本報訊 全國高職高專黨委書記論壇2014年年會日前在天津中德職業技術學院召開。來自全國130多所高職高專院校的230多名代表參會。

　　本次年會圍繞“立德樹人——培育和踐行社會主義核心價值觀”這一主題，通過報告、訪談、互動交流、展覽、考察等多種形式，深入學習貫徹黨的十八大以及十八屆三中、四中全會精神和習總書記系列講話精神，探索高職高專院校培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑，促進高職高專院校治理體系和治理能力現代化建設。

10月28日，京津滬冀交通職業教育集團在北京簽署《京津滬冀交通職業教育集團化辦學聯盟章程》，這標志著京津滬冀交通職業教育聯盟正式成立。

2011年10月28日，京津滬交通職教集團跨區域集團化辦學聯盟正式成立。今年，在京津冀一體化發展戰略的指導下，河北省交通職教集團加入聯盟，將強化聯盟在交通職業人才培養培訓中的作用，促進集團化辦學在各省市間的合作交流。

據悉，該聯盟將以加快發展現代職業教育、推進集團化辦學建設發展為目標，以弘揚專業特色和育人特色為主線，以集團內涵發展為重點，以教師隊伍建設為關鍵，積極探索職業教育特色化、集團化、多元化辦學的發展道路，充分發揮京津滬冀集團化辦學的各自優勢，促進京津滬冀交通職業教育工作的協調推進與共榮共贏。

今后，聯盟將按照“平等協商、優勢互補、突出創新、共同發展”的原則，圍繞全國交通職業教育特色化、集團化、多元化辦學工作面臨的熱點難點問題，保持經常性的溝通和協商，形成有效的工作平臺、工作機制、課程開發等動態體系，力求達成共識，形成合力，實現全國交通職業教育集團化辦學又好又快發展。

 ——大慶醫學高等?？茖W校創建黑龍江省骨干高職院校紀實

學校舉辦“騰飛的天使”護理技能大賽

    大慶醫學高等?？茖W校（以下簡稱大慶醫專）始建于1965年，坐落于世界聞名的石油城——大慶。這所學校因油而生、因油而興、依油發展。如果說，從2006年升專成功的歷史性跨越，到2010年通過國家教育部門評估的實踐探索，再到2011年躋身于省內8所“骨干高等職業院校建設項目”單位之一的定型前行，學校實現了精彩蝶變，那么到2014年的3年間，學校則在提升內涵、凝練特色、引領高職院校發展上實現了量的積累與質的變遷。

    目前，該校是全省高職高專醫藥衛生類專業建設教學指導委員會主任委員單位；特色人才培養模式連續三年在全省高職高專教學工作會議上進行經驗交流；累計培養畢業生23000余人；在大慶地區主要醫院中，80%的護士長、90%的護士出自該校；與福建省閩江人才中心簽訂了2013-2015屆畢業生定向就業創業訂單，學生畢業即可獲得醫療機構事業編制；畢業生一次就業率平均達到80%以上；19名學生在新西蘭、新加坡、日本等國實現留學及就業……

    這所高職院校在內涵式發展之路為何走得如此暢通？他們是如何在短時間內贏得專家和社會各界的認可？近日，筆者走進了大慶醫專，去尋找吸引大家眼球的“閃光點”。

    科學定位

    明確發展方向

    升專后的大慶醫專，事業穩步上升，發展態勢良好。是否擴大辦學規模?是否提高辦學層次？如何創新人才培養模式？是擺在學校決策者面前的一道道難題。學校多次召開推進發展研討會，談成績、談現狀、談思路、談措施、談發展方向，最終走出了一條以醫學教育為主體，以培訓和特色醫療服務為兩翼的“一體兩翼”發展之路，契合衛生人才需求方向，培養技能型、實用型人才；開展繼續教育和崗位培訓，適應市場對高端技能型人才的需要；結合學校專業及企業、社會需求，搞好專題講座、特色服務、健康宣傳；提供科研、人文、場地等共享資源，搭建多樣化學習、研究、交流平臺。大慶醫學高等?？茖W校8年的辦學歷程，清晰地回答了要建成什么樣的高職高專院校？如何建成高職院?？沙掷m發展的鮮活樣本?

    質量立校

    樹立省內領先地位

    質量是用心做好每一件事，是獲得信賴、征服人心、實現一流的金鑰匙。學校本著“教給學生的應該是他們未來最需要的”辦學思想，努力提高教學和人才培養質量，使學校在激烈的競爭中求得生存和發展。

    要想在全省乃至全國叫響“大慶醫?！逼放?，學生培養質量是關鍵。學校投入大量時間和精力，用在人才培養模式的創建、實施和完善上。按照技能占65%、特長和態度占35%的權重，確立并實施了“（技能+特長）×態度”的人才培養模式；以“3C”技能培養模式為途徑，即Cooperation（院校聯盟，全程合作）、Combination（學做結合，知技融通）、Competence（能力本位，持續發展），促進學生的職業能力提升；以“4520”學生特長態度培養考核評價體系為依托，圍繞4個階段5個篇章20個模塊，即禮、御、規、習、統、教、養、練、管、熏、踐、塑、拓、融、承、恩、志、業、適、心20項內容，促進學生的綜合能力的提升；融合“三進一出”思想政治教學模式，即開展思想政治教育進政治理論課堂、進醫學理論課堂、進“育人講壇”，出校園到校外思想政治教育實踐基地，把培育和踐行社會主義核心價值觀教育貫穿于教育教學全過程，教學生如何做事、如何做人和可持續發展。

    沙銳是學校為數不多的男護生，他憑借過硬技能，先后在省、國家護理技能大賽上獲獎，成為湖州市中心醫院被錄用的50人中僅有的專科學生；劉棟之所以能順利在大慶油田總醫院就業，源于他在音樂和書法方面的一技之長；趙麗娜現攻讀中國醫科大學重癥醫學專業研究生，她的成功歸功于端正的學習態度和勤奮刻苦的優秀品質；在校生張晶通過不懈努力，在省大學生職業生涯規劃大賽上獲獎，并成功與哈藥集團簽約，獲得省大學生年度人物提名獎……通過培養，學生“技術過硬、特長突出、素質優良、行為規范”的特色更加鮮明，學生護士執業資格考試通過率達到96%以上?！埃寄?特長）×態度”的人才培養模式被列為省高等教育新世紀教學改革項目、省級人才培養模式創新實驗區，連續兩年獲黑龍江省教育改革一等獎。

    工欲善其事，必先利其器。在資金使用上，學校注重向教學一線傾斜，先后投入資金2000余萬元，建設了19個與臨床接軌、現代化、高仿真的專業實訓中心，解剖、機能等醫學基礎實訓室達到了國內先進水平。現建有國家財政支持實訓項目1個，省高等職業教育實訓基地重點建設項目1個，升專后固定資產新增3900余萬元，滿足了教學及科研需求。

    學校在專業設置上瞄準崗位需求，從升專后的4個發展到12個；形成了護理、康復治療技術為骨干專業，臨床醫學和口腔醫學為特色專業，涉外護理、助產、醫學營養等短缺專業體系，2014年新增針灸推拿專業。并在護理、藥學、醫學檢驗技術等專業開設了社區護理、藥物制劑、醫學影像技術、老年康復等專業方向?，F建有中央財政支持高等職業院校提升專業服務產業發展能力項目2個，省骨干高職院校建設重點專業3個，省重點建設專業6個；省級精品課8門。一系列優勢學科和重點專業，不僅擴大了招生領域，更為就業鋪平了道路。2013年麥可思社會需求與培養質量年度報告顯示，康復治療技術專業畢業生初次就業率、年終就業率、就業滿意度、學生對母校滿意度及醫院對畢業生的滿意度均為全部。“三個滿意”，意味著學校已駛入健康發展的快車道。

    院校合作拓展了學校的辦學空間，先后與英國密德薩思大學、哥拉斯格喀拉多尼亞大學、日本海老原集團簽署合作備忘錄及合作協議，擴大國際交流合作；與天津醫專、山東醫專結為友好校，互派學者，交流經驗；與大慶油田總醫院、大慶市中醫院建立“院中校”，共同完成醫學專業課教學，提高了學校的對外影響力。

    人才強校

    強化教師主體地位

    百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。為了培養一支高素質專業化教師隊伍，學校制定優惠政策、投入專項資金，為教師成長成才提供保障。

    治國經邦，人才為急。升專以來，學校注重把好人才引進關，先后引進行業專家3人作為專業帶頭人，發揮示范引領作用；引進具有臨床經驗的醫護人員17人、碩士畢業生37人，充實教師隊伍；鼓勵支持教師提升學歷層次，培養博士1人、碩士研究生21人。學?！安┦康谝蝗恕蓖觖悗r畢業后，毅然回到學校，她說：“大慶醫專是我立業尋夢的根?！?/span>

    山不在高,有仙則名。水不在深,有龍則靈。為不斷提高教育教學和實踐能力，學校加大校內培訓力度，先后選派16名教師赴澳大利亞、德國等國家進行職業教育培訓，87人次到北醫大、協和醫大等院校進修；選派專業教師到醫院開展臨床實踐，提高教師的“雙師”素質；聘請鐘世鎮院士、勵建安等國內知名專家學者來校講學，開闊教師視野；與國內73名知名專家結成學術對子，促進教師學術水平不斷提升。涌現出省級教學團隊2個、師德先進個人2個、名師3人、高校教師年度人物提名獎1人，輔導員中先后有2人獲得全省輔導員年度人物獎和提名獎。

    科教研攻關能力是學校教學水平的體現，也是綜合實力的檢驗。學校先后獲得各級科教研成果獎196項，其中全國健康管理與技術應用創新成果一等獎1項、高校德育創新發展研究成果三等獎1項，發表論文391篇，其中發表在SCI期刊1篇；參編國家規劃教材156部，擔任主編、副主編202人次，出版校本教材16部。據省人才培養狀態數據平臺統計，學校的科技成果量超出省國家示范性高職院校的平均水平。

    文化興校

    增強學校發展活力

    學校高度重視文化的培育和建設，形成了以“路、責、誠、潤、行”五要素為支撐的“大醫”文化，為學校發展注入不竭動力；形成了“最重要的是珍惜我們共同的事業”等核心價值理念，是社會主義核心價值觀的“大醫”實踐；形成了“大醫厚德、博學強技”的校訓，“上善若水、和如春風”的校風，傳遞向上向善、若水如風的正能量；教育引導師生為生你、你生、謀生、互生、共生的負責，即對父母要盡孝、對子女要盡慈、對工作要盡心、對同事要盡善、對愛人要盡忠，可謂情真意切，披肝瀝膽；形成了以素質提升為共識的育人合力，按照綜合素質提升、學校文化熏陶、職工形象塑造和先進典型引領四個模塊抓好全員素質提升培訓工作，近三年，共舉辦培訓講座24場次，培訓4000余人次，全員培訓覆蓋率達到90%以上，營造了良好的育人氛圍。

    八年來，學校在人才培養、實訓基地建設、專業設置、師資隊伍、教學改革、校園文化等方面順利轉型，爭先創優，注重內涵，彰顯特色，實現了學校良性發展。招生由原來的一個省拓展到20個?。ㄊ校徽猩謹递^升專之初文、理科分別提高55分、126分……

    大慶醫學高等?？茖W校用實踐證明，高職教育只要堅持以立德樹人為根本，科學定位學校發展，堅持質量立校、人才強校、文化興校的發展戰略，就一定能辦好?？?，辦出特色，辦出精品，在內涵式發展道路上越走越好！一定能培養出社會認可、用人單位歡迎、患者滿意的高素質醫療衛生人才！ 

教育部職業教育與成人教育司副巡視員  周為

（根據錄音整理，經本人審定）

尊敬的院校長（書記），各位來賓：

    大家上午好！

    很高興再次參加全國高職高專校長聯席會議年會。兩天來，參加了大會，聽了幾個分論壇的討論，突出的感受是全國高職高專校長聯席會議年會就像一個盛大節日。在這里，久違的同行相聚，共同深入學習討論習近平總書記關于職業教育工作的重要指示和全國職業教育工作會議精神，分析研判高等職業教育面臨的改革發展形勢和任務，共同探討創新發展高等職業教育的辦法和途徑，分享了經驗，啟迪了思想，提振了信心，明確了方向。我感覺到，這個“節日”非常好，主題非常鮮明，重點非常突出，交流非常深入。

    首先，談談對本次會議的感受。

    年會以“創新發展”為主題，以教育部兩位司長關于《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》的權威解讀作為開場，充分體現了這次年會是高職戰線深入學習全國職業教育工作會議精神的又一次的動員和部署，符合時代的特點和形勢的需要，所以會議主題非常鮮明。年會設置了“激發高職院校辦學活力”分論壇，對高職院校章程的建設和“混合所有制”改革進行深入研討；設置了“職業教育和信息化”分論壇，展現了職業教育信息化發展的水平和趨勢；設置了“優質高等職業院校建設”分論壇，探討我國優質高職院校建設的基本標準和實現途徑。這些都是高等職業教育改革發展進程中的關鍵問題，更是今后一個時期高職戰線貫徹落實《決定》要求需要著力推進的重點領域，可見會議重點非常突出。一天半的時間、七個模塊的安排，形式豐富，討論熱烈，看得出，通過深入的交流，可以看出大家精神更加振奮、信心更加飽滿，方向更加明確。這是我想談的的第一點體會，會議很成功。

    第二，關于職教工作進展。

    用一句話來說就是貫徹落實全國職教會精神任務艱巨，開局良好。所謂“一分部署，九分落實”。4個月來，教育部在職業教育領域的工作重點就是抓落實，通過一項項具體工作，把習總書記關于職業教育重要批示、國務院《決定》這一系列關于現代職業教育頂層設計落到實處。目前看，貫徹落實工作起步良好，初見成效。在教育部層面，按照學習宣傳、貫徹落實和督促檢查相結合的思路，組織開展了一系列工作，主要體現在四個方面：一是全面動員部署，二是多種形式傳達和宣傳，三是推進重點改革。我們對照職教會提出的改革重點，我們擬訂了教育部司局分工和配套文件制定方案，22個配套文件制定任務中目前已經印發了4個文件。四是強化落實。著手建立職教會精神落實督查機制，對照決定文本，細化任務分工、時間節點和和督查措施，建立信息采集平臺，將及時收集各地貫徹落實的動態數據，定期公布督查結果。

    在省部級層面，截至目前已有6個省份召開了本省的職業教育工作會，20多個省份確定在年內召開。11個省份以省政府文件形式印發了實施意見或規劃。這些文件在體系建設、校企合作、教師隊伍建設和經費投入以及引導支持社會力量辦學等方面對國務院文件進行了進一步的細化。如：江西將重點制定一批中高職課程銜接標準，建立從中職到專科、本科以及專業碩士的課程設計和建設標準；湖南提出，規模以上企業接受職業院校學生頂崗實習的崗位數不少于企業技術崗位數的10%，大中型企業每年提供的職業院校教師實踐的崗位數不低于在職員工的0.5%，等等?？梢钥闯?，各地在結合本地實際，把國務院《決定》的“普通話”變成可以操作、落實的“地方話”，使政策真正落了地。

    就高職院校而言，如何貫徹全國職教會精神，把國家的政策落細、落實、落小，在教育部層面也有了總體考慮。按照部黨組的要求，在籌備全國職教會同時，規劃了相關配套文件的制定工作。剛才說，共有22個文件，其中《高等職業教育創新發展三年行動計劃（2015-2017年）》是重要的一項。全國職教會后，我們組織力量，集中研究制定《行動計劃》，力圖在操作層面規劃設計未來三年高等職業教育改革發展的行動方案。目前，《行動計劃》文本已初步完成，正在向國務院相關部門、各地以及各行指委廣泛征求意見。借此機會，我從兩個層面就《行動計劃》向大家作簡要介紹。

    一是關于主要內容。《行動計劃》明確了未來三年高等職業教育改革發展的指導思想、基本原則、主要目標和具體舉措。在總的計劃之下，包括12個“子計劃”，大致分為三類：一是全局性、綜合性的計劃，共有4個，主要是現代職業教育質量提升助推計劃、現代職業教育體系建設推進計劃、支撐產業發展能力提升計劃、產教融合發展創新計劃；二是推進教育教學關鍵環節改革的計劃，共有3個，分別是“雙師型”教師隊伍能力提升計劃、現代信息技術應用能力提高計劃、德育工作質量提升計劃；三是辦學層面改革創新的計劃，共有5個，分別是社會力量興辦高等職業教育支持計劃、高等職業院校治理能力提升計劃、質量評價制度建設計劃、國際合作交流促進計劃、社區教育和終身學習服務助推計劃。

    二是主要特點?！缎袆佑媱潯肥歉呗氼I域的綜合改革發展計劃。第一，體現立體和綜合。整個計劃以高職改革發展為主線，體現了全新的現代職業教育、現代高等職業教育理念和定義，包括了?？?、本科和研究生層次，貫通了教育教學的全過程，涵蓋了高等職業院校技術技能型人才培養、服務企業技術研發和產品升級、服務社區教育和終身學習三大功能。整個《行動計劃》謀篇布局不局限于我們職業教育和成人教育司的業務范圍，而是全面綜合了教育部相關司局對高等職業教育改革與發展的各項要求。同時在任務要求方面，強調了可操作性。第二，強調省級統籌。過去幾年，國家設立了若干專項工程和項目，重點支持高等職業院校改善軟硬件辦學條件，效果非常顯著，涌現了一批辦學質量高、社會影響好的高等職業院校。今后，按照國家深化體制改革的總體要求和財稅體制改革的部署，中央財政將進一步加大一般性轉移支付，減少專項轉移支付已是大勢所趨。中央資金將按照因素法分配到省一級，由省級政府統籌資金用途和方向。省級政府將擁有更多發展教育的資源，同時也將肩負更多的責任。所以，在對中央與省級職責分工方面，明確提出，教育部以及國務院相關部門負責牽頭制定高等職業教育改革發展的政策、制度和標準，省級政府是推動落實行動計劃的責任主體。第三，細化了任務要求。為了使每一項任務要求更加清晰，除了文字表述，《行動計劃》在每一個“子計劃”后邊都列了專欄，還在全文最后附有“任務細化一覽表”。所有任務盡可能量化，使得任務一目了然。第四，重在分工落實。本屆政府非常強調政策落實情況的督查檢查。強調落實也是這次全國職教會的突出特點，大家都知道，國務院《決定》就附有一張“重點任務分工及進度安排表”。在《行動計劃》制定的過程中，我們也非常關注落實層面的工作。整個計劃分為12個子計劃、91個項目，不可能要求每一個學校、每一個地方都逐一落實，全面開花、面面俱到。為確保落實，總的考慮是，在完成對《行動計劃》征求意見并最終定稿后，將啟動各地申報任務程序。申報的基本原則是自愿、自主。所謂的自愿，就是各地以省為單位，自愿申報具體承擔哪些任務。所謂的自主，就是以省為單位，自主提出任務完成程度的量化指標。我部將在地方申報的基礎上，匯總、協調形成落實《行動計劃》任務布局表，完善任務細化一覽表，與《行動計劃》一并發布，作為今后落實《行動計劃》的督促檢查依據。

    目前，《行動計劃》正在集中征求意見階段。希望各位各位院校長積極參與，多提寶貴意見，共同謀劃和建設高職教育美好未來。如果說《行動計劃》是“施工方案”的話，那么未來一個階段，高等職業教育的改革發展的重點是什么？可以六個關鍵詞概括。一是體系，推進現代職業教育體系建設。二是活力，激發高等職業院校辦學活力。三是質量，提高技術技能人才培養質量。四是融合，著力深化產教融合、校企合作。五是治理，提升高等職業院校治理水平。六是氛圍，營造高職發展良好社會氛圍。

最后，對今后工作的幾點建議。

    對校聯會,希望校聯會工作好上加好、再上新的臺階。一是希望進一步明確功能地位，充分發揮社會組織的角色優勢，團結和凝聚高職戰線力量，圍繞中心、服務大局。二是希望進一步創新工作方式，拓展服務內容，把工作重心放在推進高職院校內涵建設上。三是希望進一步加強業務研究，更好地發揮參謀助手作用，探索建立新型“智庫”。四是希望進一步重視輿論宣傳。希望充分發揮好高職高專網的作用，堅持正面引導，使大家瞄準方向、不為所惑、堅定前行。對高等職業院校，希望高等職業院校充分發揮改革創新主體作用。當前，職業教育發展面臨前所未有的良好政策環境?！稕Q定》和《規劃》都強調落實職業院校辦學自主權。希望廣大高等職業院校搶抓機遇、敢為人先，以完善現代學校制度為抓手，以專業建設為核心，以提升教育質量為落腳點，不斷提升內涵建設水平，不斷釋放辦學活力和改革動力，加快推進現代職業教育體系建設。

    年會即將閉幕，在這里，我謹代表教育部職成司向大會的成功舉辦表示祝賀！感謝江蘇省教育廳、江蘇農牧科技職業學院為代表們創造良好工作和生活條件所付出的努力！感謝全體工作人員以及學生志愿者們為大會成功舉辦所付出的辛勤勞動！

    最后，祝大家工作順利！讓我們凝神聚氣、開拓創新，共創高職教育美好未來！

    謝謝大家！

　  環渤海新聞網消息 豐潤區劉辛莊村的劉明月就讀于區綜合職教中心汽車機修專業，畢業后憑借精湛的職業技能，進入唐山市海大洲汽車貿易有限公司高轎汽車維修店工作，月薪4000元。“我們農村孩子到職教中心上學，既不用交學費，還能學到真本事，用工企業更把咱當成了‘香餑餑’?？磥?，參加職業教育真是選對了?！眲⒚髟掳l自肺腑的一席話，道出了該區綜合職教中心畢業生的共同心聲。

　　近年來，豐潤區主動適應市場經濟發展需求，把職業教育作為提高從業人員技能、促進就業、改善民生的重要載體。該區科學整合教育資源，優化師資配置，建成了以中等職業技術教育為主，融成人高等學歷教育和專業技術短期培訓于一體的多體制、多功能的綜合職教中心。投資2.89億元，建成了占地200畝、功能完善、設備先進的新校區，被國家教育部認定為國家級重點職業學校。

　　該區綜合職教中心在抓好教師隊伍建設的基礎上，對照社會需要和用工企業需求，專門開設了計算機應用、汽車運用與維修、鉗工、焊工、物流等18個專業。創新專業管理模式，組建汽車物流、醫學幼教、微機經貿、機電技術4個專業部和網絡信息、實力實訓兩個中心，形成了專業條塊式、網絡式管理體系。目前，在校學生達2600余人。

　　靠大聯強、校企合作是豐潤區職業教育的一大特點，也為提升學生職業技能，促進就業提供了重要保障，職教畢業生就業率達95%以上。該區積極探索聯合辦學之路，推進綜合職教中心與北京、天津、唐山等地多家職業高校共同辦學，提高了學校影響力和社會認知度。

11月4日，我省誕生首家檔案職教集團。當天，四川檔案職業教育集團在四川省檔案學校成立，從而構建一個有力的信息交流平臺與政府有關職能部門銜接，確保國家的檔案工作有關政策、規范通過職業教育和職業培訓形式，以最快速度貫徹實施。

四川檔案職業教育集團致力于推進檔案職業教育的協調機制，實現檔案職業教育資源的優化配置，提高檔案職業教育質量，合作開展職業教育、職業培訓和職業技能鑒定領域內的業務咨詢、培訓。

10月25至26日,教育部高校法學類專業教學指導委員會、中國法學教育研究會2014年年會暨“法治中國建設與法學教育改革”論壇在煙臺召開。此次會議由教育部高校法學類專業教學指導委員會、中國法學教育研究會主辦,煙臺大學法學院承辦,曾憲義法學教育與法律文化基金會協辦。會議匯集了國家司法、行政主管機關的有關領導和國內高校、研究機構政法專業的領導、專家學者以及實務界代表三百余人。會議以貫徹實施黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》為背景,圍繞高等教育改革、法律職業化建設、司法考試制度改革與法學教育改革之間的關系進行了深入探討。

法學教育改革是重中之重

中國法學會會長王樂泉指出此次論壇召開恰逢其時,意義重大；傳達了十八屆四中全會的重要精神,法學教育年會論壇第一時間在煙臺召開,充分彰顯了法律人對法學教育提出了更高要求；一國的法治發展要以法學教育為基礎,十八大已經對法治發展做出了科學判斷,法治中國建設要求法學要更注重職業能力教育,信念教育,必須從國情出發,形成解決中國實際問題的理論；高等教育改革中法學教育改革是重中之重,教育界應該深刻領會中央精神,聯合實施卓越法律人才實施計劃,加快法律體系現代化進程。

中國法學教育研究會副會長徐顯明教授認為,禮法相結合,才最符合中國古代傳統的思想,才能成為今天建設法治中國的重要文化滋養。他表示,十八屆四中全會結束后,法治目標已經確定為走中國特色的法治道路。堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國三者有機統一為中國法治的最大特點,尊重人民主體地位、法律面前人人平等、以德治國依法治國以及從中國實際出發,五點相結合即為五大原則。這五大原則連同中國的社會主義制度、中國特色社會主義法治理論一起,組成了中國特色社會主義法治道路。

教育部高教司副司長劉貴芹在談到關于十八屆四中全會的精神實質深刻領會時,他就推動中國特色社會主義法治理論進教材、進課堂、進頭腦,領會體系內容,創新法制人才培養,組織編寫、并全面采用國家級統編教材,提高法制人才隊伍工作能力等五方面發表了觀點。同時也提出了關于培養人才結合的四個不緊密:即培養和需求結合的不緊密、教學和科研結合的不緊密、理論和實踐結合的不緊密、校內資源和社會資源結合的不緊密。

高教改革與法學教育治理體系創新

廣東財經大學副校長杜承銘認為法學本科人才培養的社會需求、我國法學本科教育的現實和現代法學高等教育自身的特點決定了法學本科職業教育目標必然是多元化的,這種多元化目標的實現最關鍵的又在于本科法學人才培養目標的構建、課程體系的設置和法學實踐教學模式的構建與試驗教學平臺的建設。

南京大學法學院院長李友根提出案例教學目標應當就是法學教育的全部目標,案例教學應當是法學教育手段與方法中不可或缺的有機部分。浙江工商大學副校長陳壽燦認為大學教育應一體多元、多元復古、理論實踐融合,課堂教育是法學教育的中心。他還提出了精英課堂、網絡課堂、創業課堂等多類課堂模式的建議。

中南財經政法大學教務部部長劉仁山認為治理體系應該對法學教育有指導作用、促進作用以及監管作用,治理體系核心內容為提高法學人才的質量。

中國政法大學副校長李樹忠認為法學教育治理本身容易引起歧義,法學教育改革已進入一個關鍵的深水期,因此國家提出法學教育治理體系。

方志出版社社長、總編,中國法學教育研究會副會長冀祥德認可了李校長關于法學教育進入深水期的觀點,并說明了原因,提出了一些可行性措施,最后對法學教育國標的盡快出臺,早日實現法治國家建設寄予了殷切的期盼。

黑龍江大學法學院院長胡東以黑龍江大學為例進行匯報,對法學實踐教學地位以及目前存在的問題進行表述,認為法學實踐教育的核心主要集中在三個方面:一是法學知識的培養,二是法律實踐能力的提高,三是法律職業道德的養成。

華東政法大學教務處處長唐波對上海高等院校法學專業畢業生就業現狀做了說明與分析,并指出學校進行卓越人才的培養,實際上是以自貿區設立為契機來培養新人才。

山西財經大學法學院教授馬躍進主要談論了擴大法學院辦學自主權的問題,呼吁大家爭取自主權,為自己創立一個較好的辦學環境。

法律職業化建設與司考制度改革

清華大學法學院副院長余凌云教授介紹了清華大學法學院近年來的發展近況,運用案例說明了法律職業道德教育的重要性,同時也強調了應當注重培養學生運用有關理論解決實際問題的能力。

山東政法學院李玉福書記對如何處理法學教育和法律職業化之間的關系進行了探討,認為法學教育為法律職業化提供了基礎教育平臺。

重慶大學可持續發展研究院陳敏德教授對當下法學教育存在的問題和解決途徑進行了論述,認為法學教育應為國家的法治建設培養人才。

華中科技大學法學院俞江院長的發言主要圍繞司法部在法治運行中的作用,認為應把法律職業化放在司法體制改革大背景下進行探討。

吉林大學法學院院長、教育部法學類專業教學指導委員會副主任、中國法學教育研究會姚建宗教授的發言主要圍繞四個方面,第一方面探討的是司法考試制度改革問題,第二方面探討的是法律職業化建設問題,第三方面提出應以法律職業教育為導向改革碩士研究生教育制度,最后,姚建宗教授指出應完善法學教育體系。

法治中國建設和法學教育改革

南京財經大學副校長焦富民指出,在四中全會的背景下,全面推進依法治國、推進法治中國建設,要發揮法治在現代社會的引領和規范作用。未來中國要實現從法律體系向法治體系的轉變,從法律大國走向法制強國,必須把法治隊伍專門化、職業化的工作落到實處,實現法學專業教育與素質教育對接,最終達到受教育者職業能力與社會需求的和諧統一。

中央黨校政法部王勇老師建議法學教育可以在教育學上實現互動,多舉辦學術性的講座,鼓勵學生自主探索學習。另外,注重學生社會責任感,以法律思維的角度來探索解決社會問題的新辦法。

南開大學法學院院長左海聰認為,四中全會給整個法學環境帶來了生機。其中,它包含的創新性政策為法治建設提供了機遇,在法治建設上創造了一個里程碑；它抓住了中國制度現實,為有價值課題的提出了可能；它為法律人提供了重要的指引,協同了人才培養機制；另外,它對整個法治服務隊伍的建設有積極促進作用。

東南大學法學院院長周佑勇結合轉型升級的法治體系總目標,倡導把法治建設成效作為考核干部隊伍的重要指標,把法學培養目標定位為法治人才。他希望,現今的法學應從封閉走向開放,從單一走向多樣,越來越多的學科能與法學聯系,法治人才隊伍越來越符合復合型、應用型要求。

法律職業化建設與司法考試制度改革法律職業化建設與司法考試制度改革西南財經大學法學院院長高晉康認為,四中全會以來,法學教育發展有了新的指明方向,但仍需很多問題亟待克服,這就要求用實證主義精神去探究,找到解決超越部門阻力的新辦法。

教育部職業教育與成人教育司司長  葛道凱

（根據錄音整理，經本人審定）

大家好！

    參加全國高職高專校長聯席會議的年會，有兩個突出的感受：一是有成就感。參會代表逾千人、個個神清氣爽。高職人氣這么旺，集中反映了戰線同志們長期以來兢兢業業、銳意進取的成果，展現了校長聯席會議、中國職教學會等團體呼吁、吶喊的成效。每一所參會院校都帶著創新發展的成功案例來參會，真可謂成果薈萃。二是有很大壓力。面對這么多代表，怎么才能向大家傳遞有價值的信息，使每一所參會學校都能感受到有所啟發。

    大家知道，6月23-24日，國務院在京召開新世紀以來第三次全國職業教育工作會議。會議期間，習近平總書記對加快發展現代職業教育工作作出重要指示，李克強總理接見會議代表并作重要講話，劉延東副總理、馬凱副總理、楊晶國務委員出席會議，劉延東副總理和馬凱副總理在第一次全體會議上作重要講話，10個單位在第二次全體會議上作典型發言，袁貴仁部長受國務院委托進行了會議總結。會前，2月26日，李克強總理主持召開國務院常務會議，部署加快發展現代職業教育；5月2日，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》；6月3日，俞正聲主席主持召開全國政協“深化產教融合、校企合作，加快現代職業教育體系建設”專題協商會，就職業教育改革發展的重大問題進行專題協商；6月16日，教育部、發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農業部、國務院扶貧辦聯合印發《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》。這是全國職教會的基本情況，應該說，內涵十分豐富。學習領會全國職教會精神，有三點體會和認識，今天與大家分享和共勉。

    一、把握方位，不為所惑

    不久前，一家媒體刊發了《高職學校遭遇大面積“零投檔”》的報道，我們仔細閱讀了全文，如果單從內容看這篇報道還算比較客觀，但是報道的標題歪曲了高職教育的現實情況，對職業教育造成了一定的傷害！針對2014年高職招生的情況，我們發起了抽樣調查，在全國1321所高職院校中抽取189所學校的招生數據進行統計分析。剔除一些不完整的數據樣本后，符合要求的樣本共152個，包括國家示范校、省級示范校、非示范校、民辦校等各種類型的高職院校。抽樣數據顯示，這152所高職院校今年的招生計劃是48萬人（全部高職的總招生計劃是320萬），其中的近40萬安排在學校所在省招生，8萬安排在外省招生。近40萬的本省招生計劃實際完成105.7%，也就是說高職院校在本省招生情況良好，又追加了5.7%的招生指標。外省安排的8萬招生計劃實際完成83%。本省招生和外省招生加起來，實際完成招生計劃的101.9%，超額完成招生計劃。由此不難得出，高職院校招生總體上不存在招不到學生的問題。那么被抽樣的學校中遭遇“零投檔”的有多少呢？數據顯示，152所學校都安排了外省招生，總計招生省次1909個，出現“零投檔”的省次77個，占4.03%，且“零投檔”的招生計劃絕大部分在5人以下，有些甚至只安排招收1人?？偟膩碚f，高職4%的“零投檔”沒有顯著區別于其他類型的高等學校?！安粸樗蟆保褪钦f我們要有充分的自信，不為這些負面的、非主流的信息所迷惑。

    那么職業教育整體的發展態勢怎么樣呢？衡量職業教育最直接、最重要的標準是就業。多年來，我國職業教育保持了很高的就業率，中職畢業生就業率超過95%，高職畢業生初次就業率在90%以上，并且持續向好。中職畢業生就業情況具有4個特點：一是，加工制造類專業畢業生最多，占19.99%，就業率最高，達98%以上；二是，在本地就業的學生人數最多，而且逐年增加，達69%，這個數據也反映了我國城鄉差距、東西差距在縮?。?/span>三是，在第三產業就業的人數最多，而且仍在逐年增加，達57%，這符合我國一、二、三次產業的發展趨勢；四是，中職學生絕大部分來自農村，但95%的畢業生在城鎮就業，由此可以看出我國城鎮化進程中，勞動力轉移是如何在不知不覺中發生的，農民是怎么轉變成市民的。高職畢業生就業情況具有兩個特點：一是，畢業生收入水平快速增長，畢業3年后收入翻番，達到畢業當年收入的近2.2倍，增長117%，58%的畢業生3年內獲得職位提升，這說明高職畢業生得到了企業的認可；二是，就業對口率持續提升，理工農類高職畢業生就業對口率達到64%。這些全局性的數據充分說明，職業教育的整體態勢是好的，而且還在持續變得更好。

    看到成績的同時，我們也要隨時提醒自己：職業教育的發展，還有許多不盡如人意的地方。比如，對以就業為導向的辦學理念貫徹得還不堅定。經常會聽到一些同志問，我們高職院校什么時候可以升本。這說明辦學理念還需要繼續深化、強化。再比如，1300多所高職院校發展不平衡，既有一批好的學校，也有一批學校辦得不夠好，還不能夠為區域發展做出應有的貢獻。因此，學習領會全國職教會精神，首先要把握方位，把握好職業教育在國家經濟社會發展、在整個教育發展中的位置，把握好單個學校在整個職業教育中的位置，不為所惑——不為困難所惑、不為假象所惑、也不為已有的成績而過多陶醉，時刻保持清醒！

    二、把握精神，領會核心

    這次職教會描繪了職業教育改革創新的藍圖，吹響了加快發展現代職業教育的號角，是我國教育改革和發展史上一個重要的里程碑，對職業教育改革發展具有劃時代意義。全國職業教育工作會議對下一步的職業教育改革發展作出了一系列的突破性部署，對于在座的高職學校來說，直接相關的有4個方面。

    第一個突破：重新定義了職業教育的內涵。換一句話說就是，建設現代職業教育體系。職教會后和會前所講的職業教育，內涵上發生了很大變化。一是，職業教育人才培養目標由“培養數以億計的高素質勞動者和數以千萬計的技能型人才”發展為“培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才”。 二是，職教會后的職業教育既包括高中階段的職業教育、專科階段的職業教育，也包括本科階段和研究生階段的職業教育?？梢钥闯?，《決定》不僅要求改革職業教育，也要求調整和優化整個教育結構，對職業教育的重新定義也是對整個教育體系的重新分類。三是，職業教育的主要任務增加了“成為國家技術技能積累與創新的重要載體”。

    第二個突破：明確企業也是職業教育辦學主體。這是改革開放以來，教育領域重大的理念創新之一。產教融合、校企合作是職業教育的基本特征，但長期以來企業是以志愿者、幫忙者的身份參與職業教育的。既然企業是幫忙，那么可以多做，也可以少做，甚至可以不做，都無可厚非?！稕Q定》提出要“發揮企業重要辦學主體作用”，明確了辦職業教育不僅是學校的事情，也是企業的事情、也是企業的責任。對于如何發揮好企業的辦學主體作用，《決定》提出了4個政策方向：一是鼓勵。如，《決定》提出“鼓勵中央企業和行業龍頭企業牽頭組建職業教育集團?！?/span>二是激勵。比如《決定》提出，“對舉辦職業院校的企業，其辦學符合職業教育發展規劃要求的，各地可通過政府購買服務等方式給予支持。”企業舉辦的職業院?，F在有了“政府購買服務”的財政支持渠道。三是要求。例如，《決定》要求“規模以上企業要有機構或人員組織實施職工教育培訓、對接職業院校，設立學生實習和教師實踐崗位”，這個政策的最終落實，不僅將解決職業教育的問題，也將解決整個高等教育的難題；《決定》還要求“企業開展職業教育的情況納入企業社會責任報告”，這些都是非常明確的硬要求。四是立法。《決定》提出“研究制定促進校企合作辦學有關法規”，立法是根本措施。

    第三個突破：大力推進體制機制創新。學習領會習近平總書記指示精神，我們有一個深刻體會：職業教育既是教育戰線的事情，更是全社會的事情，全社會都應該關心、支持、參與到職業教育中來。如何匯聚全社會關心支持職業教育的合力，需要創新體制機制，綜合運用政府和市場“兩只手”的作用，把職業教育辦好辦強。全國職教會在體制機制創新方面的內容很多。比如，《決定》提出“探索發展股份制、混合所有制職業院?！?，“積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業教育”，“探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制”，“開展多元主體依法共建職業教育集團的改革試點”等等。 今天參會的有很多行業組織代表，《決定》提出“通過授權委托、購買服務等方式，把適宜行業組織承擔的職責交給行業組織，給予政策支持并強化服務監管”，要求行業組織發揮4方面作用：一是發布行業人才需求，二是推進校企合作，三是參與指導教育教學，四是開展質量評價。在完善現代職業學校制度方面也需要體制機制上的改革創新，《決定》提出“建立學校、行業、企業、社區等共同參與的學校理事會或董事會”，讓各利益相關方都參與到學校決策中來，才能在機制上保證學校不會走向自我封閉。

    第四個突破：把增強針對性作為職業教育提高質量的努力方向。這也是過去十幾年來職業教育特別是高職教育的成功經驗，這一次《決定》不僅予以認可，而且進一步強化。關于增強針對性，《決定》提出了3方面的舉措：一是堅持5個對接，即專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接。二是強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動。《決定》要求“強化以育人為目標的實習實訓考核評價”，把實習實訓回歸到教學環節這個基本定位。實習實訓既是教育教學過程，就要有教學目標、教學任務和教學要求，也就必須要保證教學質量。三是推動與中國企業和產品“走出去”相配套的職業教育發展模式。中國經濟保持了30多年的高速增長，這個過程中，許多中國企業、中國產品“走出去”了。中國企業走出去，職業教育也要跟著走出去，培養符合中國企業海外生產經營需求的本土化人才，同時也為當地人民的福祉服務。這是高職院校國際交流與合作的一個重要方向和要求。

    如果用一句話簡要概括全國職業教育工作會議精神，這句話可以是：“加快發展與技術進步和生產方式變革以及社會公共服務相適應、產教深度融合的現代職業教育”，用通俗的話說就是“推動職業教育與經濟社會同步發展”。所謂“同步發展”，就是職業教育要與經濟社會同步規劃、與產業建設同步實施、與技術進步同步升級。由此，職業教育工作者要樹立這樣一個理念：只有與經濟社會發展同步，職業教育才會有生命力；社會各界也要確立這樣一個理念：經濟發展、社會進步要走得更穩更好，離不開同步發展的職業教育相伴相隨。

    三、把握方向，堅定前行。

    如何把握今后一個時期?？聘呗氃盒５陌l展方向？我們認為在做好各項日常工作的同時，要突出抓好4件事情。

    第一件事情：科學布局專科高職院校的三大功能。《決定》明確提出了?？聘呗氃盒５娜蠊δ?。一是培養服務區域發展的技術技能人才，這是我們多年來始終為之付出努力的。二是服務企業特別是中小微企業的技術研發和產品升級，這是技術技能積累最直接的載體。高職院校要和企業共成長、共發展，實現企業的發展和學校的發展相同步。三是加強社區教育和終身學習服務。新中國成立以來，1990年是一個人口出生的高峰，出生了2802萬人，此后出生人口一年比一年少；第一個低谷出現在1999年，出生1393萬人；第二個低谷出現在2003年，出生1342萬人。今年我國退休人口1775萬?？梢灶A見，今后十幾年的時間內，每年進入勞動年齡的人口越來越少，退休的越來越多。這個數據說明，在新的人口形勢下，高職院校如果仍只關注十八九歲的孩子，可能會失去發展的機遇和動力。據預測，到2020年我國老齡人口將接近3億，到2034年將突破4億。這要求傳統的學歷教育之外，高職院校必須承擔起社區教育和終身學習服務。職業教育的人才培養工作，既包括全日制的人才培養，也包括通過社區教育、終身學習，促進人的持續發展。只有實現?？聘呗氃盒Ｈ蠊δ艿目茖W配置，才能實現國務院決定提出的“建成一批世界一流的職業院校和骨干專業，形成具有國際競爭力的人才培養高地。”

    第二件事情：做深做細內涵建設。通過上面的人口數據，大家不難得出，我國的初中畢業生和高中階段畢業生越來越少是大趨勢，高職的生源結構正在發生變化?！稕Q定》提出“三提高”的招生要求，即“適度提高專科高等職業院校招收中等職業學校畢業生的比例、本科高等學校招收職業院校畢業生的比例，逐步擴大高等職業院校招收有實踐經歷人員的比例”，這將進一步改變高職以普通高中生源為主的生源結構。在可以預見的時期內，高職院校生源將逐步變為既有普通高中畢業生、也有中職畢業生，還有具備實踐經驗的學生。如果學校的專業設置、教學計劃、課程安排、教學方法仍然僅僅單一面向普通高中畢業生，將無法滿足多元化生源的多樣化需求，學校將失去競爭力。再有，作為職業教育重要辦學主體的企業如何真正參與到教育教學活動中來，也需要認真研究。面對新形勢、新要求，如果沒有深入細致的實踐、總結，就會錯過機遇、落后于人。

    第三件事情：果斷改革高職招生考試。大家知道，經中央全面深化改革領導小組審議通過、國務院正式發布的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，要求“2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數的一半左右，2017年成為主渠道”。如何通過改革考試招生，把適合的學生吸引過來，是所有高職院校都無法回避的命題。如果還沿用過去那種考語文、考數學、考外語、考計算機的方法，不僅很難選擇到適合高職的學生苗子，更嚴重的是將對中職發展形成沖擊，會把職業教育引向升學教育、走“回頭路”。我們職教戰線幾百萬教職員工十幾年奮斗總結出來的經驗，可能僅僅因為考試招生政策沒有制定好、執行好，而毀于一旦。因此我們呼吁，高職院校招收中職學生，一定要考技能。要營造就業能力越強，擁有的繼續讀書機會越多這樣的職業教育文化。這樣，高職會辦的越來越好，中職也會辦的越來越好。

    第四件事情：關注學分的積累與轉換。在中央全面深化改革領導小組第四次會議上，習近平總書記指出，要深化考試招生制度改革，構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習立交橋?！岸喾N學習成果”，包括全日制學習成果，也包括非全日制學習成果，還包括非學歷學習成果。這些成果如何實現轉換？目前教育部正在加緊制定相關的政策文件。希望大家引起重視，密切關注，不斷研究，一旦政策出臺，能夠結合學校實際予以推進，這也是為高職院校實現“三大功能”科學布局提供新的支撐。

    相信，只要職業教育戰線的同志們把握了方位、把握了精神、把握了方向，職業教育一定會擁有一個更好的未來。我們有信心、有毅力去創造這個更好的未來！

    謝謝大家！

 10月31日，德化縣舉行2014年農村計生“二女戶”女兒職業教育“圓夢工程”行動助學金發放儀式，向該縣職業技術學校90名“二女戶”女兒發放5.15萬元助學金，幫助圓夢職業教育。

 據了解，從2001年至今，德化縣已對農村二女戶“五大工程” 投入2000多萬元，受助學生5萬多人次。為幫助農村計生“二女戶”女兒圓夢職業教育，從去年起，該縣人口計生領導小組每年投入資金5萬元，對就讀縣職業技術學校的農村計生“二女戶”學生提供幫助。

    本報上海11月4日訊（記者 董少校）上海教育信息化工作會議今天舉行。教育部副部長杜占元出席會議并講話。他表示，教育部正制定教育現代化指標體系，教育信息化已被納入指標體系。

    杜占元指出，我國教育信息化工作堅持促進信息技術與教育教學深度融合這一核心理念，堅持應用驅動、機制創新兩個方針的基本思路，探索形成了中國特色的教育信息化發展路子。“教學點數字教育資源全覆蓋”項目全面實施，“三通工程”快速推進，國家教育資源公共服務平臺建設、教育信息化培訓工作等取得明顯進展。

    杜占元提出，教育部加快推進教育信息化，2020年教育要基本實現現代化，正在制定的指標體系，教育信息化是主要指標之一，從建設和應用兩個方面反映教育信息化的發展水平，特別突出信息化應用，體現出教育信息化的帶動作用。

    杜占元要求，上海要充分發揮人才優勢、觀念優勢和信息化基礎條件優勢，做好引領示范；圍繞教學理念模式的深刻變革，探索推動應用；服務教育改革發展的迫切要求，貢獻關鍵力量。

    本報訊（記者 陳瑞昌 通訊員 陳光明）今年9月，江蘇農林職業技術學院迎來“方源班”的21名學生，在這里他們將“修煉”3年，最終進入現代農場成為“農場主”。這是學院2013年面向太倉市招收“農業技術與管理”專業55名學生后，再次通過財政資助學費、學成安排就業的方式定向培養現代職業農民。

    江蘇是經濟大省，也是農業大省，但農業的再發展問題十分突出。農業科技人員和農業經營人員匱乏，農村從業勞動者年齡大，且多為外鄉人來承包種地，本地年輕人基本不從事農業生產。針對這樣的現狀，江蘇農林職技學院根據現代農業發展需求，嘗試與地方政府合作定向招生、適崗培養新型職業農民。這批學生入學前與地方政府簽訂“定向培養與就業協議書”，學費由財政全額補貼，正常畢業后由政府統一安排到村鎮農場工作。

    “今年我們與江蘇方源集團合作進行訂單式培養，面向應屆高中畢業生，拿出正規招生計劃，通過4月的自主招生考試擇優錄取了21人?，F在看來，當農民也成了職業選擇的‘香餑餑’了?！睂W院副院長簡祖平告訴記者。

    “隨著現代農業的迅速發展，社會對具有良好職業素養新型農民的需求越來越大。搞農業不僅僅是干體力活兒，新型職業農民需要專門化培養?！焙喿嫫秸f，學院圍繞新型職業農民崗位能力培養目標，多次與地方和企業商討，共同制定專業人才培養方案，構建以“農業生產技術、農業管理技術、農業信息技術、農業裝備技術”為核心的現代農業課程體系，編寫課程標準和校本教材，設計教育與培養方式。

    “瞄準職業農民這一培養目標，我們強化了‘四段式’培養，一是讓學生到知名農業大企業參觀，培養親農愛農的意識；二是以學校占地4500畝的實訓基地為載體，每學期安排2至3周的時間到合作農場進行生產性實訓，提高學生技術操作熟練程度；三是讓學生自組創業社團，在校內實習基地進行自主承包經營，為自主創業進行實戰演練；四是讓學生進入知名現代農業企業頂崗實習，熟悉行業流程，能夠真正系統化地培育出有文化、懂技術、會經營的新型農民。”學院農學園藝系主任顏志明說。

    據了解，方源集團有限公司是江蘇省政府出資設立的、集農工貿為一體的國有獨資大型企業集團，下轄3個大型農場?！啊皆窗唷瘜W生的學費由公司統一承擔，畢業后的工作統一安排到下屬農場工作。這些新型的‘農場主’懂技術、會經營、能管理，將來收入一定會相當可觀?！狈皆醇瘓F人力資源部經理劉炯說。

    本報訊 記者日前從寧夏回族自治區教育廳獲悉，自去年11月確定建設11個寧夏現代職業技能公共實訓中心以來，教育廳等部門全力推進項目建設，首批6個中心將很快建成并投入使用。

　　建設實訓中心，是寧夏加快發展民族地區現代職業教育的重點項目。自治區教育廳等有關部門在充分考察調研論證的基礎上，經報自治區政府同意，委托寧夏職業技術學院等6家單位承建11個自治區級實訓中心。目前，首批現代商貿、現代物流、現代農業、現代電子信息、現代煤化工、清真烹飪工藝與營養6個實訓中心建設方案通過評審，1.5億余元的項目建設資金撥付到位，已進入設備采購招標階段，明年上半年可投入使用。同時，第二批現代裝備制造、現代建筑技術等4個項目建設方案已完成評審，2億元的建設預算資金也通過專項審核，明年下半年可全部建成。

教育部發展規劃司副司長  陳鋒

（根據錄音整理，經本人審定）

    今天，非常榮幸在全國高職高專校長聯席會議年會上給大家作匯報。這是我首次參加高職校聯會年會，看到會議規模如此之大，體現了職業教育發展的良好形勢，令人十分振奮。剛才，葛道凱司長作了非常精彩的演講，講解了如何把握發展現代職業教育、建設現代職業教育體系的政策要點和關鍵環節。在這里，我作個補充發言。

    部黨組在審議《決定》和《規劃》時，袁貴仁部長對發展現代職業教育作出了一個非常清楚、深刻的戰略判斷：這是教育結構的重大調整和教育制度的重大創新。《決定》和《規劃》雖然說的是職業教育體系，但實際上真正要做的是對整個教育的宏觀結構進行調整，是希望通過建設現代職業教育體系來建立現代教育體系。對于職業教育的同志來講，要把職業教育放到國家經濟社會發展的全局，放到教育現代化的全局，放到現代教育體系的全局，來思考學校的定位。也希望職業教育戰線外的同志更好地理解全國職教會精神，理解發展現代職業教育的重大意義。從大的方面講，這是全黨、全社會的事情；從教育系統來講，這是與各級各類教育都密切相關的。下面，我就從這個角度，向大家匯報四個方面的內容：

    一、建設現代職業教育體系的經濟社會背景

    概括起來是3句話、12個字：技術進步、產業升級、創新驅動?，F代企業制度和現代學校制度的建立，實際上有一個共同的源泉，就是工業革命以來的技術進步。技術進步是推動現代企業制度變革和現代學校制度變革最核心、最重要的動力?！稕Q定》和《規劃》都強調技術進步對教育體系帶來的結構性變化要求，以及技術進步對職業教育變革的影響和職業教育在技術進步中應承擔的責任。現在我國經濟發展進入“新常態”，GDP增速放緩，如何繼續保持穩中有進的發展態勢，需要靠“技術進步”，提升技術創新能力、加快先進產業技術轉移應用。對教育戰線來說，服務先進產業技術轉移應用成為關注的重點，此類人才培養的規模要占到較大比重，不管是地方普通高校轉型發展，還是高職院校創新發展，最核心的著力點也是如何加快先進產業技術的轉移和應用，如何加快技術技能積累，從而使每一個產業、社會每一個領域創造價值的能力不斷提升，進而促進產業升級。

    “產業升級”包括兩方面內容：一是技術進步推動了原有產業升級發展；二是出現了大量新興產業。這對產業人才提出了兩個新要求：一是，技術進步導致的產業升級要求一線勞動者能力升級，更多的勞動者需要接受更長時間的教育與培訓，掌握更多的知識，掌握更多的技術和技能。這是高等教育大眾化的原動力。世界各國在高等教育大眾化進程中的主要增量都是高等職業教育。二是，由于大量新興產業發展，需要人才結構與之相適應，需要培養大量新的人才和復合型人才。產業升級所帶來人才結構調整，可概括為兩個80%，即：人才隊伍中的80%是應用型人才、應用型人才中的80%是復合型人才。我們要根據國家產業升級需求對人才培養結構、教育結構進行重大調整。

    第3句話是“創新驅動”。今年，習近平總書記在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上強調，“實施創新驅動發展戰略是一個系統工程”，需要“完成從科學研究、實驗開發、推廣應用的三級跳”。我國實施創新驅動發展戰略最大的問題就是這個三級跳經常跳不過去。這“三級”中，推廣應用領域人才需求量最大；沒有推廣應用，就不可能實現創新驅動發展。如何把人類所積累的知識、把先進的產業技術、把自主創新的成果轉化到生產實踐中去，轉化到生活實踐中去，轉化到社會實踐中去，轉化到文化實踐中去，這是職業院校應承擔的任務。在國家創新驅動發展戰略中，職業院校使命艱巨，大有可為。習近平總書記提出“圍繞產業鏈部署創新鏈”。職教界一直強調“產業鏈”概念，要求把產業鏈、人才鏈、價值鏈統一起來，按照產業鏈的要求來組建專業群。我們還要把產業鏈、創新鏈、人才鏈（教育鏈）結合起來。這“三鏈”和“三級跳”，決定了高職院校在國家創新驅動發展戰略中的重要位置，也決定了高職院校必須走“產教融合、校企合作”的道路，才能更好地履行使命。

    “技術進步、產業升級、創新驅動”，是當前高等教育和職業教育面臨的最大機遇和最大挑戰，無論是謀劃現代職業教育體系建設，還是謀劃高等教育結構性調整，歸結起來都是根據創新驅動發展戰略來確定國家人才培養的總體格局。這是最大的規劃、最大的質量、最重要的改革創新，是關系到整個教育發展的重要問題。《決定》和《規劃》給思想觀念帶來了深刻變化，要求學校突破關門辦學的思想束縛，敞開思想、敞開胸懷，擁抱新興產業發展、擁抱新的技術革命、擁抱新的工業革命。這是決定每一所學校能不能發展的最核心、最關鍵的問題?，F在思想觀念和體制機制障礙，通過全國職教會基本解決了，能否落到實處，取得創新發展，下一步要看地方和學校是否能真正有所作為。

    二、現代職業教育體系的核心內容

    從體系建設的指導思想和基本特征兩方面來看，指導思想可以用四句話來概括：第一句是“就業導向”?，F代職業教育體系設計的基本出發點就是以就業為導向，無論哪一個層次的職業教育，最基本的職責都是促進就業。評價任何學校都有一個底線標準，對高等學校和職業院校來講，底線標準就是“就業”，通過畢業生就業率、就業質量和長期職業發展能力來評價學校辦學水平。目前我們也在積極建立第三方評價系統，圍繞“就業”這個基本點，綜合評價高等學校、職業院校對學生的貢獻和對社會的貢獻。

    第二句是“系統培養”。技術進步、產業升級帶來了對多層次技術技能人才的需求。人才需求是多層次的，人才培養也應該是多層次的。建立現代職業教育體系，就是要根據技術進步、產業升級和創新驅動的要求，系統培養各層次技術技能人才。

    第三句是“產教融合”。產教融合是現代職業教育體系最核心的性質、最重要的靈魂，也是建設現代職業教育體系的根本路徑。我們經常講高等教育要多樣化，但十幾年來這個問題并沒有真正解決。因為靠內向化的評價、封閉式的發展、人為的規劃，不可能形成特色化、多樣化的高等教育。高校只有服務多元需求，在實踐中找準類型定位，堅持開放融合發展道路，才能走出特色化、多樣化的發展之路。對職業院校來講，堅持走產教融合的道路，就必然會實現特色化、多樣化發展；通過產教融合這條道路，高等教育同構化和同質化的問題，也能予以解決。

    第四句是“全面發展”。高職院校要堅持育人為本，全面實施素質教育，為學習者的職業發展、人生幸福奠定基礎。

    這四句話是一個有機整體，就業導向是方向，系統培養是結構，產教融合是機制，全面發展是目標。

    現代職業教育體系的基本特征可以用4個詞、8個字來概括。第一個詞是“貫通”。要貫通從中職，到高職，到本科，到學位研究生的培養。貫通的前提是就業導向、產教融合。沒有就業導向、產教融合，就沒有貫通。

    第二個詞是“銜接”。普通教育與職業教育銜接，職業教育與繼續教育銜接，搭建起人才多樣化成長路線圖。要真正體現以學習者為中心，畫清學習者的成長路線，把在銜接中需要解決的問題從隱性變成顯性、從抽象變成具體，找出問題，解決問題，真正把這條路連通起來。

    第三個詞是“立交”。從現代職業教育體系角度來講，“立交”更多體現為怎樣建立教育和就業的旋轉門上。教育、就業，再教育、再就業，是學習型社會中人成長最普遍的路徑。發達國家，如德國、瑞士的現代職業教育體系都充分體現了這個規律。我國現行的教育體系框架存在著把各類教育封閉分割的傾向，我們要按照“立交”的要求，打破“各自為政”的思維，把教育作為一個有機體來認識和規劃。要打通全日制教育與非全日制教育的界限，大部分人認為只有課堂學習才是學習，不認可課堂以外的學習方式。這不是一個科學的理念。“立交”不僅是銜接好教育體系內的各種教育，更重要的還要把教育和就業的“旋轉門”建立起來。

    第四個詞是“融合”。要建立有效機制，促進教育與經濟社會、與產業相融合。特別是學校與所服務的產業、所在的城市、所在的社區，都要建立某種意義上的共同體，實現共同發展。過去高等教育和經濟社會結合得不是很好，目前職業教育已探索出了一條路徑，走好產教融合這條路就能真正迎來中國高等教育發展的春天。在當前的就業形勢下，高校畢業生的就業難說明高等教育結構有問題，還沒有調整到位，這種情況下，不能過快增加高等教育規?？偭俊＾k學校必須要創造價值，從理論上講，高等教育規模越大，創造的社會價值應該越多，就能更加有效促進經濟社會發展、增加就業崗位。畢業生就業難恰恰說明高校沒有創造出應有的價值，沒有形成經濟社會和教育發展的正循環。基于此，建立高等教育開放融合的發展機制是“十三五”期間必須解決的問題。

    三、推進現代職業教育體系建設需要轉變觀念

    建設現代職業教育體系，首要的也是最難的是轉變思想觀念。重點要轉變4方面的觀念：一是從精英高等教育思維轉向大眾化高等教育思維。在高等教育金字塔結構中，塔尖的話語權遠遠大于塔基，一百所高職院校發出的聲音不如一所985院校發出的聲音影響大。再者，教育行政部門和學校管理者大部分接受的是精英教育，思維方式受到精英思想的影響。只有轉向大眾化教育思維，站在大眾化高等教育的角度來理解高等教育的結構，才能促進人才培養布局與經濟社會發展全局相適應。

    二是從供給導向轉向需求導向。短缺經濟時代所有的產品都有需求應對，短缺經濟結束后，則必然要求把提高質量、調整結構、技術進步放在重要位置，這是經濟發展的重要規律。進入新世紀以來，國家經濟政策的重點始終是在調整經濟上。同樣，在教育短缺的時代，畢業生拿到文憑就肯定能找到工作，但進入高等教育大眾化階段后，質量問題、結構問題就顯現出來了。如何去解決這些問題？需要建立起從供給導向轉向需求導向的機制，需求倒逼改革。

    三是要把創造價值作為評價學校的基本標準。教育的方針是為現代化服務、為人民服務，具體到評價標準就是高等學校和職業院校要為經濟社會創造價值，要為學習者創造價值。在高等教育分類改革的基礎上，要明確不同類型高等學校的基本定位和價值標準。對研究型大學，評價的標準主要是要按照國際標準評價學科建設和科研成果，按照解決國家經濟社會發展的戰略性問題評價社會貢獻；對應用型大學、高職院校，重點要評價對行業、區域、社區所作出的貢獻。雖然具體的評價標準不一樣，但共同點都是看是否創造了價值。

    四是要始終堅持理論和實踐相結合。這是馬克思主義的認識論和實踐論。習近平總書記在對職業教育的重要指示中也要求 “知行合一”。 當前人才培養模式中不同程度地存在知行脫節的問題。如何把“知”和“行”統一起來，把理論和實踐統一起來，是貫穿高等教育和職業教育的關鍵問題。基礎科學研究要和科學實驗相結合，才能真正培養出拔尖創新人才；職業教育、應用技術教育要跟生產實踐、生活實踐、社會實踐、文化實踐相結合，才能真正培養行業企業歡迎的有用人才。

    高職院校領導作為推進現代職業教育體系建設的實踐者，要具有不斷自我反思、自我對照的精神。自我反思就是針對傳統觀念去反思，自我對照就是不斷與黨中央、國務院的政策規劃要求相對照。如此，才能始終保持改革的正確方向。

    四、本科高校轉型發展與高職院校的關系

    《決定》和《規劃》提出，引導一批本科高等學校轉型發展。很多高職院校對此意見很大：為什么不允許高職院校升格舉辦本科職業教育？有意見很正常，但這存在一個誤解。關于應用技術類型高校的發展，分為政策和制度兩個層面。政策上，通過示范引領的辦法，選擇一部分普通本科高等學校向應用技術類本科轉型做試點。制度上，要建立高等教育分類體系。政策具有當前性，制度具有長遠性。高等教育結構需要根據創新驅動發展戰略進行大的戰略布局，轉型發展是整個戰略布局中的一個重要環節。

    引導部分普通高校轉型發展是三個方面的交匯點。第一方面是高等教育結構調整。高等學校畢業生就業難問題主要出在一部分普通本科院校身上，這些院校必須轉變辦學模式，轉為應用技術類型，從而促進高等教育結構的調整，加快高等教育分類改革。第二個方面是構建現代職業教育體系。根據經濟轉型對人才轉型、產業升級對人才升級的要求，探索發展本科層次職業教育，實現技術技能人才的貫通培養。第三方面是搭建學習型社會人才成長立交橋。當前人才成長立交橋存在斷點，一線技術技能人才繼續學習深造需求不能得到很好滿足，只能到普通本科院校接受學歷教育、知識教育。如果不解決這個問題，學習型社會只能是一部分精英的學習型社會，而不是大眾的，不是真正的學習型社會。一批本科院校轉型后，可以搭建一線技術技能人才繼續學習深造的上升通道，滿足他們職業發展的要求?；谶@三個方面需求的交匯，轉型發展在現代教育體系建設中居于重要位置。

    從長遠的制度角度來看，應用技術本科學校將有三個來源：一是新建，二是轉型，三是升格。這里首先要明確轉型發展與高職院校原則上不能升格，并不相互沖突。高職院校原則上不能升格，是延續下來的政策；本科院校轉型發展，是針對現在高等教育結構調整所提出新的政策。但從高等教育分類改革的角度講，今后隨著院校設置制度的改革，“升格”這個概念一定要退出歷史的舞臺。一所高校的類型、層次如何定位，關鍵要看經濟社會發展的實際需求。所以，隨著“十三五”規劃編制工作的啟動，各地必須抓緊做好高等教育結構安排的需求論證工作。但也必須承認，轉型發展跟高職院校密切相關，會強化在高等職業教育領域的競爭，從宏觀上來看，這是好事。在當前政策下，高職院校不要再無意義的盯著“升本”，不管升不升，都要堅持職業教育的辦學定位，這一條是確定無疑的。高職院校必須堅定發展職業教育的思想，按照《決定》和《規劃》的要求，進一步激發自身辦學活力，提升人才培養質量，這樣才能在競爭中立于不敗之地?！稕Q定》明確提出，要建設一批世界一流的高職院校，說明有的學校已經具備了沖擊世界一流的基礎和條件。我們要有信心！

    希望高職院校領導都能深入轉變觀念，從地方經濟社會發展的人才需求格局來考慮問題，從教育結構調整、管理體制改革的角度來考慮問題，真正深刻領會、貫徹落實《決定》和《規劃》的改革部署，推動現代職業教育體系建設。

    最后，祝大會圓滿成功！

 ——武漢市黃陂區職業技術學校國家示范校建設紀實

學生茶藝實訓

赴企業頂崗實習整裝待發

校企合作簽約協議

    黃陂悠悠，地靈人杰。北聳木蘭山，南亙盤龍城，灄水出前川；巾幗花木蘭，女輩之絕唱；“二程”雙鳳舞，魯臺理學揚；自然環境得天獨厚，文化底蘊楚風特韻，是武漢市北部經濟重鎮，被譽為武漢市的后花園。

    武漢市黃陂區職業技術學校創建于1978年，現有教職工239人，在籍學生4400余人，占地141畝，校舍面積7.5萬多平方米。目前開設有電子電器應用與維修、機械加工技術、學前教育、現代農藝技術、旅游服務與管理等11個專業，其中省、市級重點專業6個，并建有電子電器應用與維修專業、旅游服務與管理專業的省級實訓基地。2009年被認定為“國家重點中等職業學?！?。2013年4月被國家三部委確定為第三批國家中等職業教育改革發展示范校立項建設單位。

    武漢建設國家中心城市的發展戰略亟需高素質人才支撐。黃陂區職業技術學校在以黃章順為校長的領導班子帶領下，深入貫徹落實全國職業教育會議精神，緊抓機遇，明確定位，以國家示范校建設為契機，走出了一條現代職業教育快速發展的成功之路：

    “兩項”率先，“三大”特色，打造多元發展模式

    2007年，學校通過整合實現了華麗轉身，成為黃陂區職業教育中心，形成一校三區的辦學格局；率先在全市實行一校多牌、一校多制、一校多用的多元發展模式，具有融中職教育、電大教育、教師繼續教育、社區教育為一體的多層次、綜合型辦學特色，推進了職業教育集約化辦學；并率先在湖北省農村中職學校引入ISO9001質量管理體系。

    學校秉承“培養綜合素質、強化專業技能、奠基幸福人生”的辦學理念，不斷深化教育教學改革，形成了“校企合作、雙證溝通、德能并舉、多路輸送”的育人特色；堅持學歷教育和培訓教育相結合、長訓和短訓并舉的辦學思路，面向社會多層次、多形式舉辦農村勞動力轉移培訓和企業職工培訓，形成“就業有門、致富有術、轉移有序”的培訓特色，辦學質量顯著提升，為黃陂區乃至武漢市經濟社會發展了做出了重要貢獻，贏得了社會廣泛贊譽。

    “四力”推動，“5311”工程，深化示范內涵建設

    國家示范校建設項目包括電子電器應用與維修、機械加工技術、學前教育、現代農藝技術4個重點專業和“黃陂木蘭文化旅游資源的開發與利用”1個特色項目。為此，學校成立建設專班，制定配套管理機制和建設機制，實施“四力”推動“5311”建設工程，提升學校綜合辦學水平。

    全力推進“五大”創新

    人才培養模式創新?；诜諈^域經濟社會發展，以專業建設指導委員會為平臺，深入行業、企業調研，開展問卷調查。邀請企業專家論證，制定了人才培養方案，形成了各具特色的人才培養模式：電子電器應用與維修專業構建了“工學交替、教產一體”的人才培養模式，機械加工專業確定了“產學對接、訓賽雙促”的人才培養模式，學前教育專業確定了“園?；?、三習遞進”的人才培養模式，現代農藝專業確定了“學做一體、四鏈對接”的人才培養模式。

    課程體系創新。經過市場調研、工作任務分析、課程結構論證，學校與行業、企業共同開發基于崗位能力和工作過程的課程體系，制定了反映職業能力要求的專業課程標準14門，實現專業與行業對接，課程內容與職業標準對接。

    教學模式創新。以職業崗位需求為導向，深入開展項目教學、案例教學、場景教學、模擬教學、崗位教學和訂單式培養，促進教學與生產實踐相結合，促進“教學做一體”，實現教學過程與生產過程對接。

    教學內容創新。參與了數字化資源共建共享，開發4個專業的實訓仿真課件20個，建設核心課程5門、核心網絡課程7門，開發精品課程20門，編寫工學結合、實用性強的校本教材16部，完成文化公共課的多媒體課件、電子教案、試題庫以及專業教學資源庫建設。全面促進教材、教輔、課件和網站等多種介質教學資源的融合。

    評價模式創新。學校構建了“以能力為核心，形成了學校、企業、社會、家庭多元主體參與，多維度評價”的評價機制，將學生的知識與技能、過程與方法、情感態度價值觀等目標要求充分融入到基礎理論、技能實訓和行業崗位的學習評價工作中去，實現學業考核與行業職業標準對接。

    著力打造“三大”支撐

    “雙師型”教師隊伍。堅持“培養與培訓結合、引人與引技結合”的師資建設思路，突出抓好“師徒結對”、名師、雙師素質、兼職教師建設“四大”師資培養工程。培養了7名專業帶頭人、24名骨干教師培養，雙師型教師近112人，聘請38名行業企業專家、高級技師為兼職教師，建立動態兼職教師資源庫和專家資源庫，進一步提升教師一體化教學能力。

    數字化校園教學平臺。完成了數字化校園“4大平臺、7大系統”建設，建成教育教學、學生管理、網絡辦公為一體的共享型信息化平臺。建立了學校網站、校園電視臺、學校管理信息平臺和學?！敖逃啤逼脚_，提高了學校管理效率和教學信息化水平。

    校內外實訓基地。建立和完善校內外實訓基地的管理和運行機制。新增校內實訓室13個、校內實訓基地9個、校外實訓基地32個，校外頂崗實習基地數增加了7個。

    聚力深化“一”項改革

    學校在黃章順校長的帶領下，深入貫徹ISO9001質量認證體系。創新管理機制，全員聘用、制度管理、崗位落實、績效考核、按勞分配，有效激發教職工全員參與創造性工作；開展專家講學、外出培訓、校本培訓，增強教職工參與建設的主動性和責任感。

    借力緊扣“一”大關鍵

    借企業之力，全面深化校企合作。學校開辦訂單班，實行頂崗實習；聘請企業技術骨干擔任兼職教師，組建專業建設專家指導委員會，共同制定人才培養方案、評價標準、課程體系和課程標準，共同開發專業課程、校本教材和教學資源庫，共建實訓基地，共同承擔項目研發，共辦行業技能賽事。探索集團辦學機制，參與了市學前教育職教集團、市電子信息技術職教集團。形成企業全程融入、多方聯動、互利共贏的校企合作長效運行機制。

    “五大”提升，“五項”輻射，彰顯示范引領特色

    實現“五大”提升，學校發揮出品牌效應

    經過示范校建設，學校實現了“五大”提升，贏得了社會各界高度贊譽；先后被授予“武漢市群眾滿意中小學”、“武漢市綠化先進集體”、“武漢市體育先進學?！薄ⅰ拔錆h市國防教育示范學?！焙汀包S陂區教育績效管理工作先進單位”、“黃陂區社會綜合治理優勝單位”等榮譽稱號。

    教學質量提升。學生在國家、省、市級技能大賽中共有372人次獲獎，學生雙證書獲取率達到98.5%，就業率、升學率均超過98%，用人單位的滿意率達到93%以上，成為全區人民滿意的職校。學校吸引力顯著提升，2013年、2014年學校招生均超過1500人。

    師資質量提升。培養校級以上骨干教師近80人，雙師112人。3人榮獲全國“創新杯”說課比賽一等獎，4人榮獲全國“創新杯”說課比賽二等獎；9人榮獲省級教學大賽一、二等獎；一大批教師在校本教材開發、資源庫建設、信息化建設中得到提升。

    專業質量提升。重點打造了4個專業，并參與全國數字化資源共建共享；3個專業簽訂“3+2”中高職銜接培養協議，帶動提升了旅游、計算機和電子商務專業；新建一批校內外高標準實訓基地，構建能力本位課程體系，強化實踐教學環節，實現了學校與企業、專業設置與職業崗位、課程教材與職業標準、教學過程與生產過程的深度對接。創新教學內容，全面促進教材、教輔、課件和網站等多種介質教學資源的融合。創新多元主體評價，構建“評價主體多元化、評價方式多樣化”的評價機制，實現學業考核與行業職業標準對接。

    校企合作質量提升。積極探索集團化辦學模式，參與了市學前教育職教集團、市電子信息職教集團，與區教育部門、旅游部門、人社部門、商務部門合作開展各種培訓；與北車集團等20家企業新簽訂了合作協議；與周大福珠寶公司聯辦“珠寶玉石加工與營銷”專業；各專業均與相關企業簽訂了校企合作協議,其中5個專業開辦了訂單班，企業參與教學的比例達到88.9%。

    管理水平提升。學校引進ISO9001質量管理體系，不斷完善教學、人事、后勤、績效等方面的制度；建立了數字化校園，融教學、學生、人事、財務、資產等管理系統于一體，提高了學校整體管理效能和信息化水平。 

    形成“五項”輻射，發揮了示范、引領和輻射作用

    學校為武漢、黃陂的產業結構優化升級提供強有力的人才資源支撐，推動區域經濟社會發展，成為本地區骨干示范。辦學成果吸引了社會各界的關注，長江日報、武漢教育電視臺、鳳凰網、騰訊網等多家媒體報道，取得廣泛的社會認同，發揮了示范引領和輻射帶動作用。

    打造各個專業，建成本地區經濟發展的人才基地。學校依托武漢多個經濟開發區、黃陂臨空經濟示范園區、漢口北商貿物流樞紐區，著力為本地區培養優質的技能型人才。與落戶黃陂的企業簽訂合作協議，聯辦新專業；開展冠名訂單班培養，實行頂崗實習，畢業生供不應求。兩年輸送3200余名畢業生，充分發揮了企業人才儲備基地的作用。

    落實區“學前教育三年行動計劃”，建成“省級示范區”。黃陂區所有幼兒園的園長90%是我校畢業生，兩年近200名學前教育專業畢業生進入區內27所公辦幼兒園，完成50%以上幼兒入公立園目標，助力我區提前完成“學前教育三年行動計劃”，成功打造“湖北省學前教育示范區”，促進我區學前教育發展壯大。

    培養旅游服務人才，助推黃陂經濟轉型大發展。不僅宣傳和弘揚了木蘭文化，而且服務黃陂旅游業。為黃陂木蘭四景打包申報5A景區和區旅游集散中心提供服務達1000余人次；兩年近260名畢業生就業木蘭十大景區，助力黃陂成為全省第三大旅游目的地，年游客接待總量突破500萬人次，實現綜合收入達10億元，助推黃陂經濟轉型大發展。

    強化社會培訓，提升服務“三農”社會能力。充分發揮職教中心職能優勢和區域資源優勢，與區人社部門、區商務部門合作，為區域內企業、農村富余勞動力、外派勞務輸出人員開展各類培訓，把學校建成企業的職工培訓、考核鑒定基地、農民工轉移培訓基地，年培訓超過4000人，有力推進黃陂農村城鎮化和城市現代化建設。

    共享建設成果，發揮示范和帶動輻射作用。學校連續兩年舉辦武漢市中職學校焊接技能大賽、武漢市中職學校電子電工類專業人才培養方案研討交流會、武漢市中職體育協會公開課研討會、區人才運營之校企對話“人才沙龍”。4個重點專業參加了全國職業教育數字化資源共建共享計劃，電子電器、學前教育專業的視頻公開課參加全國示范性職業院校視頻課程競賽和交流活動。學校副書記蔡育平赴教育部門參加經驗交流會，作《貼市場，創模式，打造好旅游服務特色專業》報告，產生積極的示范影響。教師參加全國職教培訓學習達270人次；與14所兄弟學校相互交流、合作，共同推進示范校建設。

    灄水清幽，映照著當今黃陂職校人奮進勃發的身影；木蘭景秀，回蕩著職校學子堅定執著的心聲——立德樹人，尚技顯能。走進職校，是人才的天下；走出職校，是天下的人才；站在新的歷史起點上，黃陂職校人將秉承深厚的文化理念，立足黃陂，放眼世界，乘風破浪，揚帆遠航！ 

    合肥日報訊 10月29日至31日，市委副書記凌云率團赴山東濟南、濰坊考察現代職業教育改革發展情況。

    在濟南，凌云深入濟南市藝術學校，實地了解職業教育與學生就業、市場需求對接情況。近年來，濟南藝術學校通過實施校校合作、校企合作、職教與普教融合等多種辦學模式，不斷發展壯大，為國家和社會培養了大批演藝人才，引起了考察團一行的高度關注。在兩市座談交流會上，濟南市副市長王新文和相關部門介紹了濟南現代職業教育發展情況。凌云簡要介紹了合肥經濟社會發展情況。她說，加快發展現代職業教育是轉方式、穩增長、調結構、惠民生的重要抓手，伴隨著合肥工業化、城市化進程的不斷加速，迫切需要大批專業技能人才。濟南在現代職業教育方面，辦學理念先進，有很多做法尤其是堅持以就業為導向、市場化運作、學校自主辦學等經驗，值得合肥學習借鑒。

    在濰坊，凌云一行考察了山東畜牧獸醫職業學院。該院堅持“想創業、能創業、創成業”的教育教學主線，走工學結合、校企合作的集團化辦學之路，自創辦以來，共培養7萬余名專業技能人才，為山東和全國的畜牧業現代化作出了重要貢獻，被確定為山東示范性高職院校和國家骨干高職建設院校?？疾靾F全體成員了解情況后，個個點頭贊許。隨后，凌云一行重點考察了濱?？平虉@區公共實訓基地。該基地是國家教育部首個在地級市與省級人民政府共建的重大職教項目，旨在通過實施科教園區與產業園區融合發展，致力打造立足濰坊、帶動全省、面向全國的國家級職教改革創新發展試驗區。

    凌云詳細詢問了基地規劃、投資建設、運作方式、后續管理等情況。在兩市座談交流會上，凌云聽取了濰坊市副市長王桂英和相關部門的情況介紹，她說，濰坊市對現代職業教育認識程度高、創新意識強，不等不靠，探索出許多可復制、可推廣的經驗，我們要認真消化吸收，使其在合肥落地生根、開花結果。

    考察結束后，凌云召開考察團全體成員會議，要求相關部門認真思考研究，學習山東之長，學習山東敢為人先的精神、開拓創新的做法，切實把學習考察成果轉化為推進工作的具體舉措，加快現代職業教育改革發展，進一步提升服務合肥科學發展的能力。

人民網成都11月2日電 職業教育應該如何發展？今日，在“2014亞洲教育論壇年會”上，成都市禮儀職業中學校長唐開平做了《區域視角下的中職校專業建設路徑探討》主題演講。

他認為，多年來，中國的教育逐漸異化成培養“考試機器”的工具。這種現象也深深地影響著職業教育，人們更多地認為職業學校應該培養的是具有服從意識、規則意識、標準意識和操作能力的產業工人，而忽略了學生作為人的存在及發展需求，也忽略了先進的制造業和服務業，更需要具有創造能力和創新意識的員工這一現實要求。

唐開平介紹，學校在選擇專業建設路徑時，不僅僅考慮學生畢業后能否獲得工作，還從區域的視角，更多地考慮他們的終身職業生涯、可持續發展能力和生活品質。

“在專業設置，不是盲目追求新奇和熱點，而是考慮到學生的職業生命周期和發展空間，認真考察產業可能的生存期和職業準入標準，同時，也考慮學生能否通過這個專業通道獲得接受高等教育的機會。”

而在接下來的專業開發中，唐開平說，學校選擇了產業中具有代表性的企業，與它的準入標準對接?！拔覀兂浞峙c企業家、技術專家合作，使我們的選擇能適應區域性產業的需求，讓全域內的企業都認同我們培養的學生?！?/span>

　  本報南京11月3日訊 11月1日至3日，由教育部主辦的2014年“鳳凰創壹杯”全國職業院校信息化教學大賽在南京舉行，教育部副部長魯昕出席閉幕式并講話。

　　魯昕指出，全國職業院校信息化教學大賽是推動我國職業教育事業科學發展的一項重要制度設計。自2010年舉辦首屆比賽以來，大賽逐年完善、不斷創新，由最初的中職賽事發展為一年一度、中高職全面覆蓋的職教盛會，在職教戰線形成了“學生有技能大賽，教師有信息化教學大賽”的可喜局面，推動了職業教育信息化發展，形成了較為完備的競賽組織體系，突出了為教育教學服務的辦賽宗旨，培育了一支堅強有力的職教信息化教學隊伍，建設了一大批信息化教學資源。

　　魯昕強調，中國經濟進入新常態階段，中央對加快發展現代職業教育做出了一系列重大部署。加快推進職業教育信息化，是建設現代職業教育體系的重要保障，是職業教育基礎能力建設的重要任務，是支撐職業教育改革創新的重要基礎，是提高技術技能人才培養質量的關鍵環節。今后一個時期，要貫徹落實中央決策部署，按照制度化、規范化、常態化的要求，以全國職業院校信息化教學大賽為抓手，推進職業教育信息化教學工作，努力提升人才培養質量：一是堅持育人為本，服務技術技能人才培養；二是堅持學生中心，創新教學模式；三是堅持教師主體，提高信息化教學能力；四是堅持應用驅動，探索優質數字資源開發與應用機制；五是堅持科研先行，做好課題研究；六是堅持服務教學，辦好全國職業院校信息化教學大賽。

　　據了解，今年大賽共收到來自全國37個代表隊的726件參賽作品，參賽教師1468名，保持了各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團和計劃單列市的全覆蓋，參賽作品、參賽教師數量均創歷屆之最。