配、面料選用、結構設計、工藝制作等方面進行綜合打分，最終服制1201班唐敏、許玲、謝朋閣同學的《夢幻花?！?、服設1203班楊文敏、程若錦同學的《花開這一季》、服裝1202班南詠梅、洪宇、靳東丹同學的《非黑即白》以其夢幻、清純、創意的視覺沖擊感獲得一等獎；服制1201班王曉萍、王絨漫、吳蕾同學的《半盞流年》等6個系列獲二等獎，服裝1202班李杰、劉文娜同學的《水墨蓮相醉》等10個系列獲三等獎。    

    據悉，這些作品是服裝工程學院2015屆畢業生自今年5月起，經市場調研、企業實習、設計、制作等環節，利用課余時間，歷時4個月獨立完成。

服裝學院舉辦2015屆服裝專業畢業設計作品展

學院副院長趙嘉駿等參加展評活動

展出作品

展出作品

展出作品

展出作品

　　姐姐上大學，弟弟讀中學，每年花七八千元，全靠父親務農。自己初中畢業，是續讀，還是打工？5年前的艱難選擇，至今仍是李雪練心中的痛。幸運的是，在扶貧辦的幫助下，她免費進入海南省經濟技術學?！胺鲐毥韼絼钪景唷?，現已學成，留校任教。

　　“創辦勵志班，目的是幫助貧困生學技術、立志向、找工作，過上有尊嚴的日子?！焙Ｄ鲜〗洕夹g學校校長張毅生說，2009年調查發現，60％的農村貧困家庭沒有能力，也沒有意愿送初中畢業的女孩繼續上學。她們中的一部分進城打工，因未接受培訓，只能從事待遇微薄的繁重體力勞動。另一部分留在農村，早戀、早婚、早育現象普遍。針對這一現象，學校在省扶貧辦、省婦聯、省教育廳的指導幫助下，創辦“扶貧巾幗勵志班”，制定了10年目標：培養1萬名有一技之長、自食其力、服務社會的農家女孩，造就1萬名懂家政、善持家的好母親，帶出1萬個和諧美滿的好家庭。

　　明確貧困生條件，面向所有屬于海南省戶籍，在城市、農村享受低保待遇家庭中的孤殘兒學生、父母喪失勞動能力的學生、單親家庭的學生等招生。5年來，共招收6138名學生。省扶貧辦把貧困生納入“雨露計劃”，資助1992.95萬元；學校資助1096.18萬元；社會資助383萬元。臨高縣加來鎮和浪村的陳玉珠，一家4口，靠2畝稻田維持生計。初中畢業時，她因沒錢輟學。進入勵志班后，她不僅免交各種學習、生活費用，每月還領取350元補貼?！吧隙昙壛耍€經常像做夢，幸福得有點不真實。”陳玉珠說。

　　扶貧重在扶志。學校注重感恩教育，培養學生的責任、自立、自尊意識。編寫校本教材《勵志教育》，組織學生聽取勵志講座，參加海南省巾幗志愿總隊，參與清潔海灘、假期回鄉清潔村鄉、扶助孤寡老人等志愿活動。成立勵志班黨支部，已有700多人遞交入黨申請，其中54人被吸收為中共預備黨員。

　　扶志重在育才。該校抓住海南建設國際旅游島的契機，形成學校發展規劃與地方產業規劃對接、學生培養目標與企業需求吻合、專業設置與地方經濟社會發展銜接的發展思路，開設酒店服務與管理、烹飪與糕點制作、航空服務等19個專業。建設技能實訓室，練就學生一技之長。今年，41名學生參加海南省職業技能大賽，全部獲獎，其中2人代表海南參加全國比賽，獲二、三等獎。

　　憑借優異的成績，勵志班畢業生就業率達95%，成為農村貧困家庭的頂梁柱。來自樂東黎族自治縣的朱曉瑩，因家庭貧困，讀完初一輟學當保姆。如今，她經過在校3年學習，成為中信銀行?？诜中械拇筇媒浝碇恚斶x共青團第十七次全國代表大會代表。

    近日，由教育部高等學校思想政治理論課教學指導委員會、全國高職高專院校思想政治理論課建設聯盟聯合主辦的首屆全國高職高專思想政治理論課微課教學比賽在天津落下帷幕。經專家嚴格遴選，陜西工業職業技術學院思政部教師吳曉翠的微課作品《以案說法――法定繼承》從眾多參賽作品中脫穎而出，榮獲比賽二等獎。

    微課程是現代信息技術與傳統教育教學融合的最好切入口，是教育信息化環境下有效教學的新途徑。本次比賽獲獎，充分顯示了陜西工院近年來在思政師資隊伍建設和課程建設中的成就和實力，也將為陜西工院思想政治理論課教學質量的進一步提升注入新的活力。

吳曉翠（右一）領取榮譽證書

　  柳州市走出了一條“園區互融、合作共贏，城鄉一體、協調發展”的職業教育發展路子。職業教育發展成為柳州市園區建設的“服務器”、產業升級轉型的“催化劑”和“三農”發展的“加速器”。

　　今年6月，廣西柳州市第二職業學校和柳州鐵道職業技術學院與金萊福（加拿大）投資集團有限公司簽訂合作交流協議，實行學分互換。這是柳州市政府主導推進職教特色發展，深化產教融合、校企合作的縮影。

　　近年來，柳州市圍繞構建現代職業教育體系，走出了一條“園區互融、合作共贏，城鄉一體、協調發展”的職業教育發展路子，初步形成了規模適宜、布局合理、特色鮮明的職業教育發展新格局。職業教育發展成為柳州市園區建設的“服務器”、產業升級轉型的“催化劑”和“三農”發展的“加速器”。

　　園區建設的“服務器”

　　為統籌發展職業教育，柳州市于2009年啟動建設職教園區。目前，園區已完成一期建設，總投資28億多元，征地5236畝，已有柳州市一職校、二職校、柳州鐵道職業技術學院和柳州城市職業學院等4所院校入駐，目前園區有在校生2.5萬余人。

　　柳州職教園區是廣西2007年職教攻堅以來所形成的規模最大、投資最多、社會資源共享程度最高的一個項目。這得益于柳州始終堅持“優先規劃安排、優先經費保障、優先深化改革”的“三優先原則”。近年來，該市每年安排用于職業教育的經費均超過兩億元，為職業教育的發展提供了強大的經費保障。同時，將職業教育師資引進納入全市人才戰略同步給予保障，對從市外引進的具有正高級職稱的教師、副高級職稱以上的“雙師型”教師、博士和具有高級技師專業技術職務的學科帶頭人，并與學校簽訂5年以上合同的，市政府給予學校20萬元人才住房和安家補助獎勵，引進的人才在家屬安置、子女就學等方面享受柳州市引進人才的各項優惠待遇。

　　借助職教園區優勢，今年3月21日，柳州市二職校與柳州鐵道職業技術學院簽署了“‘高職+中職’合作辦學共同體”的協議，采取“2+3”教學模式。雙方共同制定適合兩校對口專業一體的課程體系，并開發設置兩校共享的課程資源，還將利用共同體的資源優勢，實現共同體與企業的合作，創新單一的校企合作方式。

　　柳州市按照職教園區建設和工業園區建設同步推進、“城?；ト?、資源共享；園?；ト?、校企共建”的建設思路，以職業教育園區為平臺，穩步開展中高職銜接、校企一體化合作辦學改革試點，初步形成了具有柳州特色的職業教育發展模式。

　　產業升級轉型的“催化劑”

　　“沒想到職校的教學如此豐富?！苯衲?月10日，柳州市50名初中教師參觀了職教園區，在柳州市一職校體驗中心，這些老師品嘗到了學生做的各式點心、看到了學生制作的動漫產品、近距離感受汽車4S店的服務……老師們紛紛感慨，不走出來還真不知道，職業學校的學生這么能干，“樣樣都來得”。

　　體驗中心僅僅是柳州市一職校實訓基地的一個縮影。3年前，柳州市一職校搬入職教園后，校園面積增大了，許多高新尖設備投入使用。

　　與產業密切聯系是柳州職業教育的傳統，這個傳統在職教園區進一步得到發揚光大。一職校汽車運用與維修等與汽車相關的專業設備投資就達1890萬元，學校實訓基地投資有6000多萬元，優秀畢業生有機會進入上汽通用等大型企業就業。

　　長期以來，柳州市堅持一個原則：職業教育的發展要與優勢產業的培育同步進行，職業教育的發展必須引領、促進產業發展。在實際辦學中，柳州真正做到了產教互動、深度融合。

　　結合柳州市支柱產業，柳州市二職校不斷調整專業結構，根據社會需要不斷改革創新專業設置，形成“一體兩翼”的專業布局：以服務于先進制造業的工程機械應用與維修、數控技術、汽車制造專業的群；以服務于現代服務業的物流服務與管理、市場營銷（汽車營銷方向）、會計專業的群；以服務于文化創意產業的服裝、文秘、學前教育、美術設計專業的群。每個專業群都與100多家知名企業實行校企合作，為學生就業提供保障。

　　“我們堅持職業院校辦學定位、專業布局與服務柳州支柱產業發展相結合，統籌、引導職業院校依托產業科學設置專業，推進產業融合?！绷菔薪逃指本珠L潘旭陽說。作為汽車城和先進制造業基地，柳州市建立了較為完善的、涵蓋整個汽車產業鏈、中高職本科相互銜接的職業教育專業體系。

　　“三農”發展的“加速器”

　　今年3月19日，柳州市一職校為三江侗族自治縣職校送去兩臺嶄新的實訓專用汽車，用于三江職校汽修專業學生的教學和實訓。

　　三江縣職校校長龍懷益說，2009年，兩所學校聯合開辦了汽修專業班，該班學生只需在三江職校學一年理論知識，然后到柳州一職校進修一年，第三年就可由柳州一職校安排帶薪頂崗實習，學生學滿3年即可獲得中等專業畢業證書和汽車維修上崗證書，學校還幫推薦就業。

　　5年來，市一職校向三江縣職校共捐贈實訓汽車4臺、汽車發動機兩臺，學生電腦及圖書一批，極大地緩解了三江縣職校實訓設備不足的問題。市一職校還通過掛職培訓、參觀學習、跟班教學、派駐優秀教師等多種途徑幫扶三江縣職校教師職工提升各種能力，直接受益師生達1250人。

　　三江縣委宣傳部長唐利林說：“通過城鄉聯辦形式，使得三江縣職校的辦學條件得到很大改善，辦學規模不斷擴大，教育教學質量明顯提高。”

　　柳州市堅持面向“三農”發展職業教育，加大市縣統籌和城鄉合作辦學力度，堅持將發展職業教育作為新型城鎮化建設和農村勞動力轉移的重要途徑，每年開展的各類技能培訓和勞動力轉移培訓超過3萬人次。 

今年，在天津舉辦了全國職業院校技能大賽“計算機網絡應用”賽項比賽，在這場代表當今全國高職院校最高水平的計算機網絡應用技能大賽中，陜西工業職業技術學院（下稱“陜西工院”）繼2012、2013連續兩年獲得二等獎之后，在55支代表隊中脫穎而出，一舉奪得全國總決賽一等獎。該院信息工程學院信管1202班張馳、計應1201班陳鵬、網絡1301班王沖同學組成的陜西一隊，憑借扎實的基本理論、嫻熟的操作技能和過硬的心理素質圓夢天津技能競技場，為學院爭得殊榮。

至此，作為國家示范性高等職業院校，陜西工院已連續三次以陜西省一等獎的成績闖入全國大賽，并在今年的全國大賽中，奪取國家級一等獎1項、二等獎1項、三等獎2項，實現了西北地區高職院校一等獎零的突破。

這驕人成績的背后，是陜西工院人團結拼搏、銳意進取、精益求精的精神力量，是學院以技能大賽為抓手，深化教育教學改革，推進內涵發展建設，不斷提升人才培養質量的不懈努力與孜孜追求。

建立制度 形成文化 創設技能大賽氛圍

陜西工業職業技術學院創建于1950年，是我國最早實施職業教育的院校之一，2011年躋身全國百所國家示范性高職院校，先后被評為全國職業教育先進單位、全國機械行業骨干職業院校、全國機械行業校企合作與人才培養優秀職業院校、中國工業優秀單位等榮譽。

技能大賽是該院非常重視的一項工作，從2006年起，學院每年都舉辦覆蓋全院大多數專業的學生技能競賽月活動，并在組織比賽的過程中不斷探索，逐步建立了“院院有比賽、層層有選拔、銜接省競賽、對接國大賽”的技能競賽序列，形成了“年年舉辦比賽、學生個個參與、教師人人輔導”的技能大賽氛圍。同時，學院主動承辦省、市、行業的各類技能大賽，打通在校學生獲取職業技能的通道、搭建學生參與行業技能比拼的平臺。以2014年第九屆學生技能競賽月活動為例，設59個賽項，持續時間半年，參與學生人數近萬，通過競賽訓練選拔了38支代表隊參加陜西省高等職業院校技能大賽17個賽項的比拼，最終14支代表隊進入全國職業技能競賽。

學院還出臺了《學生技能競賽管理辦法》等制度，設立學生科技創新基金、技能大賽專項基金等，對學生技能競賽獲獎和科技創新成果進行專項管理，全額獎勵。通過常規的職業技能比拼和完善的大賽管理制度，校園內形成了“讓學生動起來”、人人參與、你追我趕的技能競賽文化，培養出了一批又一批的優秀技能人才。

在陜西工院，技能競賽已經成為一種常態的教學活動和組織形式，成為一種特色鮮明、扎實有效的人才培養方式，成為提升學院辦學水平、提高學生職業能力的主要抓手。

厲兵秣馬 前赴后繼 勇攀技能競賽高峰

三年來，陜西工院學生在國家各類技能競賽中獲國家一等獎28項，二等獎76項，省級366項。2013年學生技能競賽填補三項空白：一是全國大學生電子設計競賽榮獲一等獎1項、二等獎3項，填補了陜西省高職院校在該賽事上獲國家獎項的空白；二是與本科院校同臺競技的第六屆全國高等院校軟件算量大賽中獲一等獎，填補該院在該賽事國家競賽上的空白；三是全國大學生數學建模競賽榮獲全國一等獎，填補該院在該賽事國家競賽上的空白。

2014年，該院信息工程學院學生在“計算機網絡應用”賽項中獲一等獎，填補了西北地區高職院校在該賽事國家競賽上一等獎的空白。至此，信息工程學院已連續五年參加全國職業院校技能大賽“計算機網絡組建與安全維護”、“信息安全技術應用”、“計算機網絡應用”、“ 云安全技術應用”等賽項競賽，先后榮獲國家團體一等獎一項、二等獎3項、三等獎3項。這些成績的取得是該院領導以及參賽師生團結協作、集體智慧的結晶，也體現了信息工程學院“以賽促教、以賽促學、以賽促建、以賽促改”教育教學改革的最新成果。

以賽促教 提高教師專業技能水平

技能大賽拼的是學生技能水平，但也是指導教師的指導水平。通過指導學生參加大賽，信息工程學院教師的實踐教學能力得到了普遍提升。首先，為了指導學生參加技能大賽，教師們主動加強了對理論知識的擴充和實踐技能的提升。第二，在帶領學生參賽的過程中，教師們了解到專業領域最新技術，了解到行業企業對高技能人才的崗位技能要求，從而明確了課程體系和人才培養目標改革的方向，為今后的教學改革打下了良好的基礎。第三，通過參賽，加強了與企業和同行的學習、交流與合作，促進了教師實踐技能的提高，有效提高了師資隊伍的雙師素質和雙師結構。第四，通過大賽指導教師核心團隊，帶動整個專業團隊建設，鍛煉了教師隊伍。以網絡教研室為例，其專兼職教師都參與過不同項目的職業院校技能大賽，并都獲得過省級以上的獎項。在指導大賽的過程中，教師進一步提高了業務水平，技術實力，并將競賽成果充分加以利用，加速網絡專業人才培養方案的提升，課程體系的改革，將以賽促教落到了實處。

以賽促改 深化專業教學改革

技能大賽是促進人才培養模式和教學改革的重要途徑，是檢驗職業教育教學質量和辦學水平的重要手段。它引領指導教師在吃透大賽賽程和技術規范的基礎上，不斷調整實踐教學大綱，以突出課程的職業性、內容的實用性，提高專業技能訓練的完整性和針對性；同時鼓勵相關教師模擬大賽參賽項目，以此為載體創設學習情境，設計教學活動，進而在課程體系重構、教學內容重組、行動導向教學實施等教學改革方面有所創新和突破。信息學院網絡教研室在指導學生參賽的過程中，就將《局域網組建與管理》省級精品課程進行了完善和擴展，采用“教學做”一體化教學模式授課，突出對學生職業技能的培養，并以學院工學結合成果--校園網學生公寓樓網絡集成項目為載體，提高學生的計算機網絡組建維護能力、團隊協作能力、使學生盡快適應網絡產業快速發展及“云技術”的新趨勢，促進網絡工程項目及產業前沿技術在高職院校教學中的應用，在推進人才培養模式改革方面起到了積極作用。

以賽促建 引領實訓基地建設

技能大賽中所使用的設備、加工的產品，以及操作及評價的衡量指標全部以企業為標準，這就要求各參賽學校積極與企業合作，改善原有實訓條件，促進實訓項目標準化、實訓內容企業化，拓展實訓基地的功能，促進實訓基地的資源共享。

在技能大賽的引領下，信息工程技術實訓基地已建成陜西省高等職業技術教育示范基地。通過近五年的參賽，網絡教研室也不斷引入最新的網絡設備，完成了對實訓設施進行升級改造，使實訓條件得到了持續的改善，實訓內涵建設也得到了進一步增強。網絡技術實訓室現已成為陜西高職學校網絡設備種類最多，功能最完善的實訓室，先后作為陜西省高等職業院校技能大賽“計算機網絡應用”賽項、“信息安全技術及應用”賽項和“云安全技術應用賽項”的比賽場地和2014年全國職業院校技能大賽陜西省參賽隊的培訓場所，還曾作為陜西省中職師資培訓基地承擔了兩期中職計算機網絡技術專業的培訓任務，成為省內高職院校相互學習，相互交流的一個平臺。

以賽促學 激勵學生成長成才

技能大賽不僅激發了學生的興趣和潛能，涵養了學生的意志和品格，更培養了學生團體協作意識、創新精神和實踐能力，堅定了他們的自信心，激勵著他們在職業道路上頑強拼搏、奮發進取。

“通過這次比賽，獲得的不僅是一本證書，更是一種堅持不懈的精神；不僅是一種榮譽，更是一個認可，對自己和隊友努力的認可，對老師們無私付出的認可；獲獎并不僅僅是一個結果，也是一個起點，更加努力學習的起點。”張馳在剛剛結束的2014年全國職業院校技能大賽“H3C·企想杯計算機網絡應用”賽項中，與和他的兩名隊友一起拿下了團體一等獎，在之前舉行的全國藍橋杯軟件設計大賽C/C++語言賽項中，他也是省賽一等獎和國賽優秀獎兩大獎項的得主。

全國職業技能大賽網絡應用賽項團體二等獎獲得者、計應1101班田彤輝說，比賽讓他明白了老師和指導老師的不同，學習是老師教，學生學；而比賽是學生自學，不會了和指導老師共同探究，這樣一來，學習興趣大增，學習的步伐會反而大大加快了。

技能大賽獲獎學生會更多地受到企業的青睞，就業質量明顯提高。通過大賽，學生不僅找到了好工作，也找到了自己的專業定位與發展方向，為自己的職業生涯發展鋪就坦途。信息工程學院09屆的畢業生李召，曾獲2011年陜西省高等職業院校技能大賽信息安全技術應用賽項一等獎、2012年全國職業院校技能大賽計算機網絡應用賽項二等獎，由于這些經歷，他很快得到陜西誠泰科技訊息有限責任公司的認可，并獨立負責了陜西省農業廳網絡改造項目、銀川體育場弱點建設項目、武功縣電子政務統一平臺建設等項目，并迅速成長為公司技術服務部工程師，負責網絡設計、規劃，網絡設備的安裝，調試等工作。他認為比賽帶給他踏實認真、一絲不茍、堅持不懈的精神，并讓他找到了興趣點、確定了人生目標和職業理想，使得他在學習工作中能夠找到方向，并能夠堅持不懈的努力走下去。

一批批經歷了大賽磨礪的學生，學習上變被動為主動，實戰能力、創新能力不斷增強，一步步走向了成才之路，這也吸引著更多的學生投入到大賽中來，在大賽中不斷的學習成長，并最終走向成功。

“普通教育有高考，職業教育看大賽”，適逢國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》和《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》的陸續出臺，我們有理由相信陜西工業職業技術學院將在夯實學生技能、服務經濟社會發展的征途上迎來更美好的明天。

    中國教育新聞網訊（記者 蔣夫爾）新疆維吾爾自治區召開黨委常委（擴大）會議，研究部署加快發展現代職業教育相關工作。中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢主持會議并講話。張春賢強調，進一步提高對做好職業教育工作重要性和緊迫性的認識，把發展職業教育作為一項緊迫而重大的戰略任務，作為發展經濟、促進就業、改善民生、維護穩定的重要舉措，切實抓緊抓好。

　　自治區黨委、政府歷來高度重視職業教育工作，特別是第一次中央新疆工作座談會以來，職業教育受到前所未有的重視和支持，取得長足發展，培養了大批技能型人才和高素質勞動者。目前，全區有職業學校157所，在校生31.83萬人，每年畢業生超過10萬人，平均就業率85%以上。每年職業培訓規模100多萬人，少數民族近60%。

　　張春賢指出，要結合新疆實際，圍繞現代化建設、經濟繁榮發展、社會穩定和長治久安的需求加快發展現代職業教育。具體來說，就是圍繞工業化進程和城鄉居民增收抓職業教育，圍繞就業抓職業教育，圍繞扶貧抓職業教育，圍繞南疆工作抓職業教育。要把搞好職業教育與觀念更新結合起來、與新疆實際和已有經驗結合起來，以項目帶動培訓就業，利用冬閑時間進行培訓。

　　張春賢指出，要加強對職業教育工作的領導。各有關部門要更加重視、關心和支持職業教育工作，進一步加大投入，把職業教育作為對口援疆工作的重點，加強輿論宣傳，為發展職業教育營造良好的氛圍。

    4月的一天，杭州小姑娘謝霏伊的新浪微博上寫著，“鳴笛了，新的航程，出發了。傍晚的甲板還是很美麗的?！?/span>

　　高挑的謝霏伊在意大利歌詩達郵輪集團“維多利亞號”完成了八個月的實習期，在大學畢業后她又獲得了歌詩達集團的第二份工作合同，發這條微博時，她正隨著載客200余名的“維多利亞號”停泊在日本佐世保港。

　　意大利歌詩達郵輪集團2010年與浙江旅游職業學院合作，建設了該集團大中華區唯一的培訓中心。2012年，第一批浙江旅游職業學院的實習生走上歌詩達集團的各條航線，開始全球遠航。2013年，歌詩達集團與浙江旅游職業學院共同開辦的國際郵輪乘務專業正式招生。

　　激動人心的工作

　　跟著郵輪“周游世界”，掌握的語言越多晉升越快的娛樂人員，是與乘客交流最多的工種。強大的語言背景，不可缺少。在小謝實習期的第一個航程，她曾在歌詩達的“大西洋號”工作，航行于阿聯酋一帶。在校時，謝霏伊學習了西班牙語。當客人聽到西語從她嘴里嘣出來，“特別驚訝，也會愿意多與我交流。掌握的語言越多，熟練程度越高，工作的等級就越高，提升的機會也就越大?！敝x霏伊說。與主管聊天時，“也是在測試語言水平，她會給我們打分?！?/span>

　　娛樂組中，除了謝霏伊，其他人來自歐洲不同的國家?！拔揖透麄儗W葡萄牙語、意大利語。”她說，結交不同的朋友，“是郵輪上最開心的事?！?/span>

　　魯琦，也是浙江旅游職業學院第一批歌詩達實習生，在郵輪上負責酒吧工作。她的第一個合同期在加勒比航線。這條航線，風景旖旎。魯琦跟著郵輪，去過美國邁阿密、墨西哥、巴哈馬、牙買加和洪都拉斯等。航程中，郵輪還會?？吭诖笱笊系臒o人小島。美景，盡收眼底。

　　未來的展望

　　中國游客增長迅猛，國際郵輪急需中國員工。謝霏伊和她的同學，目前都已轉到亞洲航線。今年，歌詩達將再加一條郵輪進入上海。甚至，連國際郵輪公司的高層，都換成了中國人?！拔覀兊闹鞴苤笆莻€意大利人，現在是中國人。”謝霏伊說。

　　中國，正成為國際郵輪公司的主戰場?！?013年我國乘坐郵輪出入境的人數已超過140萬人次，港口接待郵輪次數和乘坐郵輪出入境人數比前年翻了一番，郵輪市場份額上升速度驚人。”上海國際航運研究中心郵輪經濟研究所副所長程爵浩表示，“中國將是全球郵輪旅游發展最快的新興市場。”

　　由此，高素質的郵輪人才也成為郵輪巨頭爭搶的資源。2013年，由歌詩達集團全資建設的歌詩達實訓中心在浙江旅游職業學院落成，其中的設施設備大量由真實郵輪上拆下。歌詩達集團為學院國際郵輪乘務專業學生提供了制服，由大中華區高層和船長邀請大一新生們前往停泊在上海的郵輪共進午餐。而專業課程，則有校企雙方共同承擔?！拔覀兣沙隽藘炐愕睦蠋熐巴柙娺_集團培訓，從而希望能培養出更高素質的國際郵輪人才?！闭憬糜温殬I學院酒店管理系主任沈建龍告訴記者。

    理清教育公權，完善行使規則，保障規范運行，成為教育治理的首要之舉；進一步亮出政府管理教育的具體職能，不斷創新社會參與機制，促進社會各類主體參與國家和社會事務，使管理主體逐步從一元走向多元。

    ■丁善輝

    推進教育治理體系和治理能力現代化，是基于教育改革發展新形勢，著力剖解教育發展轉型過程中出現的管理體制、機制問題的新思想、新論斷。理念的變革最終要在行政行為規范上、行政能力提升上、行政效能彰顯上發生科學的回位。教育治理能力的提升，需要先“理”出一些頭緒，方能“治”得到位。

    “理”公權“治”亂為，強化公平意識

    中國教育的起步與發展源自私塾繁榮，獨享教育成果成為個人擁有的私權。隨著社會的進步，原本專屬于個人的教育私權也逐步被屬于政府的教育公權所替代。然而，作為教育公權的實施主體，教育公權私用、亂用常常誘發社會矛盾，導致公眾詬病，攪亂了教育的清靜和圣潔。

    選拔性考試或可被稱為中國教育中最殘酷的方面，中考和高考機制的排他性決定了公眾對公平競爭的熱切期待。這也是公權私用的敏感地帶。由于公權私有的介入，讓教育公平受到了沖擊。去年7月部分媒體報道的四川省眉山市委宣傳部“下公函要求東坡區教育局照顧干部子女就學”一事，至今令人記憶猶新。雖然是一次“誤用公章的個人行為”，當地有關部門也及時予以了干預和制止，但是公權干預教育招生秩序的負面影響卻既成事實。它時刻警示公權部門和行政人員必須把握公權使用底線，任何逾越或凌駕于公權之上的行為必然會遭到抵制，見不得陽光。

    曾經熱熱鬧鬧而今卻行將銷聲匿跡的高考“點招制度”這一事實，就昭示了公權亂為之后，公眾對公權回歸正途的覺醒。社會期待依賴公權推進教育方針的實施，依賴教育法規規范教育行為，更依賴公權維護公民應該享有的權利。由此看來，理清教育公權，完善行使規則，保障規范運行，成為教育治理的首要之舉。唯有如此，才能避免私權泛濫和行政亂為，也才能確保教育公平和正義。

    “理”職能“治”不為，強化主體意識

    現階段各級政府是教育發展的主要保障者。這不僅是教育資源實現有效配置的要求，也是當下國家促進社會公平的職能所在。幾年來，我國始終把教育改革與發展、解決教育領域問題以及推動教育均衡等作為國家發展的重要目標之一，政府主導或直接制訂了各種教育發展規劃，從宏觀意義上提出延伸義務教育年限、擴大教育投入、改善辦學條件、實施課程改革、提高教師專業水平進而促進教育質量提升，等等，成為中國教育發展問題的治本之策。

    教育發展宏觀層面上的舉措僅僅是策略上的圈圈點點，從操作層面、實踐層面審視，我們不難發現，有的基層政府出于政治進步或經濟發展的權衡和考量，在履行自身職能過程中挑挑揀揀，對經費、人事管理“鐵板一塊，統得過死”，對教育投入、條件改善“過于淡化，避而不談”，暴露出官僚體制背景下的行政不作為，失卻了政府辦學應有的主體地位，從而弱化了政府自身擔當主導辦學的角色意義。前不久，國家開展推進義務教育發展基本均衡縣市評估，以推動地方政府加大人力、物力和財力投入，不少地區積極參與創建。在地方政府支持下，教育整體水平和辦學層次顯著提升。但是，也有一些欠發達地區，視創建為學校本身的事情，對教育投入、師資配備等剛性要求置之不理，弄得一些學校硬著頭皮負債應付創建——因為政府行政不作為，導致原本極富積極意義的創建反而成了學校的負擔，教育均衡發展成為負債發展，學校校長不得不周旋于借債還債的事務中。這樣的“短期行為”滋生與蔓延，表面上造就了一些“形象工程”“品牌工程”，而實際成效卻有著難與人說的一面。

    推進和實現政府教育管理職能的實施，重要的是要進一步亮出政府管理教育的具體職能，不斷創新社會參與機制，疏通社會參與渠道，促進社會各類主體參與國家和社會事務，使管理主體逐步從一元走向多元、從單向走向互動。同時，建立健全較為完備的教育行政聽證制度和行政不作為問責制度，真正以制度體系和問責機制保障政府教育職能到位，從而更好地促進教育可持續發展。

    “理”政績“治”無為，強化效益意識

    2012年，武漢市治庸問責辦公室主辦了“電視問政”活動，多個政府部門的主要官員現場向百姓評委作答。電視問政的出題人和評委都是普通百姓，評判員也是百姓。結果，那些為民務實的賢人被百姓稱道，而那些不作為、亂作為、無作為的庸者則如坐針氈。從政務公開到公開承諾，從公開承諾到電視問政，那些習慣于摻水分、玩文字、夸政績的官員在百姓追問中不禁汗顏。而教育治理能力如何、成效怎樣，也絕不是靠總結報告的歸納評價，也不可能依賴教育品牌的表面光鮮，重要的是廣大人民群眾對教育的認可和滿意度。

    孩子讀得起書，上學有安全保障，居住地、學校周邊無不良因素誘惑和環境影響，家長無需因擇校苦惱；孩子真正喜歡學校、喜歡老師，所有的課程都有專業老師教，等等，這些都是能夠讓百姓放心的教育生態。社會對教育的期待其實就是對教育治理主體責任落實的期待，更是對教育管理主體職能履行的最直接、最直觀評判。

    教育“治理”的出發點和落腳點源自對教育問題的整肅，包括調動有利于教育發展的各類主體共同參與教育事務，以此維護、保障和改善教育民生，讓人民群眾真正享受教育的公平正義。不管哪個地區，只要能讓肩負教育管理職能的主體直面最基層的百姓，以群眾的評價研判政績，倒逼責任主體檢點自己的職能行為和社會效益。

    實現有效的教育治理，推進教育的公平正義是重要準則，普惠教育民生是價值追求，促進社會和諧是重要表征，落實教育方針是底線保證。因此，提升教育治理能力，讓各類主體切實履行管理職能，切實擔負起教育的擔當，讓人民群眾共享幸福教育，是百姓對教育治理的最大期待。

    (作者系江蘇省大豐市教育局辦公室主任)

    2013年，東營職業學院應用化工專業應屆畢業生閆升和、夏喬喬被中國工程物理研究院化工材料研究所聘用，實現了高職學生高端就業；畢業生董傳盟被評為第二屆“山東大學生十大創業之星”，成為山東省首個獲此殊榮高職院校畢業生；2014年，石油工程專業在校生李肖肖研發的“刷卡投幣自助洗車機”因省水、省時、省電的巨大優勢迅速覆蓋東營，走出山東，走向全國……多年來，學校石油化工及石油機械裝備專業畢業生供不應求，用人單位提供的崗位數與畢業生比例達到7∶1，高于全校平均數40%，初次就業平均月薪達到4200元；據學校畢業生跟蹤調查顯示，用人單位滿意度達到95.02%，畢業生就業滿意度達到94.59%。東營職業學院依托黃河三角洲地域產業優勢，突出石油特色專業品牌，發揮國家骨干高職院校引領帶動作用，為黃藍兩大戰略的實施和區域經濟社會發展提供了強有力的人才支持和智力支撐。

    搶抓發展機遇 政行企校齊動員

    東營職業學院成立于2001年，2011年建成山東省示范性高職院校，2014年建成國家骨干高職院校。學校所在的東營市是國家第二大油田——勝利油田所在地，也是“黃河三角洲高效生態經濟區”和“山東半島藍色經濟區”的核心區域。伴隨著“兩區”建設上升為國家戰略，東營職業學院搶抓這一難得的戰略機遇，深入研究“兩區”建設對技術技能型人才的需求，積極爭取政府、行業和企業支持，迅速制定了《東營職業學院“十二五”改革與發展規劃》，確定了建設國家骨干高職的目標，構建起“政行企校、多方共建”的開放式辦學體制，探索出“校企聯動、共享共贏”的合作運行機制，深化了工學結合的人才培養模式改革，加強了區域高技能和新技術培訓。而且石油專業品牌特色突出，迅速發展成為黃河三角洲地區高素質技能型人才培養基地、高技能和新技術培訓基地、科技研發和技術服務中心。

    近年來，學校全體教職員工在艱苦卓絕的國家骨干校建設中，秉承“教育讓每一個人擁有自信”的教育理念和“尊道貴德，敬業立人”的校訓，逐漸凝聚形成了“事業至上、工作為先，保障權益、民主正義，篤學尚德、崇揚真善，愛敬履信、協諧同進”的核心價值理念和“定了干、不怕難、敢爭先”的學校精神，確立了“服務區域經濟社會發展，培養‘德厚技高、樂業好用’技術技能型人才”的辦學定位。學校以質量求生存，以服務求發展，動員政、行、企、校各方力量，迅速建成了國家骨干高職院校。2014年6月，學校骨干高職建設順利通過了國家教育部門、財政部門驗收。這標志著東營職業學院成為了全國高職的佼佼者。

    打造雙師團隊 德厚識博技精熟

    學校制定了《東營職業學院關于進一步加強師德建設的實施意見》，將師德建設列入《東營職業學院教師教學質量評估考核辦法》，以“知行合一”的教風，強化師德修養，以師德建設活動月為載體，組織學生參與師德水平評價。學校先后培養了山東省、東營市和學校師德標兵11人，山東省優秀輔導員3人，東營市勞動模范2人，東營市功勛人民教師1人；實施了《教師參加企業實踐鍛煉管理辦法》、《教師培訓管理辦法》，成立了教師發展中心，引進24名教學急需人才和高層次人才，教師隊伍結構不斷優化。3年來，學校組織2700余人次參加國內各類培訓。其中，有104人次赴德國、美國等11個國家和地區參加專業培訓，為國際先進的職業教育教學理念的引進提供了保障；組織801人次參加企業研修，為企業生產一線解決技術性難題200多項。學校聘請戴士弘等10名職教專家到校指導教學改革，有439名教師通過了職教能力測評。目前，學校591名專任教師中，副高級以上職稱的教師180人，占專任教師總數的30.46%；16人具有博士學位，407人具有碩士學位，碩士及以上學位人員占專任教師總數的71.57%；雙師素質教師527人，占專任教師總數的89.17%，專業教師雙師素質比例達到91%。學校從企業生產一線選聘技術能手和能工巧匠作為兼職教師，建成804人的兼職教師資源庫，兼職教師承擔的專業課學時比例達到50.5%。兼職教師與專任教師共同參與人才培養方案的制定、開發課程和教材、開展項目研發，校企共同打造一支“德厚 識博 技精熟”的雙師型教學團隊。

    筑就人才高地 引領輻射促發展

    東營職業學院充分發揮人才技術高地優勢，突出石油產業、生態農業兩大領域，構建起研發、推廣、應用三位一體的服務體系。學校成立了東營市黃河三角洲生態農業研究院、石油化工應用研究所等18個研究院所，承擔了我國與捷克、羅馬尼亞等國家聯合開展的4項政府間合作項目和“海上三維多分量VSP處理解釋技術研究”、“精細時深標定三項技術方法研究”等國家“863計劃”。3年來，學校立項市級以上縱向課題114項、結題33項，完成橫向課題72項，獲國家專利249項，實現技術服務到款額2269萬元。

    學校積極為在崗和再就業人員提升素質、更新知識提供培訓，每年完成各類社會培訓146328人次，培訓企業員工245576人次，承接政府主管部門委托培訓26720人次；設計開發了化學檢驗工、數控工等17個職業培訓包，開展企業職工技術培訓119608人次；開展未升學高中畢業生免費專業技能培訓240人；開展農村實用技術培訓6616人次，培養科技示范戶200多戶，培育致富帶頭人1000多人；培養新疆疏勒縣新就業少數民族普通高校畢業生243人。學校社會服務能力進一步增強，對東營區域經濟社會發展的貢獻率不斷提高。

    立足區域產業 打造特色亮品牌

    東營市是全國最大的石油裝備制造業基地之一和重要的石油化工產業基地。學校主動對接石油化工和石油裝備制造產業，推動石油化工產業向高端提升，推動石油裝備制造產業向高質高效發展，重點建設了石油化工和機械制造專業及專業群，并將其打造成了省級特色專業、省級示范專業，建成了全國職業核心能力認證培訓測評站和“國培”、“省培”基地。學校與企業聯合承擔了“863項目”——中石化“海上三維多分量VSP處理解釋技術研究”等橫向課題22項，助推了產業升級。優勢專業群在校生人數達到5400多人，畢業生供不應求，用人單位提供的崗位數與畢業生比例達到7∶1，高于全校平均數的40%，初次平均月薪達到4200元，高于全校平均數1300元。學校每年為地方石油產業培養2000余名緊缺技術、技能型人才，培訓企業員工9000余人，成為推動區域主導產業結構升級和快速發展的重要力量，形成了獨具特色的專業品牌。2013年6月28日，《中國教育報》以《打造石化品牌，培養雙高人才》為題對學校特色專業辦學情況進行了宣傳，中國高職高專網、新華網、人民網等主流媒體也進行了全文轉載。

    突出崗位能力 技能競賽大練兵

    學校以崗位工作能力為導向，以學生技能競賽為抓手，以賽促學，以賽促教，以賽促改，制訂了《東營職業學院關于加強學生技能競賽工作的實施意見》，引導激勵師生注重技能訓練，提高技能水平。學校建立了二級學院、學校、市、省、國家“五梯次，全覆蓋”的技能大賽訓練體系，使全校學生技能訓練、技能比武活動實現常態化；各二級學院結合專業特點，每年舉辦全體學生參與的技能大比武；經二級學院預賽選拔，參加全校95個項目的技能決賽，實現了技能競賽由階段性工作向常態性工作的轉變，由少數師生參與向全體師生參與的轉變，技能競賽覆蓋到了每一個專業和每一個學生，形成了全體師生重視技能、苦練技能、人人參賽的濃厚氣氛。學校主辦了東營市黃河口大學生職業技能大賽，承辦了2012年、2013年兩屆山東省物聯網應用技能大賽，積極組織學生參加省和國家的各項技能大賽。3年來，學校先后有865人在市級以上技能大賽中獲獎，其中在省級以上技能大賽中獲得獎項217項，在國家大賽中獲團體一、二、三等獎10項，團體獲獎數量居山東省同類院校首位。2012年6月，在全國職業院校技能大賽中，2010級應用化工專業學生閆升和、夏喬喬代表山東省參加全國大學生化學分析大賽，獲得團體一等獎，被中國兩彈基地之一的中國工程物理研究院化工材料研究所聘用，實現了高職學生的高端就業。

    共建實踐基地 互惠互利享共贏

    東營職業學院與聯合培養企業共同制定人才培養方案，根據企業對人才的職業素養要求，將實踐教學納入課程體系的整體設計，根據就業崗位所要求的知識、能力、綜合素質，對接職業資格標準，針對人才培養過程實踐性、開放性和職業性要求，與企業共同建設生產性實踐教學基地，保證了實踐學時占總學時的50%以上。3年來，學校投資12587萬元，建設了31891平方米的“東營市高技能人才公共實訓基地”，建成了石油化工生產技術實訓中心、石油工程實訓中心等8個實訓中心、162個實驗室，并建成博士工作室4個、工程技術中心等研究機構9個?！皷|營市高技能人才公共實訓基地”融教學實訓、技能鑒定、職業技能競賽、科技研發及社會培訓為一體，可同時容納4500人實訓，這也是學生校內生產性實訓占實訓總學時的80.2%。

    學校購置配套教學儀器設備15535臺（套），教學儀器設備總值達13855萬元，建設校內生產性實訓基地20余個，實施“6S”管理，引入合作企業管理理念、文化理念、管理制度、技術標準，營造職場化教學環境，讓學生在真實或仿真的職場環境中進行崗位技能訓練，將職業道德、職業精神的培養滲透到各個實踐教學環節，成為名副其實的“校中廠”，讓學生在校期間與就業“零”距離接觸。近年來，學校還與企業共建校外實訓基地460個，在東營農業高新技術產業示范區、東營市經濟技術開發區軟件園等建設“廠中?！?個，每年安排學生頂崗實習24000人次；合作企業為學校提供兼職教師595名，接收學生就業2486名；簽訂校企合作協議的專業比例、合作企業參與教學的專業比例、畢業生在合作企業半年以上頂崗實習比例均達到100%。校企共同探索實施分段式教學組織形式，靈活調配學習、工作或實訓時間段，統籌安排，柔性管理，將教學過程與企業生產過程緊密結合，實踐學時占總學時比例達到了56.5%?！暗潞窦几撸瑯窐I好用”的技術技能型人才在反復錘煉中鑄就，受到社會各界熱烈歡迎。2011年、2012年、2013年，學校年底就業率分別達到97.73%、98.13%、99.12%，初次就業起薪值分別達到1800元、2179元、2887元，用人單位滿意度達到95.02%，畢業生就業滿意度達到94.59%，實現了互惠互利多方共贏的良好局面。

    創新創業創意 搭建平臺助起飛

    東營職業學院投入5071萬元，建設了大學生創業孵化基地和大學生創業服務中心，構建起“政府支持、社會扶助、行業企業協作、學校主導”四位一體的開放型創業孵化運營機制。創辦了“中國大學生創業孵化網”；建成了東營市大學生創業孵化基地、東營市青年創業示范基地和YBC東營地區規模最大工作站；開辦了創業學院和創業實驗班，實行了創業實踐活動業績學分置換制度，組建起67人的創業導師團隊，在全校467個教學班設立創業委員。3年來，東營職業學院培養創業積極分子1850人，培育大學生創業團隊206個，有40個大學生創業項目入駐大學生創業孵化基地，120個大學生創新創意項目在大學生就業創業服務中心接受孵化，487名在校生走上創業之路。2013年，學生自主創業項目實現營業額500萬元。2013年，在山東省大學生機電產品創新競賽中，2010級石油工程技術專業學生司重鎮等設計開發的“半自動釘箱機”榮獲一等獎。

    東營職業學院大學生創業孵化基地已發展成為與政府對接的創業苗圃、孵化器、加速器、產業園一體的完整服務鏈，大學生創業孵化基地也成為學校的一張靚麗“名片”。截至2014年，學校大學生代表隊連續四年獲得全國大學生創業大賽一等獎。畢業生董傳盟被評為第二屆“山東大學生十大創業之星”，是山東省首個獲此殊榮的高職院校畢業生。東營職業學院也成為“山東省大學生創業教育示范院?！?、“全國高職創新創業教育工作先進單位”。中央電視臺等20余家主流媒體對學校大學生創業工作進行了專題報道。 

  　2005年10月28日，國務院印發《關于大力發展職業教育的決定》。

　　本日其他大事還有：

　　2007年10月28日，教育部部長周濟赴江西出席了井岡山大學揭牌暨江西省人民政府、教育部共同重點支持井岡山大學建設簽約儀式，并代表教育部在協議上簽字。在江西期間，周濟還考察了吉安市吉州區職業中專、吉安縣永和中學、吉安縣錦園小學。

　　△首屆國際航空科學與技術發展高峰論壇在北京航空航天大學開幕。教育部副部長趙沁平出席開幕式并致詞。

　　△教育部副部長吳啟迪赴上海出席了第三屆“大學計算機課程報告論壇”閉幕式并講話。

　　2006年10月28日，教育部部長周濟赴南京出席了教育部、江蘇省人民政府繼續重點共建南京大學、東南大學協議簽字儀式。周濟與江蘇省省長梁保華分別代表教育部、江蘇省人民政府在協議上簽字。之后，周濟主持座談會，就江蘇省高校特別是民辦高校的穩定問題與江蘇省人民政府及省教育廳的負責同志進行了座談。同日，教育部、江蘇省人民政府印發《關于繼續重點共建南京大學、東南大學的決定》。

　　△由北京大學、北京市教委和韓國高等教育財團共同舉辦的“北京論壇2006”在人民大會堂舉行，全國政協副主席羅豪才、教育部副部長章新勝、北京市副市長趙鳳桐出席了論壇開幕式，章新勝在論壇開幕式上致詞。

　　2005年10月28日，教育部副部長趙沁平出席了教育部與微軟公司“長城計劃”第二期合作備忘錄簽字儀式，并向微軟公司授予了“教育部―微軟產學研合作教育基地”牌匾。

　　△教育部發出《關于貫徹落實〈中共中央國務院關于進一步加強民族工作加快少數民族和民族地區經濟社會發展的決定〉做好民族教育工作的通知》。

　　2004年10月28日，教育部、建設部發出《關于實施職業院校建設行業技能型緊缺人才培養培訓工程的通知》。

　　2003年10月28日―29日，由中組部、中宣部、教育部黨組聯合召開的第十二次全國高等學校黨的建設工作會議在北京舉行。會議深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認真研究高校黨建工作面臨的新形勢新任務，提出切實加強和改進高校黨建工作，促進高等教育改革發展的新思路、新措施。會議進一步明確了新形勢下加強和改進在高校學生中發展黨員工作的思路，并對加強高校領導班子建設，院(系)黨委、總支建設，學生和教職工黨支部建設，思想政治工作隊伍建設等作出具體部署。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山主持會議，中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強出席會議并講話，國務委員陳至立出席會議。教育部黨組書記、部長周濟在會上作了工作報告，中宣部副部長雒樹剛代表中組部、中宣部、教育部在閉幕式上作總結講話。

　　1998年10月28日，教育部部長陳至立在北京會見應邀來訪的以教育部長斯特拉熱夫為團長的白俄羅斯教育代表團，并代表中國政府與斯特拉熱夫部長簽署了《中華人民共和國政府和白俄羅斯共和國政府關于相互承認學歷證書的協議》。

　　1996年10月28日，國家教委辦公廳印發《委屬高校教學建設與改革專項基金管理暫行規定》。

　　1994年10月28日，《國家教育委員會政報》1994年第10期刊載中共中央1994年8月23日印發的《愛國主義教育實施綱要》。

　　1994年10月28日一31日，由民建、民盟等八個民主黨派及全國工商聯、中華職教社共同召開的全國民辦教育研討會在北京舉行。國家教委副主任王明達到會講話。

　　△江澤民主席在北京會見美籍華裔數學家、南開大學教學研究所名譽所長陳省身教授及夫人，就中國教育發展問題進行交談。

　　1993年10月28日，國家教委主任朱開軒受國務院委托，在第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議上，就當前教育戰線的形勢和實施《中國教育改革和發展綱要》中存在的幾個問題，向八屆人大常委會作了報告。

　　1990年10月28日～31日，全國中小學實驗教學普及縣現場會在四川省成都市舉行。國家教委副主任何東昌、柳斌和四川省副省長韓邦彥出席了會議。12月25日，國家教委辦公廳印發了會議紀要和何東昌、柳斌的講話。

　　1989年10月28日，《中國教育報》發表何東昌為祝賀廣播電視大學創建十周年撰寫的文章：《建設具有中國遠距離教育特色的廣播電視大學》。

　　△在聯合國教科文組織第25屆大會上，國家教委副主任滕藤當選為該組織執行局委員，任期四年。

　　1988年10月28日，國家教委召開第十三次全體委員擴大會議，研究和部署了進一步改進出國留學工作的問題。國務委員兼國家教委主任李鐵映在會上強調，對出國留學工作，要站得高一點，看得遠一點，不僅要著眼于當前國家建設的需要，而且要同我國爭奪21世紀在國際上的有利戰略地位聯系起來。幫助回國留學人員解決工作和生活上的問題，做好安排，是當前和今后一個時期出國留學工作的重點。

　　1987年10月28日，國務院辦公廳轉發國家教委《關于教育部門勤工儉學管理機構有關問題的請示報告》。及時制止了撤銷為勤工儉學服務的專業公司的做法，對重視和促進勤工儉學工作、穩定隊伍起到了積極作用。

　　△國家教委頒發《高等學?？倳嫀煿ぷ髟囆幸幊獭贰Ｒ笥袟l件的高等學校，應當設立總會計師，加強學校的財經管理。

　　1987年10月，國家教委發出《關于思想政治教育專業培養碩士研究生的實施意見》，決定從1988年開始招收思想政治教育碩士研究生。1988年由復旦大學等10所高校首批招生

　　1986年10月28日，捷克斯洛伐克教育部第一副部長瓦?契薩士訪華。雙方簽訂了1987～1988年度教育合作備忘錄。

    家長和老師，都需要審慎和認真地修正一個評價指標，也即教育的核心指標——什么才是成才。

    ■王永

    10月25日，新東方教育科技集團董事長兼首席執行官俞敏洪在一個論壇上提出了“終身競爭力”的概念，他認為，培養孩子的“終身競爭力”“比上任何大學都重要”。

    對于“終身競爭力”，俞敏洪這樣闡釋，“培養孩子海闊天空的胸懷，培養孩子積極向上的個性，培養孩子面對挫折和失敗奮勇前進的精神以及與人交往的團隊合作能力”。這四句話不長，但卻包含了孩子將來走上社會參與競爭和健康生活的四個關鍵要素，這四個方面不僅是學生們應該逐漸培養和建立的“競爭力”，更是每一個走上社會的成年人應該不斷在內心建設和鞏固的能力。

    理想和現實總是有相當距離。當下的學校教育，囿于中考和高考指揮棒的“引導”，大多數中小學沒有更多的教科研人力投入到孩子的性格、適應性等方面的培養研究上，我們所期待的“終身競爭力”目前來說更多的還是寄望于家庭教育。

    因為涉及對孩子的個性以及適應力的培養，中國人有一個說法叫“三歲看老”，所以對于“終身競爭力”的培養實際上應該從幼兒園時期開始抓起，當然，這種培養和“不要讓孩子輸在起跑線上”的功利型培養不同，而是家長通過耐心和有計劃、有層次的家庭教育和以身作則，逐漸培養孩子積極樂觀的個性特點以及由個性培養所帶來的“附加成果”——寬厚的氣度、百折不撓的勇氣、積極協作參與的群體精神、樂觀開朗的精神面貌等等。

    有的家長可能認為在高考最終“一錘定音”的大環境面前談家庭教育培養孩子“終身競爭力”有點太“奢侈”，其實這種認識還是把教育看成了帶有功利性目的的活動，正如教育專家熊丙奇所說，“教育的目的是讓每個人得到自我完善，讓生活更美好。但是在單一社會評價體系中，應試教育的大環境讓教育中的功利化、競技化色彩越來越濃”。而我們的孩子們無論是小學階段面臨的小升初，還是中學階段面臨的中考，甚至在北京、上海等一些大城市里，幼兒園小朋友還要面臨淘汰競爭氛圍極為濃厚的“幼升小”選拔，進行所謂“擇優錄取”。這種教育資源分配不均以及以“競技”為手段的功利化教育模式和氛圍，讓很多孩子從小就失去了天性和童真，過早地進入到消磨個性和創造力的課程設計中，這無疑讓本就缺乏個性教育傳統的中國教育雪上加霜。

    所以，在目前的家庭教育評價指標和學校教學評價指標體系中，作為家長和老師，都需要審慎和認真地修正一個評價指標，也即教育的核心指標——什么才是成才。難道僅僅是學習成績優秀最后考上名牌大學順利找到一份可以養家糊口的工作才是優秀和完滿？事實上，作為中國高等教育近距離的觀察者和思考者，俞敏洪用非?？隙ǖ恼Z氣否定了這一點。（作者系媒體評論員）

    由教育部教育發展研究中心、地市高等職業教育研究中心主辦，徐州工業職業技術學院承辦的“2014年地市高職教育論壇暨研究中心聯席會議”，日前在江蘇徐州舉行。來自教育部教育發展研究中心以及部分省市教育研究機構的專家、高職院校負責人，臺灣大仁科技大學、韓國交通大學、澳大利亞國際教育集團的代表等出席會議，共同探討新型城鎮化進程中地市高職的校企合作、區域合作、人才培養等內容。

　　今年地市高職教育論壇的主題是“新型城鎮化與地市高職教育——改革、創新、發展”。國家教育咨詢委員會委員談松華研究員作了題為“新型城鎮化與高職教育發展”的報告，教育部教育發展研究中心高教研究室主任馬陸亭研究員作了題為“轉型發展的困惑”的報告，徐州工業職業技術學院院長祝木偉、山東萊蕪職業技術學院黨委書記師承瑞、河南濟源職業技術學院黨委書記趙學通、浙江臺州職業技術學院院長李一等先后作了大會交流發言。與會代表還圍繞地方高職教育的發展方向、地方高職院校服務新型城鎮化、地市高職教育研究中心組織的發展等展開了熱烈的討論。

    2014年2月26日，國家召開會議，提出“要引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型，促進形成‘崇尚一技之長、不唯學歷憑能力’的社會氛圍”。隨后，“國家關于加快發展現代職業教育的決定”發布，教育部門、國家發展改革委部門、財政部門等六部門也下發了《現代職業教育體系建設規劃（2014－2020年）》，明確提出職業教育“分步走”戰略和發展目標。6月23日至24日，全國職業教育工作會議在北京召開，會議就深入貫徹落實總書記、總理的重要指示精神和“國家關于加快發展現代職業教育的決定”意見進行了部署，全面開創了職業教育工作的新局面。在這一背景下，全國各地轉型發展試點破冰而行，一批地方本科高校主動跟進。本科職業教育作為現代職業教育體系的重要一環，由誰來構建？如何構建？成為我國教育綜合改革的關鍵問題；而“引導部分地方本科高校向應用技術類型本科大學轉型”則成了一個重要選項。

    為什么要轉型發展？

    教育部門領導曾指出，地方本科高校轉型發展“是來源于國家需求、來源于國際經驗、來自于百姓需求，也是來自于社會的呼聲”。這一論述，深刻地闡述了新時期大力推進地方高校轉型發展的重要意義。我校著力推進轉型發展，一方面是為了適應國家對人才結構新需求的變化，充分發揮高等教育在創造人才紅利和促進就業中的重要作用；另一方面，是基于我校業已具備轉型發展的基礎。近年來，我校堅持 “應用型、地方性、開放式”的辦學定位，開展了應用型人才培養模式改革，制定并實施了與應用技術大學內涵相一致的服務海西發展規劃和改革方案，并已被遴選為福建省高校轉型試點的四所高校之一。這些良好業績的取得，為我校順利轉型發展奠定了堅實的基礎。

    怎樣在轉型發展過程中提升學校辦學水平？ 

    教育部門發展規劃司負責人在“首屆產教融合發展戰略國際論壇”上提出，地方高校轉型發展就是要“按照與地方經濟社會發展和產業技術進步相融合的發展方式，主要培養區域產業鏈高端的應用技術人才、社會文化領域的復合型應用人才，發揮區域技術中心和文化中心地位作用，建設成引領區域現代職業教育發展的一種新型大學”。這就是說，有中國特色的應用技術大學是融普通高等教育、職業技術教育、繼續教育于一體的新型大學類型，有其獨特的建設標準和規律。我校將按照應用技術大學的規律和建設標準進行調整和變革，促使學校的各項工作在轉型過程中得到提升。

    （一）開展教育思想觀念大討論 觀念更新是地方高校推進轉型發展的先導和前提。目前，對地方高校轉型發展，學校一些教師還存在認識上的偏差，沒有完全形成致力于應用型人才培養的教育理念，這是影響制約學校轉型發展進程的極大障礙。為此，學校圍繞“把三明學院辦成一個什么樣的本科院?！?、“怎樣建設這所本科院?！?、“如何培養出高質量的人才”等關鍵性問題，持續開展教育思想觀大討論，讓每位教職工認識到自身在應用型人才培養改革中的位置和責任，為學校的轉型發展奠定了良好的思想基礎。

    （二）抓好“四項建設” 抓好專業建設。要不斷優化專業結構，建立學科專業動態調整機制，根據市場對產業人才需求、畢業人才需求、畢業生就業率和專業招生情況，完善專業預警、退出機制。圍繞三明市推進農業現代化、打造海西先進制造業重要發展區域和大力推進現代服務業發展等戰略部署，組建裝備制造業專業群、現代服務業專業群、文化創意專業群和生物、資源與化工專業群等，切實提高學科專業與地方經濟社會發展的契合度、依存度和貢獻度。

    抓好學科建設。學科是大學競爭力的綜合體現，也是專業水平的重要支撐。要加強學科組織建設，加強學科帶頭人的培養和團隊建設，進一步明確學科組織的責任和發展定位，推進學科專業一體化建設進程。特別是要加強重點學科建設，讓重點學科體現和代表學校的辦學水平和特色，做到學科優勢轉化為專業建設、人才培養、服務社會的優勢。

    抓好師資隊伍建設。轉型發展對師資隊伍提出了更高的要求。要培養出高水平的技術技能人才，必須要有一支實踐能力強、業務素質高的教師隊伍。為此，學校將進一步強化高層次人才的引進與培養力度，力爭在重點學科、重點專業、特色專業和新增專業急需的高層次人才或行業技術型人才引進上有所突破，形成具有三明學院優勢的人才群體和梯隊。

    抓好校園建設。要積極拓展辦學空間，優化美化校園環境，提升校園軟硬件建設水平與環境建設品位。加快信息化校園建設的步伐，建設一批智能教室、網絡學習空間、微課程與“MOOC”課程，為學生創造更加寬泛的學習環境，依托信息化手段提升學校的管理水平。

    （三）深化人才培養模式改革 細化和充實“343”應用型人才培養模式。這個模式包括：“頂層設計3結合”：專業設置與產業需求結合，課程體系與職業能力結合，學習過程與產業實踐結合；“教學過程4抓手”：以實務為抓手促進教學內容改革，以職業能力為抓手促進實踐教學改革，以各類地圖為抓手促進學生有效學習，以多樣評價為抓手促進考核方式改革；“第二課堂3轉變”：活動內容向項目化轉變，活動要求向課程化轉變，成果認定向學分化轉變。同時，參照“卓越工程師教育培養計劃”專業培養目標實現矩陣能力的做法，明確每門課程在人才培養方案中所承載的具體培養任務，界定好每門課程的授課內容、深度和廣度。加強各專業的專業導論課（包含課程地圖、證照地圖、競賽地圖、軟件地圖和個案地圖等五類學習地圖）的指導、管理和總結，爭取提高該課程在新型人才培養模式中的引導和串聯作用。

    修訂完善應用型人才培養方案。要充分發揮二級學院的主體作用，依照學科特點和分類管理原則，進一步加快人才培養模式改革進程，實現專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程的“三對接”，切實提高人才培養質量。

    推進產教融合。應用技術大學更需要產業、行業、企業力量的深度介入，所以，當下提倡的產教融合將產業變革與高等職業教育融合發展，是之前校企合作辦學模式的升級版，是現階段高校轉型成功的助推器。因此，學校要加大與企業的育人合作，聯合企業力量共同培養人才，共同制定人才培養方案，制定人才培養標準。鼓勵從行業企業聘請一線人員參與授課、實踐指導，共建校外產學研合作基地。鼓勵教師到企業參加工程與產業實踐、將產學研合作項目進課堂、進教材。 

    提高第二課堂的質量與成效。要將第二課堂的指導工作納入教師工作量核算范疇，在制度上保證教師積極參與第二課堂的建設，搭建一個融課內課外于一體、顯性隱性互補的實踐育人平臺。組織學生參與各類學科競賽和其他實踐實訓活動，不斷提高實踐能力。

    (四)搭建服務地方科研平臺，提高科研水平　一是要著力搭建服務地方科研平臺，積極引導省、市廳級科技創新平臺主動服務三明市的經濟社會發展需求，開展產學研合作的應用性研究。二是要精心策劃科研課題，完善考評，建全激勵與約束機制，穩步提高科研成果。三是要整合校內外科研資源，組建服務地方的科研團隊，吸收學生參與服務地方各類項目的研究開發。

    （五）推進開放辦學　要以學校實施《三明學院服務地方經濟社會發展行動計劃》和《大學生創新創業推進計劃》為契機，進一步推進開放辦學，主動融入地方經濟社會發展“主戰場”，持續深化“校縣合作”、“校企合作”、“閩臺合作”和“國際交流”，推進政產學研合作教育和大學生創業教育，打造“產業伙伴”、“地方智庫”的品牌形象，提高人才培養質量和服務社會能力。

    （作者系三明學院院長、教授、博士生導師）

　   新華網北京１０月２６日電（記者徐博）２０１４中國培訓“我是好講師”大賽近日在北京落下帷幕，經過層層選拔，最終產生了全國百強講師，其中３０名優秀講師獲得了“我是好講師全國３０強”的榮譽稱號。

　　“我是好講師”大賽由人力資源和社會保障部中國職工教育和職業培訓協會指導、《中國培訓》雜志社主辦，旨在為全國培訓講師提供一個相互學習、相互交流和職業能力提升的平臺。

　　“隨著我國經濟的快速發展和企業的升級轉型，原有的職業培訓體系很難適應企業的現實需求。”中國職工教育和職業培訓協會常務副會長畢結禮說，“我是好講師”大賽，在職業培訓領域中選拔出更多優秀的拔尖講師，讓這些講師走上講臺，走進企業，將先進的培訓理念和經驗轉化成企業發展的現實生產力。

　　據悉，共有１０２６８位講師報名參賽，１５６８位講師進入初賽，４５０位講師挺進復賽。大賽采用企業大學校長現場點評、實際業務課題答辯等多層次、多角度的方式對培訓講師的專業能力進行了綜合評審。

　　同時，大賽邀請了百位知名企業家，企業大學校長，商學院院長以及人力資源負責人組成專家評審團，對參賽講師進行專業評審。

    現代學徒制與傳統學徒制的標志性區別是職業學校也作為重要主體，與企業共同培養技術技能人才。但現代學徒制究其根本還是一種“學徒制”，這意味著它是以企業為教育培訓主要提供方的一種人才培養制度。與全日制學校職業教育相比，現代學徒制不僅是“為企業”培養技術技能人才的職業教育制度，更是“由企業”和“在企業”培養技術技能人才的職業教育制度，企業充分參與是現代學徒制成功的前提。

    何為企業“充分”參與

    企業充分參與有兩方面內涵。一是企業參與的廣度，即有多少企業或多大比例的企業提供了學徒崗位。這是衡量一國現代學徒制開展情況的重要指標。比如在國際上廣受贊譽的瑞士、德國，企業開展學徒培訓的比例比較高，分別達到1/3和1/4。二是企業參與的深度，即企業在哪些方面、以何種方式參與現代學徒制。比如企業是否參與了現代學徒制標準的制訂、培養計劃的制訂、培訓活動的實施、學徒的考核評估；在與現代學徒制相關的決策中，企業的意見在多大程度上可以得到體現等。

    無論是企業參與的廣度還是深度，都與制度環境密切相關。其中，企業參與的深度往往源于制度環境的規定性，它通常是強制性的，即法規政策等制度安排決定了企業必須或可以在哪些環節、以何種方式參與現代學徒制。而企業參與的廣度則更多源自制度環境的吸引力，它是非強制性的，換言之，企業是自主決定是否要開展現代學徒制的。

    哪些因素影響企業開展現代學徒制

    根據國際經驗，在競爭激烈的經濟市場和自由的勞動力市場中，以營利為目的的企業，對于是否開展現代學徒制主要考慮的是經濟利益。

    首先是投資的凈成本或凈收益，即企業對現代學徒制的投入成本與學徒勞動生產價值之間的差值。投入成本主要包括直接培訓成本（課程開發、資料與耗材、人員工資、管理等費用）和學徒工資兩大部分。學徒的勞動生產價值是指學徒頂崗從事生產性或經營性勞動為企業創造的價值。這是企業決定是否開展現代學徒制最直接、最核心的考慮因素，大多數企業的觀點是“我可以不賺錢，但我不能虧錢，或者至少不能虧太多”。

    其次是投資的潛在回報，指除了學徒勞動創造的價值外，企業可能獲得的有形或無形回報。在現代學徒制中，這種潛在回報主要表現為人力資源回報和社會回報。企業減少了對新員工的培訓成本，并且被認為是有社會責任感的企業而受到顧客的青睞，還可能因此獲得來自政府和其他組織的各種支持。對潛在回報的看重，正是企業愿意“虧一小部分錢”提供現代學徒制的原因。

    再其次是投資風險，主要表現為學徒主動跳槽或被其他公司挖走。隨著學徒離開企業，企業對學徒投入的培訓成本也將付之東流。相反，那些沒有提供培訓而錄用了畢業學徒的企業，很可能無償享用學徒培訓的成果。這在經濟學中被稱為“偷獵外部性”。它可以解釋為什么現代學徒制在勞動力市場較規范的國家（如德國、瑞士）比自由勞動力市場國家（如英國、美國）開展得好；為什么就業吸引力相對較小的中小企業對開展現代學徒制比較顧慮；為什么企業更愿意開展只為本企業所用的特殊技能培訓，而非可遷移于其他企業或行業的一般技能培訓。

    最后是其他途徑獲得合格勞動力的成本。除了現代學徒制，企業顯然還會考慮其他替代途徑，并比較其成本。企業獲得人才資源的途徑主要包括三類：自己培養、從學校招募和從勞動力市場或其他企業招募。具體到不同國家，這些途徑的可行性和成本都是不一樣的。在法國，全日制職業學校開展得非常普遍，取得的國家認證亦與學徒制完全一樣，企業投入學徒制的意愿就相對較低。在德國，企業普遍更信任學徒制培養出來的人才，而企業的挖人行為對企業聲譽又有比較大的影響，所以德國企業就比較愿意開展雙元制。

    當然，文化傳統也對企業投入學徒制培訓有很大的影響力。比如在德國、瑞士、丹麥等國，受傳統影響，企業投入學徒制的義務感比較強，認為這是理所當然的事；而在英國、法國等國，工業革命后教育的責任就逐漸轉歸學校，因此企業更傾向于享用學校的培養成果。

    如何激勵企業開展現代學徒制

    那么，當前國外都采取了哪些措施來激勵企業提供學徒崗位呢？綜合各國的做法，主要包括四大類舉措。

    措施一，建立收支相對平衡的經費制度。經費制度是所有國家激勵企業開展現代學徒制的核心措施。基本思路是使企業開展現代學徒制的成本與收益大體相當。具體又可以分為三種策略：一是高工資、高撥款。采取這種策略的是學徒制傳統薄弱的國家。為激勵青年選擇現代學徒制，企業必須支付較高的學徒工資，而為了保護企業的參與積極性，政府必須為企業培訓成本買單。英國就是使用這一策略的典型。英國政府規定企業要向學徒支付不低于國家最低標準的工資，還要為學徒支付各種社會保險。這部分的支出需要企業自行承擔，不過政府會通過公共撥款為企業分擔大量的培訓費用。在額定總量內，企業每投入1英鎊，政府配套投入2英鎊。針對16歲至18歲的學徒，還有專門補助，相當于政府全額支付了培訓成本。通過政府撥款加上學徒勞動產出，英國企業實現了投入與產出之間的大致平衡。二是低工資、低撥款。采取這種策略的是學徒制傳統深厚的國家，以瑞士和德國為典型。在這些國家，企業培養學徒的全部成本都需要企業自己來承擔，低工資就成為了企業保持收支平衡的策略。比如德國學徒第一年的津貼通常為正常工資的20%至40%，而瑞士學徒第一年的津貼還不足正常工資的1/5。但在瑞士現代學徒制中，企業不僅做到了收支平衡，甚至還略有盈余。另外雖然學徒津貼低，但由于這些國家對學徒制的認可度很高，并不會失去學徒生源。三是征稅—撥款制度。還有一些國家采取了征稅—撥款制度來調節開展學徒培訓與不開展學徒培訓企業的利益。典型的國家是法國、丹麥、愛爾蘭。這一制度向未完成培訓任務的企業征收培訓稅，再按比例撥款給額外完成了培訓任務的企業。以法國為例，除了自由職業和農業以外，所有企業都要交納學徒培訓稅，但雇用了一定數量學徒的企業可以免除交納學徒培訓稅。

    措施二，提供特別獎勵。不少國家會設立特別的獎勵基金或政策，鼓勵企業開展現代學徒制，這些獎勵通常是針對特殊招募對象、特殊企業或特殊時期的。比如德國向招收殘疾人、長期失業者為學徒或接收破產企業原學徒的企業支付一定金額的培訓獎勵；英國向招收16歲或17歲失業青年為學徒的企業支付每人2500英磅的特別獎勵；奧地利對在成立5年內提供學徒崗位的企業和每年提供超過10個學徒崗位的企業提供最高達2萬歐元的獎勵；澳大利亞向在“國家技能需求名單”所列行業里提供學徒崗位的企業提供額外補助。還有一些獎勵是以稅費減免的形式開展的。比如荷蘭，提供學徒培訓的企業可以減免部分稅收及學徒的社會保險金。

    措施三，在教育機構與企業之間進行合理的教學分工。這種方式從隱性角度分擔企業培訓成本。在許多國家，現代學徒制都將職業基礎知識和一般技能的教育職能轉移至職業學?；蚱渌泄步涃M投入的培訓機構。特別是針對中小企業，它們開展學徒培訓時，成果被“偷獵”的風險尤其大，因此特別需要通過培訓轉移，降低投入成本和風險，保護參與積極性。瑞士的產業培訓中心、德國的跨企業培訓中心等都是這一策略的例子。

    措施四，宣傳造勢。英國就非常重視宣傳造勢，比如在學徒制官方網站宣傳企業參加學徒制的各種好處，隨時向企業提供咨詢及幫助，每年評選優秀雇主，每年舉辦聲勢浩大的“國家學徒制周”。

    我國當前現代學徒制試點，是在校企合作“校熱企冷”的背景下開展的。因此，激發企業的參與熱情，使企業充分參與到人才培養的全過程，既艱巨又重要。起步階段，我們尤其應該采取更為積極的財政政策，如補貼、獎勵、免稅等；還可以充分利用校內實訓場所、公共實訓中心等資源，分擔企業培訓任務；還需要通過媒體積極宣傳開展現代學徒制的好處及典型案例，并適時評選優秀企業。另外，我國企業參與意愿不強還有一個特殊原因，即擔心學徒的安全和管理問題。在國外，這幾乎不成問題，因為企業對學徒并不負有比其他成年員工更大的安全和管理責任。但在我國，需要從學徒身份界定、責任厘清和保險制度等方面著手，探索解決途徑，消除企業顧慮?？傊朐谖覈晒﹂_展現代學徒制，就必須從我國國情出發，多途徑、多維度地構建企業參與的激勵體系，讓企業參與從“不愿”到“自愿”，從“自愿”到“自覺”。（作者系上海師范大學教育學院副教授）

商品包裝技能訓練

國家示范校建設啟動儀式

技能節文藝匯演

    納百川涓細流，碧波浩淼，百世不竭

    攜風雨挾雷電，驚濤駭浪，萬夫莫當

    懷柔情蜜意，育不勝物種，

    融睿智慧海，蘊莫測變幻，

    雄渾奔放，生生不息，博大胸懷立天地

    務商海哺學子，桃李芳芬，萬千商賈

    孕精英澤傳人，勇立潮頭，五十華載

    揣堅定意志，譜商界傳奇，

    盈師愛童心，繪精美藍圖，

    浩瀚磅礴，富集深邃，恢弘氣度濟蒼生

    江城武漢，盛唐以下，素重商旅，綿延至今。汲取楚天文化的營養，承載培育人才的使命。武漢市第一商業學校（以下簡稱“武漢一商”）成立于1963年，創辦至今，學校秉承“質量立校，文化塑魂”的辦學宗旨，為武漢商貿服務業輸送了五萬多名專業人才，其中不乏眾多武漢商戰精英，被贊譽為武漢商界的“黃埔軍?！薄?/p>

    2013年4月，學校得到國家三部委批復，正式確立為國家中等職業教育改革發展示范校建設單位。如今的武漢一商，正以國家示范校建設為契機，圍繞武漢市建設國家中心城市、打造現代商貿服務業“時尚城市”的決策，搶抓機遇、攻堅克難、銳意進取、實干創新，今年9月10日——我國第三十個教師節，榮獲國家人社部門、教育部門授予的“全國教育系統先進集體”稱號，在建設國家中職教育改革發展示范校的征途中踏出了一步又一步堅實的足跡。

    把舵——

    內涵發展 質量立校

    教育教學質量是學校的生命線，是學校的立校之本，也是教育工作永恒的主題和不變的中心。成功申報國家改革發展示范校后，學校回歸本我、審視自身、明晰方向，確立了學校向內涵發展轉型的辦學思路。  

    規范管理，目標引領

    實施規范化管理標準，匯編了實用性強、特色鮮明的《武漢市第一商業學校國家改革發展示范校建設指南》。2013年組織新一輪的全員聘用，挑選出一支“精兵強將”的管理團隊，運用7S管理辦法,重點加強各類工作的規范管理，同時全面落實目標績效管理制度，對教師和行政人員分別制定了以目標履職為重點的考核辦法。有效運行ISO質量管理體系，建立起PDCA管理運行機制，實現服務質量全程監控，黨務政務財務公開透明、廉潔高效。當年年底，武漢市商務部門“商務培訓中心”在學校正式掛牌，進一步拓寬了短訓、鑒定和考試市場，取得社會效益、經濟效益雙豐收。

    信念宣貫，黨建護航

    建設期內，武漢一商各項工作成果斐然。學校黨政、安全等工作受上級職能部門表彰10余項，連續兩年分別被武漢市教育部門表彰為市“先進基層黨組織”，連續六年被評為“市級文明單位”。凝練、宣貫了師生“誠信、尚禮、精明、實干”的共同價值觀，以開闊的視野全面謀劃未來的發展目標，確立了“辦國內領先，與國際對接，服務行業發展，滿足師生幸福工作、快樂成長需要的產學一體的商科類全國名?！蹦繕?全校師生搶抓機遇，著力提升辦學質量。

    觀念轉變，質量彰顯

    轉變觀念，理念先行。多種途徑和方式的學習，職業教育理念逐步明晰，觀念的轉變帶來辦學模式的一系列變革。教學實訓設施如雨后春筍，新建改建演播中心、多功能報告廳、欣蒂美容中心等兼具經營與實訓功能的場所21個，90%的設備體現前瞻性，為推進“理實一體化”的實踐性教學創造了良好的條件，53.6%的課程采用“做中學、做中教”的教學模式。

    辦學模式的轉變，提升了教學質量。建設期內，學校師生在各級各類的比賽中獲獎達528人次，去年烹飪專業學生斬獲國家技能比賽一金兩銅，今年烹飪、形象設計專業再度榮獲國家銅獎。尤為醒目的是，美發與形象設計專業的2名學生入選該項目世界杯的國家集訓隊（全國僅8人），連續六次捧回全國“愛丁數碼杯”中職學生職業技能大賽團體金獎。

    “簫韶九成，鳳凰來儀?！彼仞B、技能兼備的畢業生引來了中國電信、中國移動、武商集團、中百集團、武漢市內各五星級酒店等知名企業34家，81.4%的學生優質實習與就業，基本實現學生、家長、用人單位“三滿意”的目標?！俺隹谕▌t入口暢”，在中職招生形勢嚴峻的情況下，武漢一商招生屢創新高，連續五年被武漢市教育部門授予“招生工作先進學?！保醪綄崿F規模、質量、效益協調發展。

    起錨——

    實干創新 特色興校

    堅持“以教學為中心，以課程為產品，以質量為生命”。學校立足為武漢區域經濟發展輸送合格的商貿服務業勞動者,圍繞卓有成效地實施培養具有鮮明商業特質的人才目標，將專業建設、課程建設、教學模式、評價模式一一夯實。

    搭建一個平臺——校企共建發展

    經過幾年醞釀，搭建起“三層三攜手”、校企共建發展的合作平臺，即武漢市商務部門領導牽頭、武漢知名商業企業董事長參與的辦學指導委員會攜手校級領導的決策層，商業企業人力資源部門負責人攜手校教學管理中心的協調層，商業企業各專柜（或小組）的負責人攜手各專業教研室的執行層。不僅使校企合作落到實處，更拓寬了學校長期有效的發展空間。

    構建一套體系——完善人才培養模式

    根據《建設方案》要求，構建起“公民素質+職業素養+職業能力”的綜合素養培養體系。新生的職業素養訓練，初步塑魂；老生的“青春大講堂”，逐漸明理；畢業生的“彩虹人生”，將個人奮斗與實現“中國夢”緊密結合，動情導行。

    “三層三攜手” 校企合作模式，為進一步完善“校企互動、資源共享、工學交替”的人才培養模式鼓起“風帆”。行業先驅、企業基層管理者、技能能手、教育專家用發展的眼光對市場營銷、財會、高星級飯店運營與管理、西餐烹飪等13個專業的人才培養方案，從科學性、可操作性、適應性進行了研討，達成了校企聯手育人的共識。

    凝練一種模式——創新教學方式，改革評價模式

    高效課堂的構建離不開教學方式的創新，教學方式的創新必須圍繞“學生為本”來展開，即教以生為本，教是為了不教；學習的根本要求：學以悟為根，學是為了活學。根據商貿服務業從業人員對心智技能的需求，凝練出“感動是學習的動力，感覺是學習的入門，感知是學習的基礎，感悟是學習的升華，感恩是學習的境界”的“五感”教學方式。在教學過程中，既重視融知識習得、行動實踐和總結提升為一爐，更強調合道德教育、科學教育和人文教育為一體。

    傳統一把尺子量到底的評價模式已與現實要求相去甚遠，學校遵循商貿服務從業人員培養的規律，架構起“螺旋遞進”的評價模式。分層分流的考核標準和回環往復的評價方式，既有助于技能習得，又提升了職業素養，讓學生重拾信心。

    揚帆——

    搶抓機遇 人才強校

    教育大計，教師為本。學校高度重視師資隊伍建設，堅持實施“人才強校”戰略，興師引智，廣納賢才。

    引進行業“大師”

    建設期內，學校公開招聘教師31名，適度擴大了專業教師規模，其中傾力引進以全球華人中式烹飪大賽金獎獲得者——常福曾為首的三位行業“大師”，聘請的兼職教師——任職于中商集團的全國勞模楊家炎，喜獲“江城技能名師”稱號，兼職教師江月明、王福成、龍昌慧等五人被授予“楚天名師”殊榮，“德藝雙馨”的大師們為實踐性教學打開一扇遙望遠山之窗，提升了辦學的品質。

    發現后起之秀

    常規教學“練兵”，涌現一批才露尖尖角的“小荷”，成長課堂“培植”，教壇新秀脫穎而出。2012年至今，青年教師代表我校參加各級各類比賽，獲獎達275人次，一支朝氣蓬勃的生力軍已初具形態。

    重視中流砥柱

    學校中老年教師占全校教師人數的五分之三，是教育教學的“中流砥柱”，通過教師職場實踐、外出參觀學習等多種方式，轉變了中老年教師思想觀念，他們如滔滔江水，匯入教學改革的洪流，實現了核心專業營銷、重點專業電腦美術、特色專業美容與形象設計等6個專業的互融互通。

    至此，名師引領、雙師砥柱，教師職業化的戰略規劃已見雛形?，F建有李昌平特級教師工作室、市人社部門批建的常福曾烹飪大師工作室，雙師型教師占88%。積極推進教師職業化轉型工程，與瀾海原創合作研發的“教師職業能力提升與學生職業素養提高”項目，百名教師成為首批受益者，為學校長遠發展卯勁。

    遠航——

    銳意進取 文化潤校

    數載風雨鑄品牌，一抹氣質潤校園。銳意進取的優質企業文化于無聲處潤入校園，令商校展現出別樣的風采。

    建設期間，學校加強校本研究，編寫出50年輝煌辦學校史，總結出“民主開放”的成功辦學經驗，凝聚“商校軍團”諸多社會資源，搭建人才儲備的專業化培養平臺。匯聚正能量，傳播好聲音，展示好形象，文化建設呈現了“八個一”：

    開通了一個現代交流交互平臺——微博、微信

    撰寫了一本書——《武漢市第一商業學校校史（1963-2013）》

    舉辦了一次論壇——“創新與責任”高峰論壇

    開設了一個展館——武漢市第一商業學校校史館

    拍攝了一部影片——武漢市第一商業學校校慶宣傳片

    譜寫了一首校歌——武漢市第一商業學校校歌

    積淀了一套傳統菜單——師生技能節、《彩風》校刊等

    物化了一種校園精神——海的情懷

    一本集50年辦學精髓、現代時尚動感、具有鮮明商業特色的商校史書已經凝就。

    “長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海?！蔽錆h一商將以全方位覆蓋、促使學生全面發展的特色項目——“打造現代儒商”為核心，以“信息化工程”為抓手，通過“實干興?！?，朝著建設一流商貿學校的目標揚帆遠航。 

    新華網濟南１０月２５日電（記者高潔　劉寶森）出生于１９６４年的榮蘭祥今年恰逢“知天命”之年，他創辦山東藍翔高級技工學校的時候剛剛２０歲。在他看來，關于他個人的負面消息將藍翔引入３０年來從沒遇到過的最大危機。

　　“這次輿論刮的不是臺風，是‘滅風’。如果藍翔挺不過去，那學校會連草根都不剩?！睒s蘭祥如是說，“本來藍翔的生源是足夠的，教都教不過來?！?/span>

　　在“藍翔師生跨省打架”等消息見諸媒體后，從未遇到生源危機的藍翔目前來校新生的人數下降了９０％，但是下半年的各項支出等１．８億元還要正常進行，今年的虧損基本已成定局。

　　榮蘭祥告訴記者，之所以先前不接受媒體采訪是因為“擔心”：一旦接受采訪，結果卻是看到更多斷章取義、夸大其詞的報道。在他看來，他不必對媒體回答類似“有多少孩子”“離婚風波”“家產分配”等問題，這都是他的“私事”，他也不愿回應。但就是這些“私事”，最終殃及了藍翔聲譽。

　　“有人批評我們不隨意讓學生進出校門，陌生人也不能隨便進校，警衛室的工作人員警惕地盯著每一個人，就連快遞都只能從大門遞進來。我想問，哪所高中學校是可以讓學生和陌生人任意進出的？警衛室的人不盯住來往人員難道敞開大門喝茶聊天嗎？”榮蘭祥告訴記者，藍翔的學生大多在１６歲到２２歲，如果讓他們隨意進出校門，萬一被不良人員教壞了，學校就等于沒盡到責任。

　　“如果確實像有些報道說的那樣，批評我們的教學質量差，學生就業率低，上級部門早來責令我們整改了，我也不會感到冤枉?！睒s蘭祥說，盡管目前生源受到很大影響，但是在校學生、老師沒有出現大規模退學、離職就是證明，“藍翔的教學質量是沒有問題的，老師們也沒有對學校失去信心?！?/span>

　　盡管榮蘭祥這么說，他還是對藍翔的未來發展充滿憂慮。他甚至提到很多年前的珠海一家制造企業例子，創造了多個奇跡的這家企業說垮就垮了。

　　“我希望大家能更多去探討藍翔模式，關注職業教育的發展?！睒s蘭祥認為，多年來我國職業教育都處于低谷。

　　“高級技工極度短缺，大批量本科生研究生卻找不到工作。這能怪學生嗎？這只能說明我們的教育規劃有問題。本來應該８０％的人去搞技術，創造勞動財富?，F在倒好，８０％的人都奔向學歷教育，然后爭奪社會僅需要的２０％的工作崗位，怎么能找得到工作？”

　　榮蘭祥是一位全國人大代表。今年政府工作報告中提到的“加快構建以就業為導向的現代職業教育體系”，讓他倍感興奮。

　　“以前沒有提‘以就業為導向’，也沒有加‘體系’兩個字。這一次的信號讓我覺得，國家要真正開始教育體制改革?！睒s蘭祥說。

　　榮蘭祥認為，由“中國制造”轉身“中國創造”，社會的穩定、經濟的富強都需要強大完善的職業教育體系。

　　“我多次去德國、英國等國家參觀學習。德國的工廠化辦學讓我印象深刻，企業和學校聯合培養學生，學生在校期間就能到企業去實習，一畢業就成為合格的技術工人。藍翔模式就在學習德國。數控專業的老師直接帶領學生接單工廠配件，做好了大家分利潤，做得不合格學校賠大頭。”榮蘭祥說。

　　榮蘭祥說，藍翔３０年來培養了４０多萬學生，大部分是農村青年。職業教育要繼續發展，還應引導社會觀念，讓職教畢業的學生也能拿到學歷，能夠成才并被社會認可、尊重。

　　“藍翔的辦學思路和理念，就是把工廠搬進學校，理論加實踐，在學校講理論在學校實習。實習材料消耗在學校就已經完成。讓學生畢業時就成為合格的技術工人?！睒s蘭祥說。

　　對于網絡上那些火爆的藍翔段子怎么看？榮蘭祥認為這不是網友的惡搞，而是對藍翔的認可，“藍翔的教學質量對得起學生?！?/span>

　　出身農民的榮蘭祥，現在已經不再提當初給別人打工、艱難創業時所經歷的苦，“最需要幫助的時候就是現在。”

　　“我建設學校的時候，是奔著建設百年名校的目標去的。不管是學校的規劃、教學設備的購置、校舍和道路的建設等，我都是按照百年名校的想法去做的?！睒s蘭祥說。藍翔發展到今天不容易，飽含了多少人的心血，而現在不能毀于一旦。

    “創新發展高等職業教育暨全國高職高專校長聯席會議2014年年會”日前在江蘇泰州召開。會議以“貫徹落實職教會議精神·創新發展高等職業教育”為主題，展現了高等職業教育服務區域發展的實際成效和強化內涵建設、提升社會服務能力的活力。

　　會議期間，教育部有關司局負責人解讀了國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》精神和現代職業教育體系的框架內容。會議設立了“激發高職院校辦學活力”、“優質高等職業院校建設”、“推進職業教育信息化”等專題論壇，交流研討新一輪職業教育改革發展中，高等職業教育在體制機制突破、辦學模式創新、教育教學改革、校企深度融合、服務能力提升等方面的典型經驗、實現形式和實踐路徑。會議期間還舉行了國家示范（骨干）高職院校建設推進會，交流國家示范（骨干）高職院校建設經驗，部署第三批國家骨干高職院校驗收工作。會議集中展示了216個典型案例，全面反映了高等職業教育戰線創新發展取得的成果。

　　會議由江蘇農牧科技職業學院承辦。來自全國近400所高職院校的900余名代表參加了會議。