青?！皩W霸”周浩高考以省理科前5名“無奈”進入北大就讀，3年前，因專業與興趣“南轅北轍”，學習始終“痛不欲生”，決定退學轉到北京工業技師學院。從北大生命科學研究院人才儲備軍到如今還未就業的技術工人，周浩這樣做了，并且談起當年的決定，“毫不后悔，很慶幸”。（11月18日光明網）

追求夢想，敢于沖破傳統束縛，善于修正人生座標，勇于選擇放棄虛名的行為本值得“點贊”。然而，在以學歷為導向的人才評價體系中，周浩放棄“血統純正”的名校，轉入“三教九流”的技校，其“離經叛道”的選擇能否支撐起未來長遠的發展，讓緊攥著“名校血統”的人不解，讓“嘔心瀝血”卻未擠入名校的人訝異，讓“前赴后繼”正往名校擠的人震驚。

長安街頭操刀賣肉的“北大才子”陸步軒，蘇州小巷修電瓶車的“清華博士”董冰，各項全能卻迷茫找工作的“清華男神”梁植……近年來，貼著“名校標簽”卻“不務正業”的“學霸”本數見不鮮、無可厚非。然而讓周浩走紅網絡的輿論焦點在于其落腳于全民戲謔、揶揄、調侃的“技?！?。無論是著名高等學府還是普通技術教育學校，都是對社會需求人才的培養，地位本應是平等的。然而，在應試教育一條龍“流水線”生產下，在就業數據“證據確鑿”的指引下，在長年累月“名校標簽”的引領中，學生擇校如投胎，“母榮則己榮，母損則己損”，認為“名校”就是求職“入場券”、能力“金名片”、成功“奠基石”，認為“學歷”等同于“實力”，學校的“名氣”就是自己的“底氣”，放棄興趣、拋棄夢想、不顧一切“擠破頭”往名校奔。而長期以來，由于職業技術教育生源質量差、師資力量弱、知識結構單一、培訓內容低端、就業出口狹窄等因素，造成社會大眾“約定俗成”對技校留下“刻板成見”，認為“技?！狈路鹛焐汀暗腿艘坏取?，就是“學挖掘技術哪家強”，就是“八百個爐灶不銹剛”，就是“兩百個大師技術強”，而讀“技校”則是念書不行、家境不好學生的“專利”，是從事低賤職業的“起點”，是對未來美好人生的“踐踏”。

追捧“名校”、歧視“技校”，其中折射的正是多來以來我國普通高等教育“腿長”，職業技術教育“腿短”的積弊。職業教育是經濟“騰飛的翅膀”、“發展的柱石”，甚至是民族“存亡的基礎”。“歐洲經濟發動機”德國能在“二戰”廢墟中迅速崛起，擺脫經濟危機，催生“德國制造”享譽全球、經久不衰，其“秘密武器”正是其高度發達的職業教育體系，正是其堪稱世界模板的“雙軌制”職業教育模式。

當前，在我國轉變發展方式、調整經濟結構、促進產業轉型升級的過程中，高校產能過剩導致的“就業難”，廉價勞動力翻倍增長卻出現的“用工荒”，市場需求旺盛卻斷層短缺的正是高級技術人才，迫切需要我們從源頭抓起，借鑒外國成功經驗，探索結合我國實際，破除偏見歧視，凝聚共識支撐，保障制度供給，提供財力保障，健全配套機制，加強體系建設，推進職業技術教育新改革，使“中國制造”在國際市場上煥發競爭力，為振興我國經濟、增強我國國力提供堅強的高技術人才保障！ 

    從2004年至今，作為計劃單列市的寧波，已接連出臺4部具有創新性的教育類地方性法規，依法治教、依法行政、依法治校，有力推進了當地教育現代化發展。 

    寧波鄞州區姜山鎮麗水幼兒園是一所農村民辦幼兒園，去年被區政府認定為普惠性幼兒園以后，一年就獲得了政府各項補助36萬元，幼兒園用這些補助進行了外墻翻新，鋪上了塑膠地毯和草坪，添置了大型玩具，還開辟了多功能室。

    麗水幼兒園的變化，源自于寧波市出臺的一部地方性教育法規——《寧波市學前教育促進條例》的頒布。該條例從立法的層面上，對寧波市推進學前教育公益普惠發展進行了明確規定。

    2012年7月1日，《寧波市學前教育促進條例》施行，該條例被認為是目前國內學前教育領域最具可操作性的地方性法規；2009年3月1日，《寧波市職業教育校企合作促進條例》頒布，該條例是國內第一部專門針對職業教育校企合作的地方性法規；2007年1月1日，《寧波市民辦教育促進條例》施行，寧波成為全國首個為民辦教育地方立法的副省級城市；2004年1月1日，《寧波市學校安全條例》頒布，該條例是全國首個地方性學校安全法規……從2004年至今，作為計劃單列市的寧波，已接連出臺4部具有創新性的教育類地方性法規，依法治教、依法行政、依法治校，有力推進了當地教育現代化發展。

    立法破解教育發展難題

    “制定這些教育類地方性法規的直接目的，是為了解決現實中出現的教育問題，解決老百姓迫切需要解決的難題?！睂幉ㄊ薪逃志珠L沈劍光告訴中國教育報記者，“通過立法，主要推進工作中政府文件不能達到的范圍和力度?！?/span>

    寧波市人大常委會法工委副主任何樂君說：“較之政府規章和規范性文件，地方性法規效力層次更高，涉及面更廣，也更具有穩定性。從實施效果看，這些法規對近年來寧波市教育改革探索出的經驗和做法進行了固化，較好地體現了地方性法規拾遺補缺的作用?！?/span>

    以往學生在學校出現安全問題，有關民事方面的法律規定較為原則，雖然教育部2002年頒布了《學生傷害事故處理辦法》，但內容涵蓋面不廣，時常會出現無法可依的尷尬局面。為此，寧波2004年出臺了地方性學校安全法規——《寧波市學校安全條例》。

    寧波市江東區外國語實驗小學副校長封志敏說，《寧波市學校安全條例》明確了各方對未成年人的職責，對學校安全事故的責任認定作了比較明確的規定，這使長期以來一直牽制教育行政部門以及學校大量精力的校園安全問題有法可依，使學校安全事故的處理有章可循，減少了責任糾紛，提高了事故處理的效率。

    在《寧波市學校安全條例》的指導下，寧波市北侖區小港實驗學校成立了突發事件處理辦公室，該辦公室收集了校內所有師生詳盡的個人信息，配備了各類應急設施、常用藥物以及專用電話。

    今年1月的一天，晚上7點左右，一位老人急匆匆地跑進小港實驗學校，說他的孫女平時下午5點就到家了，今天到現在還沒回家。了解情況后，該校突發事件處理辦公室的值班教師拿出該班的學生登記表，組織班主任聯系其他學生。不過幾分鐘，就在其他學生家找到了該女生。

    在寧波，民辦教育是公辦教育強有力的競爭者。截至2013年年底，全市共有民辦學校1110所，在校生約39.34萬人，占全市學生總數的近三成。

    寧波慈溪陽光實驗學校校長施國柱說：“寧波的民辦教育發展較早，學校辦起來了，但相應的管理辦法幾乎沒有，每遇到一個問題，都會使學校舉辦者、管理者和教師人心惶惶，沒有安全感。《寧波市民辦教育促進條例》實施后，民辦學校的辦學行為有據可循，舉辦者和聘用教師的權益都有了保障。”

    記者了解到，為了落實條例中明確的民辦學校與公辦學校教師同等法律地位，完善民辦教師社會保障制度，寧波市采取了一系列有力措施：人事編制管理部門對部分民辦學校核定一定數量的自收自支事業教師編制指標；組織符合規定條件的民辦學校，為具有中級以上職稱的民辦學校教師提供事業單位職工養老保險；推動民辦學校專任教師享受事業單位醫療保險，符合相應條件的教師將可享受公務員醫療補助待遇。

    前些年，寧波老百姓對學前教育“入公辦園難、入優質民辦園貴”反應強烈。如何加快發展學前教育、讓更多的兒童接受優質平價的學前教育，成為該市教育部門迫切需要解決的問題。

    在此背景下，2012年7月，《寧波市學前教育促進條例》在國家啟動實施“全國學前教育三年行動計劃”后及時出臺。該條例對政府及相關部門責任、規劃和建設、保育和教育、扶持和保障等作了明確規定，在推進學前教育公益普惠發展方面，進行了有益、有效的探索。

    依據該條例，寧波加強了學前教育發展的投入保障，市財政投入近30億元，共新（改、擴）建240多所省定標準化幼兒園，鄉鎮中心幼兒園建成率達到100%。

    用法律暢通溝通協調機制

    “立法能夠厘清責任，現實中出現的不少問題單靠教育部門是解決不了的，往往會出現政府統籌力度不足和部門職責不清的問題。而通過立法的形式，能打破部門分割，整合各部門之間的資源?！鄙騽庹f。

    長期以來，校企合作存在“學校熱、企業冷”的狀態。政府對校企合作的引導、鼓勵和扶持缺乏有效的措施保障，校企合作協調運行機制不夠完善?！秾幉ㄊ新殬I教育校企合作促進條例》及實施辦法規定，建立或完善由教育、財政、人社、農業等部門參加的職業教育聯席會議制度，有效解決了職業教育校企合作協調機構缺失的問題。而且寧波市人大還對條例的執行情況進行督查，促進工作的落實。

    “校企通公共服務平臺”就是《寧波市職業教育校企合作促進條例》頒布后的重要成果之一，該平臺囊括全市45所中高職院校、50多個行業協會以及200多個培訓機構信息，提供學生找工作、找培訓、找實習，企業找服務、找人才、找專家、找技術等對接服務。

    校企通開通兩年來，共注冊學生26189名，企業7186家，舉辦校企合作面對面洽談會20場次，實現校企合作對接項目160余個，發布各類招聘就業信息累計4.5萬多條。

    不久前，寧波職業技術學院“基于‘院園融合’的校企合作育人長效機制探索與實踐”項目，獲得了第七屆國家級職教類教學成果一等獎。該校依托寧波經濟技術開發區數字科技園打造“校企合作的升級版”。目前，園區已有注冊企業225家，這些企業中有200多名技術骨干承擔專業課程，企業參與建設課程114門，為4300多人次學生提供職場化訓練、項目和實訓實習崗位。

    寧波道和工業設計有限公司總裁上官宗粦的另一個身份是寧職院的專業教師，他告訴中國教育報記者：“把企業的真實項目拿給學生操作，學生能提前進入實操階段，企業也能在這個過程中培養和選拔合適的人才?！?/span>

    據統計，目前，寧波45所職業院校已與1500多家企業建立了長期緊密的合作關系。在《寧波市職業教育校企合作促進條例》的指導下，寧波職業教育有效促進了專業設置與產業之間的對接，形成了“重點工程開工之日，即是職業院校專業開辦之時”的辦學模式，真正做到了“辦好一個專業，興旺一個產業”。

    構建系統性立法思維，進行教育立法儲備

    沈劍光表示，寧波市出臺教育類的地方性法規是有系統性思維的，提前規劃，進行立法政策儲備。在前期對教育問題進行排查摸底的基礎上進行縱向、橫向比較，按照“哪個更為迫切先出臺哪個”的原則出臺。

    記者了解到，10月29日，寧波市人大常委會表決通過了《寧波市終身教育促進條例》，目前正在報浙江省人大常委會批準。

    連同該條例在內，從1995年至今，寧波市已制定了8部教育方面的地方性法規，涉及中等職業教育、職工教育、學校安全、教育督導、校企合作、民辦教育、學前教育和終身教育，涵蓋了各個年齡階段的教育，同相關教育領域上位法一起，構成了寧波市較為完善的教育法律法規體系。

    “早在2008年制定《寧波市職業教育校企合作促進條例》時，我們就在思考制定《寧波市終身教育促進條例》，提早進行各項工作準備，等到時機成熟了，該條例的出臺也就水到渠成了?！鄙騽飧嬖V中國教育報記者，該條例將通過立法建立促進終身教育發展的保障機制，滿足全民終身學習的需求。

    以往終身教育發展未建立市級統籌領導機構，易造成各級政府及部門之間職責分攤不清晰，跨部門的協調和統籌困難。此次立法將要求縣級以上人民政府應設立終身教育與學習型社會促進委員會，實行聯席會議制度，負責轄區內終身教育的統籌、指導和監督。

    據悉，在此次立法中，將建立終身教育經費籌措機制，并保障逐步增長。同時，立法還將促進打造一支高水平專業化的終身教育專兼職教師隊伍。在已設立的國家開放大學寧波分部和寧波市終身學習公共服務平臺的基礎上，籌建市民學分銀行，逐步整合各級各類培訓資源、成人高等教育資源，形成開放的學習平臺，形成完整、互通的終身教育體系。

    “在立法的推動下，寧波教育已實現了跨越式發展。黨的十八屆四中全會明確提出了‘建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家’的總目標，我們將積極貫徹落實四中全會精神，通過依法治教、依法行政、依法治校，最終達成共識，凝聚各方合力、推進教育工作向前發展、惠及廣大民生?！鄙騽庹f。

壽光市領導到學校百畝蔬菜繁育基地調研，李昌武校長陪同。

 位于校園內軟件園區的大學生創業園

機械制造實訓中心內景

位于校園內的軟件園孵化大廈

    濰坊科技學院是經國家教育部門批準，由壽光市政府部門興辦的一所全日制應用型普通本科高校，國家職業教育創新發展試點院校，定向培養直招士官試點高校。學校坐落于著名的“中國蔬菜之鄉”、“中國海鹽之都”——山東省壽光市。校園占地2000畝，建筑面積99萬多平方米，總資產15億元，其中教學科研儀器設備總值1.2億元，館藏圖書160萬冊，校園內建有軟件園。學校建有農業科學和環境科學兩個院士專家工作站，現設12個院系，擁有66個本專科專業，形成了以農學為龍頭，工學為主體，工商、經管、師范、藝術為兩翼，結構合理、協調發展的學科體系。學校堅持立德樹人，秉承“修身、博學、求索、篤行”校訓，弘揚“創業敬業，求是求新”學校精神，堅持“以生為本，質量為魂，創新發展，引領社會”辦學理念，實施“內涵發展，特色提升，制度管理，和諧校園”治校方略，通過實施質量提升、隊伍建設、科研突破、校企合作、文化校園、服務優化等“六大工程”，不斷深化教育教學改革，打造了“適合的教育”。普通本科畢業生考研率連續三年達30%以上，專升本、自考本科年錄取1000多人，連續11年列全省同類院校之冠，2014年本科畢業生總體就業率達99.08%，畢業生一次性就業率一直保持在95%以上。

    近年來，濰坊科技學院通過校地、校校、校企合作等方式，強化人才培養的針對性、專業性和實用性，深受社會和用人單位的歡迎；通過專業辦產業、產教融合發展反哺教育教學，有效提升教師專業素質和人才培養質量，深受師生歡迎。校企合作、產教融合走出了一條具有“濰科特色”的新路子。

    特色一：企業參與人才培養模式設計，明確人才培養方向和規格

    社會和市場的需求是體現應用型人才價值的重要天平。濰坊科技學院主動邀請奧德利生物技術有限公司、億嘉農化等生產企業和社會用人單位，對學校人才培養模式進行問診把脈，參與人才培養模式的設計，將用人單位的用人標準與學校的人才培養規格橋接相融。針對學校、社會和企業人才的供需情況，從人才培養模式、培養目標、培養理念和培養規格等方面進行廣泛而深入的探討，對教師掛職鍛煉、學生實習實訓與就業等內容達成合作共識。

    同時，學校還立足區域經濟發展和社會需要，成立了由政府、行業協會、學校、企業共同參與組成的專家教學指導委員會，主動邀請合作企業參與專業設置、招生、教學內容、教學方法等方面的指導和制定，人才培養的針對性更加明確，專業技能訓練得到充分保障，應用型特點更加突出，受到普遍歡迎。2014年學校本科生總體就業達99.08%，畢業生一次性就業率一直保持在95%以上。

    特色二：企業冠名訂單教育，保障人才科學流轉

    企業冠名班、訂單教育是校企合作的得意之作，有效解決了企業用工難，學生就業難的現狀。近年來，學校先后與海爾集團、海信集團、美的集團、比德文控股集團、漫博通國際動畫有限公司、臺灣瑋琦數碼科技有限公司等300余家國內外大型企業簽訂合作辦學協議，海爾班（機電機械）、墨龍班（機械）、欣禾沃土班（農學）、奧德利班（農學）、聯盟班（化工）、潤豐班（化工）、晨鳴班（造紙、化工）、奧博斯班（財會）等冠名班，美的集團、比德文集團等企業的訂單教育、定向培養班不斷建立，墨銳助學金、泰汽助學金、山信助學金等合作企業助學金的設立，使校企合作不斷深入，為學校優秀畢業生和企業需求人才的科學流轉搭建了健康平臺。

    同時，學校強調在已有合作辦學基礎上，積極加強與全國500強企業的強強合作，不斷提升校企合作層次，促進教學和人才培養質量的提高，不斷提升畢業生的就業層次和學校的綜合辦學實力。

    特色三：學校進企業服務，產學研教一體并行共贏

    憑借學校的人才、科研優勢，學校通過組織“教授、博士企業行”活動，走出去主動與企業對接，在企校共建實習、實訓基地，教授、博士參與企業生產工藝技術、科研課題攻關，服務企業員工業務培訓、學歷提升，企校雙方資源共享，企校互派人員掛職鍛煉等9個方面達成共識，形成了176項科研項目的對接，先后為巨能特鋼、銀座、中百、全福元等20家企業的員工進行崗前和在職培訓7000多人次，受到企業和社會的普遍歡迎。在服務企業的同時，學校的教授、博士找到了來自生產一線的攻關課題或科研課題，促進了科研水平的提高，科研成果有效地轉化為現實生產力，同時又反哺課堂，有效提升了教學質量和水平，實現了產學研教一體，并行共贏。

    特色四：企業生產流水線、高工進學校，鋪設應用型人才成長線

    教研室變身工作室，課堂成“工廠”，實驗實訓室成“車間”，將企業生產線引入學校實訓大廈，在既是實訓又是生產的過程中，學生的理論與實踐技能得到了雙提高，這是濰坊科技學院校企合作的新思路，成為高素質應用型專門人才培養實現短平快的有效途徑。學校海報欄不斷更換的企業高工高管、專業專家和技術專家專題報告信息，是濰坊科技學院一道變動的風景，成為校企合作培養人才的有效互動和互補。原來的模擬實訓變成了現實生產，枯燥的理論與活生生的現實生產相結合，生硬的標準、操作規范變成了自覺的工作要求和習慣，課堂生動了，學生興趣提高了，教學效果也得到了明顯加強，企業生產流水線鋪就了濰坊科技學院應用型人才培養的成長線。

    特色五：學校實習基地建到企業，架起校企合作健康發展保障線

    到企業建立實習實訓基地，讓學生接受實戰性鍛煉，提高動手和實踐能力，實現了校企合作共贏的價值極大化。近年來，濰坊科技學院與300多家企事業單位建立了合作關系，在海爾、齊魯軟件園等企業、園區建立了50多個就業實訓基地，先后與晨鳴集團、聯盟集團、農業高科技示范園、墨銳化工、海爾、澳柯瑪等企業合作建成36個教學實習點，86個固定校外實訓實習基地，成為學校師生融入社會、了解市場和提升職業技能的重要陣地。同時，學校安排教師利用假期到企業掛職鍛煉，讓學生利用假期到社會和企業參加實踐活動，不斷提高學生的動手能力和社會實踐能力，縮短了學生的就業適應期，使學生畢業后就能頂崗，直接為企業帶來經濟效益。

    特色六：專業辦產業、校內建園區，闖出應用型人才成長新航線

    濰坊科技學院立足優勢學科專業，通過專業辦產業，在校園內建設了軟件園。軟件園占地812畝，總建筑面積38萬平方米，總投資8.9億元，現已建成了以集孵化、研發、創業為主體的綜合服務平臺，形成了以軟件研發、技術支撐、商務服務、人才培養、教育培訓為一體的高科技產業發展基地和山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區戰略性新興產業研發基地，成為師生科研、實踐、就業、創業基地。

    學校依托軟件學院、汽車工程學院、建筑工程學院等特色學科，建成了山東環球軟件科技有限公司、濰科軟件科技有限公司、汽車技術服務中心、房屋建筑工程施工總承包國家一級企業——學院建筑安裝公司和濰坊市學府房地產開發有限公司；依托化工與環境學院、賈思勰農學院等優勢專業，建成了山東半島藍色經濟工程研究院，并與山東大學、中國海洋大學合作建立了濟南院和青島院，建成了山東美高斯麥生物化妝品公司、環境檢測中心和海洋精細化工、新型材料等4個研究所，以及蔬菜花卉種業公司和蔬菜花卉、蔬菜工程技術等9個研究所；依托美術系，建成了學苑文化傳媒有限公司等大批校辦企業和科研院所。

    同時，學校還建設了大學生創業園，為優秀畢業生創業搭建了舞臺，現有12家由學校畢業生創辦的公司在創業園掛牌運營。2013年，成立了由學?？毓傻纳綎|飛翔軟件產業集團，將校辦企業凝聚一起形成合力抱團發展，為學校教師掛職鍛煉、學生實訓實習和就業搭建了平臺。教師從一線獲取課題，協助企業技術攻關，又可將科研成果及時轉化為現實生產力，學生通過實訓實習與生產“零距離”，減少了就業磨合期，而企業也借機發現、儲備人才，一途三益，充分顯示出專業辦產業、產教深度融合發展的無限魅力和現實意義。 

    近日，英國劍橋大學國際考試委員會在北京舉行高端教育論壇，該委員會首席執行官邁克爾·奧沙利文在演講中羅列出劍橋國際課程考試的4道題，并詳解出這4道題的原因，給與會者帶來很多啟發。 

    先看這四道考題。 

    第一題是劍橋A Level經濟學的考題：“人們對環境保護、防止浪費以及高效利用資源格外關注。經濟學理論非常明確地闡述了資源如何在市場中進行高效分配，但在現實中，這種分配總是遇到難題。請討論這一觀點?！?/span> 

    第二題仍是劍橋A Level經濟學的考題：“消費者的需求有時受到廣告的影響，有時則受到沖動購買的影響。因此，以實用性為基礎的消費需求經濟學理論對于試圖確定其潛在收入的企業來說毫無關聯。您是否同意此觀點？” 

    第三題是劍橋IGCSE計算機科學課程的考題：“一位教師需要一個程序來記錄全班30名學生在3次計算機科學考試中的分數。請為這位教師編寫并測試程序。” 

    第四題是劍橋IGCSE文學課程，考的是關于莎士比亞《暴風雨》中的內容：“你是特林鳩羅?？ɡ嘁恢痹谡f服你和斯丹法諾殺死普洛斯彼洛，奪取島嶼。您聽到了一些神秘的樂曲，并且試圖弄清樂曲來自何方。寫下你的想法?！?/span> 

    劍橋IGCSE課程相當于我國普通初中及高一課程，A Level課程相當于我國普通高中二三年級的課程。長期以來，我們抱怨中國的教育為何培養不出拔尖創新人才，但如果聽聽奧沙利文詳說的這四道題背后的理念，也許會給我們如何化解人才培養難題帶來一些啟發。

讓年輕人成功的能力是什么？

    劍橋國際考試委員會是劍橋大學的一個部門，是面向5歲到19歲青少年的全球最大的國際教育課程和考試的提供者，其提供的課程包括小學、初中、高中課程及相應的考試。我國自2003年開始到目前已有25個省份的近200所中學的中外合作辦學項目引進了其IGCSE課程和A Level課程，而在全球，則有160多個國家的10000所學校引進了其課程。 

    據奧沙利文介紹，劍橋國際課程之所以在全球得到這樣的發展，是因為該課程堅持不懈地為年輕人提供實現抱負所需的能力。長期以來，劍橋堅信設計周全的課程和考試能為學生提供機會，展示學生的創造力、批判性思維以及解決問題的能力。與死記硬背相比，劍橋國際課程是以這些能力作為所有課程大綱開發的指導原則。 

    以劍橋國際A Level課程為例，其教學大綱圍繞上述原則，旨在培養學生對各類科目知識的深層次理解、獨立學習和建設性思考的能力，目標是使學生為中學之后的教育做好準備。 

    又比如劍橋IGCSE計算機科學的教學大綱包括系統分析、算法設計和編程概念，學生將學習編寫計算機代碼，同時學習如何利用已掌握的技能，解決日常生活中的各種問題。這些核心技能可培養學生理解如何借助電腦解決問題，如何學以致用。 

    “在美國麻省理工學院，該校招生辦主任告訴我們，參加過劍橋國際A Level課程的學生最顯著的特點之一是他們真正深入掌握所學習的科目內容，并且真正融入其中。在進入大學之后，此類特點對于學生的成功非常有幫助?！眾W沙利文說?！拔覀兊乃锌荚u均對學生提出了挑戰，促使學生在單項考試中運用不同層次的思考能力。只有在解決要求最為嚴苛的題目時展現必要的高層次能力，考生才能獲得最高的分數。因此，我們不提倡簡單地吸收事實。對此，杜克大學本科招生主任非常認可，他認為這一點正是包括杜克在內的許多大學所追求的品質。他說，某些技能和經歷能使學生準備好接受高等教育，其中包括協作、分析、超越局部并從全局看待事物，這種跨領域技能使學生從多個學科的角度思考一個話題。這包括他們能學以致用，用務實的方式來解決實際問題?！?/span>

如何讓學生不只是死記硬背？

    應時而變的課程讓學生的學習不能只是死記硬背了事。在會后接受采訪時奧沙利文說：“我們明白課程必須不斷調整，才能應對不斷變化的世界，并為年輕人提供成功實現抱負所需的技能。為此，我們投入了大量時間與學校的校長、教師以及大學院校溝通，確保我們的教學大綱始終滿足當今教育的需求，并面向21世紀需要的能力?！?/span> 

    更重要的是，“我們非常了解怎么把課程和考試結合在一起。要提高學生的獨立思考能力，就要把現代的課程，21世紀的課程，跟考試模式聯合在一起。我們通過考試讓學生知道，除了把理論上的主要知識背下來以外，他還要發揮他的獨立思考、分析問題、解決問題的能力，才能在劍橋課程及考試中得到最高的成績。如果我們沒有在考試上有這種指向，你說鼓勵學生提高獨立思考能力，他們是不會理你的。我所舉例的四道題，正是說明我們如何通過考題引導學生進行學習?！?/span> 

    標準化測試顯然不適用于檢測這樣的能力?！皽y量一個學生的獨立思考能力，不能通過多項選擇題的形式，還需要讓學生寫一些小作文，講他自己的想法，說他自己的道理。討論問題，才能好好地測量他的能力究竟如何。這對于考試組織者來說是一個很大的挑戰，尤其是每年有幾千萬人參加考試，為此，我們在全球加大招考官的力度，對他們進行培訓，這很不容易?！?/span>

如何通過考試區別學生的能力？

    那么，如何通過考試來區別學生的能力？奧沙利文對劍橋課程新的教學大綱中強調的“關鍵概念”的解析，讓我們可見一斑。 

    在為期兩年的開發和全球磋商之后，劍橋國際考試委員會近期更新了最受歡迎的7門劍橋國際A Level課程的教學大綱。在確定哪些內容需要改變及哪些內容保持不變之前，他們在高等教育機構的招生人員、講師和中小學教師中間廣泛征求了意見，通過這一過程，他們確定新的教學大綱強調“關鍵概念”。“此類概念是讓學生更好掌握并深入理解相關科目的基本原理。關鍵概念有助于教師將課程單元和話題與更廣泛的主題相聯系，包括相關科目領域的最新研發成果。通過將關鍵概念融入教學，學生能加強知識掌握的深度和廣度，理解科目內容與實際研發的關系，并能自如地討論所學科目及不同話題之間的聯系?！?/span> 

    奧沙利文以經過修訂教學大綱的經濟學為例介紹說，貫穿整個課程的“關鍵概念”包括：稀缺性和選擇性、邊際和變化、均衡和效率。以上文提到的第一道題為例，該題是給學生以機會展現自己對于均衡和效率的理解，“考評這個題目時，我們會關注三點：考生對于資源分配背后的經濟學理論的理解，考生在題目語境下對于該理論的評估，考生對于該理論的應用及相關困難的觀察所得。根據這三種考評要素，我們對考生進行衡量，顯然，在回答中涵蓋以上所有方面的考生最為出色，他展現了對于該理論及其應用方式的真正理解，以及解釋、評估和分析經濟問題及論據的能力。而借助這一題目，考生的水平也得以區別?！?/span> 

如何培養獨立思考能力？

    獨立思考能力是劍橋課程最為關注的，“一些大學告訴我們，他們非常欣賞具有獨立思考能力的學生，于是我們在開發新課程和考評時也考慮到了這一點，開發了《劍橋全球視野》這個獨特的跨學科課程，與通過具體題目測驗知識不同，該課程邀請學生選擇與其相關的某個全球性問題，鼓勵他們通過獨立研究，對各種全球性問題進行批判性思考，從而培養批判性思維能力。例如，在香港，劍橋IGCSE全球視野課程的一組學生決定以交通和城市化為探索目標，他們考察了香港的交通擁堵情況，采訪了受影響的人群，試圖以獨立的研究來理解這一問題。他們探討了二氧化碳高排放等問題以及對環境產生的影響。學生們還對改善這一局面提出了多項建議：如拼車以及增加對渡輪的使用。最后，他們制作了一個視頻來展現研究成果，并將其發布在公開網站上。迄今為止，這個視頻已有1700次瀏覽量。通過這一研究，這些學生學會了如何獨立思考，而在此過程中掌握的能力使他們能夠自如地面對未來?！眾W沙利文說。 

    隨著劍橋國際全球視野A Level課程的深入，學生需要針對所選的研究課題撰寫一份5000字的報告。以下是他們撰文論述的部分課題：

    自由意志是否存在？ 

    消費者在多大程度上做出理性的經濟決定？ 

    語言習得在多大程度上是由遺傳決定的？ 

    “這種長篇寫作能力正是頂級大學所看重的一種技能。一些大學的招生人員告訴我們，劍橋全球視野課程非常適用于為大學級別的學習做準備，因為它有助于培養博學、開放、思維獨立并能在現代社會中運用自身技能的個人，它真實地體現了獨立、批判性的思考?！眾W沙利文說。

還有什么能力非常重要？

    奧沙利文說，雖然人際交往和角色能力總是被一些教授認為與“學習成績”無關，但劍橋一貫將這些能力視為課程中的重要組成部分。 

    “經合組織和倫敦教育學院等組織長期開展的觀察性研究表明，某些類型的人際交往行為對于成功和幸福非常重要。多項研究顯示，通過堅持學習和避免不良行為等方式實現自律，對于工作的成功至關重要。在這些指標上表現不佳的人士更易命途多舛。我們必須在年輕人身上培養這些能力。劍橋美國高等教育咨詢委員會提供的指導意見也指出，在學業中開展協作的能力如今已成為所謂‘入讀大學就緒狀態’的一部分，也是一流大學希望在新生錄取標準中予以大幅提高的方面?！?/span> 

    另外，同理心的培養也非常重要，與莎士比亞《暴風雨》有關的第四道題目就是鼓勵學生對角色產生同理心?！拔覀兿嘈牛С衷谀贻p人身上培養此類能力，對于他們以及整個世界的未來都至關重要。因此，我們不僅教授學生如何理解和評估文章，而且還探索更廣泛、更具普遍性的問題，從而使學生更好地理解自身及周圍的世界?！?/span>

    金昌市位于甘肅省河西走廊東段，地處古絲綢之路咽喉要道，轄一縣一區，總人口近50萬，城鎮化率63.1%。金昌市是我國最大的鎳鈷生產基地之一、鉑族貴金屬提煉中心，被譽為“祖國的鎳都”。1981年建市以來，社會事業全面進步。連續六次榮獲“全國雙擁模范城”稱號，連續三次榮獲“全國創建文明城市工作先進城市”稱號，并先后被命名為全國未成年人思想道德建設先進城市、國家衛生城市、國家園林城市、全國殘疾人工作示范城市、國家公共文化服務體系示范區和省級文明城市標兵等。

    金昌市歷來高度重視教育事業，教育發展多項指標領先于甘肅省內。市領導說，教育工作關系千家萬戶，是非常重要的民生問題。對教育工作的重要性怎么說都不為過，對教育的投入絕對不虧本。目前，金昌市加快推進教育現代化建設，力爭在省內率先基本實現教育現代化。

    擔當教育均衡的歷史責任

    古“絲綢之路”橫穿金昌全境，漢代以來，這里一直商旅云集，人文薈萃，崇文重教風氣積淀深厚。上世紀中后期，金昌市經濟情況較差，教育發展環境比較差，但勒緊腰帶供學生讀書的鄉風民俗沒有改變。改革開放以后，教育在薄弱的基礎上艱難起步，到1998年金昌市實現了“兩基”。

    2010年以來，借甘肅省“兩基”國檢機遇，社會各界共同關注教育、支持教育成為時尚。在市“兩基”迎國檢動員大會上，金昌市響亮提出“攻堅克難，高標準提升兩基水平；群策群力，高質量迎接國家驗收”的口號?！霸俑F不能窮教育”、“多年欠賬加倍還”，當年起投入資金1.5億元，大力實施校安工程和農村薄弱學校改造計劃，全市農村學校辦學條件大幅度改善，辦學標準已不低于城市學校、不低于國家標準，到2011年底國家“兩基”驗收，金昌市“兩基”各方面均以高水平、高質量達標。從分散到相對集中，從危舊簡陋到全面達標（中小學均高于國家一類學?！鞍耸乙粓觥?、“十四室一場”的建設及配套標準），金昌市學校從建市初的216所調整到目前的51所，94.1%的學生在標準化學校（鄉鎮中心校、城鎮學校）就讀。除教學點外，班班聯通教育網，85%以上的教室已配齊了交互式電子白板或觸屏一體機等多媒體終端；中小學平均班額43.1人，農村2.5公里以遠學生或寄宿或校車接送。城鄉辦學條件高度均衡化。

    教育是國計，也是民生；教育是今天，更是明天。市里主要領導說：“對教育工作的重要性怎么說都不為過。”在當地，不論政府官員，還是一方富豪，只要進了校園，他們總會懷著對教育的敬重，把腳步聲、交談聲放得很輕。社會各界重視教育、傾力支持教育，尊師重教在金昌已積淀成為普世觀念，成為政風、民風。從而形成了推動教育發展的強大合力，開啟金昌教育轉型發展的嶄新時期。

    到目前，全市教育發展各項指標處于較高水平，學前三年教育毛入園率由“九五”末的27.5%發展到90.6%；九年義務教育已由1998年“普九”85%以上的基本普及率發展到目前適齡兒童少年入學率100%、年鞏固率99.86%的高度普及水平；高中階段教育毛入學率由“九五”末的34.4%發展到目前的99.5%以上，已經全面普及了高中階段教育；“三類”殘疾兒童、少年入學率91.04%。高考上線指標連續幾年位居全省前列，高考各學科均分領先于省內。

    探索教育改革的必由之路

    科學把握，探尋教育改革發展正確方向。

    2011年初，金昌市頒布了《金昌市教育改革和發展規劃綱要》，確立了“在新的歷史起點上，構建以高質量為核心的金昌教育新機制”戰略任務，市教育部門領導在系統干部大會上作了《認清形勢，解放思想，勵精圖治，甘為人梯，用智慧和勇氣開創教育事業新局面》動員報告，把“十二五”開局之年作為教育轉型發展的“新的歷史起點”，敏銳地把握住發展機遇，著力推動教育事業內涵發展，金昌教育進入均衡、優質、現代化發展的重大轉型時期?！案哔|量”蘊含全體發展、全面發展和個性化發展的基本內核，“新機制”包含教育思想理念、教學方式方法、治理體系和治理能力、布局結構和優化配置等方面，構建新機制就是要建設推動教育現代化發展的綜合體系，就是要把教育公平、教育質量作為區域教育現代化發展的迫切需要和自覺追求。

    為追求基于公平的教育范式，金昌市把發展的著眼點更多地放在城鄉教育資源均衡、薄弱學校學生和弱勢群體的教育、優質教育資源的不斷擴大和現代化治理管理能力的不斷提高等方面，并堅信教育現代化是推進教育公平的必由之路。其次，金昌教育牢牢把質量放在核心地位。市相關部門領導認識到，當代世界各國教育改革幾乎都指向了教育質量的提高，沒有質量的教育是誰都不滿意的教育；教育需要以人為本，要為學生的終身發展奠定基礎。他們認為，學生獲得自覺、主動的發展能力，是提高教學質量的關鍵。為此，必須落實兩項責任，即把學習的責任和主動權交給學生，推行學習規劃和人生規劃制度；把質量的責任交給教師，建立教育質量目標管理責任制度，激發教師的創新精神。

    主動引導，區域整體推進課堂教學改革。

    課堂是教育教學的主陣地。為深化課堂教學改革，市教育部門深入學校，深入課堂，在開展了一年時間的調研后，下發《關于在全市教育系統開展構建課堂教學改革新模式大討論的安排意見》等系列文件，市教育部門領導親自主持《區域整體推進課堂教學改革實驗研究》課題，基本內容是以“自主、合作、探究”學習方式的轉變為特征，加強課程、課堂、學生三項研究，探索完善班級授課制下的“小組合作探究學習”的組織管理形式；提升教師的研究能力，把課堂還給學生，提升學生的學習能力，把學習的責任與主動權交給學生，著力建設自主課堂、活力課堂、高效課堂。

    金昌市課堂教學改革經歷了學校“自發探索—區域整體推進—學校自主研究、特色發展”三個階段。其中第二個階段是以行政的手段強力推進的過程，即在各學校摸索、借鑒的基礎上，教育行政部門做了評價、整合、規范的工作。期間，市、縣、校三級層層修訂課堂教學改革實施方案，診斷既往的課堂教學改革歷程，以“大討論”形式廣泛開展探索論證，逐步統一了思想認識，結合金昌當地教育發展實際，形成了全市較為一致的課堂教學價值取向，即課堂教學改革在建構主義、人本主義為核心的現代教育理論指導下，為每個學生自主發展、終身發展服務；課堂教學改革必須區域整體推進，城鄉均衡發展；必須小學、初中、高中“六、三、三”學段課堂教學承接聯動。在精講、精練、課堂教學信息化等方面形成“一個不高于”、“四個不低于”等量化參考指標，提出了倡導自主、合作、探究，引導學生自覺主動學習的質性評價要求。以《區域整體推進課堂教學改革實驗研究》課題為藍本，初步建立起課堂教學改革的構架和體系，并把它作為中長期教育改革與發展規劃課題，通過長期實驗研究，整體提高金昌市基礎教育課程實施水平，全面推動傳統課堂向現代化方向轉變。

    抓鐵有痕，踏石留印。各級教育主管部門、各個學校以強大的執行力和自覺精神實施課堂教學改革。實驗八年、整體推進三年來，教學的觀念變了，學習的方式變了，教學的效果變了。民主平等、自覺自主、合作探究，成為金昌市課堂教學的顯著特征。金昌市三中、金昌市一中、金川公司四小、永昌縣五中等成為借力課堂教學改革、實現跨越式發展的典型學校。

    牢鑄師魂，精心打造優秀教師隊伍。

    質量的關鍵在教師，金昌市在教師隊伍建設上傾注了巨大的熱情和期望。

    一是強化“三風”建設。從2010年開始的教育系統“三風”（教風、學風、工作作風）治理整頓，到2011年深化為“三風”建設，重點由改變干部教師的工作作風和轉變學風，向教育管理精細化、教師隊伍優良化、學生學習自主化轉變，建立起“查訪監督-專項整治-績效評價-目標考核”長效機制。幾年下來，干部隊伍和教師隊伍面貌煥然一新。

    二是實施師德師風鑄魂工程。以培育和踐行社會主義核心價值觀為抓手，在教育系統開展“嚴與愛”、“責任與擔當”、“敬業與奉獻”師德師風鑄魂工程。把嚴與愛作為教師工作的基礎，市縣校三級通過不同層次的系列活動，提師德、鑄師魂、強師能，不斷打造一支師德優秀、業務過硬的教師隊伍。

    三是實施“名、優、特”師資工程，建設專家型人才隊伍。通過實施“3311”名師工程，培養30名中小學“名校長”、300名中小學“名師”、1000名市級“骨干教師”和1000名市級“青年教學能手”，逐步使全市名優特教師占到教師總數的50%。

    四是實施“369”教師成長工程。即青年教師3年過關合格，6年成長成熟，9年創新發展；通過3年小循環、9年大循環培養，幫助青年教師快速成長。

    此外，在人才引進、繼續教育、績效管理等多方面，完善了多項辦法和制度。

    特色辦學，培育學校獨特的文化氣質。

    特色學校建設是金昌教育發展到一定階段，為實現轉型發展而提出的新的發展任務和發展目標，是中小學教育由標準化、規范化向有特色、高質量提升的重要措施和途徑。為此，市教育部門制定出臺《中小學特色學校建設評估辦法》等系列文件，專門賦予特色學校以明確的內涵。文件指出，學校特色是教育質量的有機組成部分和重要表現形式，特色學校必須是在標準化基礎上向現代化發展的學校，是規范辦學基礎上的創新發展，是高質量前提下的個性化學校，它應具有獨特的教育文化氣質和教育發展方式。

    文件規定創建特色學校還必須滿足以下的條件和原則。一是優質性：追求教育教學質量為核心，表現出卓越的辦學效率和效益。二是全體性：學校全員參與，面向全體學生，學校整體發展。三是課程化：學校特色的課程化是對辦學特色的理論化、科學化、系統化的過程，特色課程體系體現學校特色辦學水平。四是校本化：因地制宜，注重特色的發展性、前瞻性、輻射性，拓展自身優勢，突出本校發展個性。五是長期性：特色學校是階段性結果，更是一個過程，要循序漸進，可持續發展。

    文件規劃從2014年初開始，按照“成熟一所，評估驗收一所”的原則，對特色學校實行動態評估和管理，采取以獎代補的方式給予特色學校一定的經費支持。利用三年時間，把全市75%以上中小學建設成為特色學校，推動全市教育邁上新的臺階。

    繪就教育現代化的美好藍圖

    早在2012年12月，甘肅省在金昌召開了“區域教育優先發展、課堂教學高效達標、通用技術課程實施”研討會，省教育部門基礎教育主管領導對金昌教育改革和發展給予高度評價。提出“把金昌市基礎教育作為甘肅未來推動區域教育均衡、優先發展的試點和示范區”，強調這次大會是在甘肅省完成“兩基”國檢以后，按國家教育改革發展總體規劃，向教育均衡發展轉型的標志性會議。會議部署了在全省推廣金昌教育優先發展經驗、扶持金昌加快教育改革發展和先行實驗的各項工作任務，明確了金昌教育發展的方向和責任，會議提出在金昌建設基本實現教育現代化發展實驗區議題。

    會后，金昌市即著手制定了《金昌市基本實現教育現代化實驗區建設實施方案（討論稿）》。按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》“到2020年基本實現教育現代化”，以及十八大報告提出到2020年全面建成小康社會，“教育現代化基本實現”戰略目標，兩年來，金昌市緊盯教育現代化發展方向，配套完善了學前教育、特色辦學、職業教育等規劃發展和督導管理的一系列政策、制度、辦法，一手抓規劃，一手抓發展，基本實現教育現代化工作穩步推進。

    按照《方案》，到2018年，金昌市基本實現教育現代化，建立以現代教育理論為指導，管理科學規范、學校布局合理、教育均衡發展的金昌教育構架；建立基于現代教育環境的高效優質課堂教學體系，建立促進每個學生全面發展、終身發展的育人體系。

    按照《方案》具體目標，金昌教育將在省內實現“四個率先”，區域教育實現“五個轉變”。

    “四個率先”——一是率先完成義務教育均衡發展。到2015年底，全市實現縣域義務教育均衡發展，使城鄉之間、學校之間辦學均衡化。二是率先全面普及高中階段教育。全市高中階段毛入學率不低于99.5%，初中畢業升學率不低于95%；將國家“基本普及”目標調整為“全面普及”。三是率先普及學前三年教育。加快擴大學前教育優質資源，形成“城鄉全覆蓋、體制多元化、辦園標準化”格局，學前三年教育毛入園率由“十二五”初的65.7%提升到93%以上。四是率先基本實現教育信息化。2013年市政府部門審定印發了《金昌市教育信息化工作實施方案》，實施“四通兩平臺”信息化項目，其中創新的“優質課堂全市通”是指學校在各自錄播教室安排的公開課，全市城鄉學校都可以在線實時觀摩；全市共享名師推送的“微課”；學生人人享有“無時不在的教育，無處不在的學習”金昌教育云服務。率先將信息技術這一革命性因素大面積引入教育領域，推動教育的一系列重大變革，以教育信息化帶動教育現代化。

    “五個轉變”以教育內涵發展、均衡發展為特征，努力推動義務教育由普及鞏固向公平優質轉變，高中教育由規模擴張向內涵發展轉變，職業教育由分散弱小向產學研結合、中高職聯動轉變，成人教育由學歷補償向多元服務轉變，區域教育由普及九年義務教育向普及十五年教育轉變。從而使區域內人口普遍接受優質教育并且大幅度提高受教育年限，建立終身學習教育機制，實現西部教育強市目標。

    承傳絲綢之路源遠流長的燦爛文化，著力區域教育綜合改革，著力推動教育均衡發展，金昌市努力在未來四年內基本實現教育現代化。金昌教育——這顆向著均衡、優質、現代化發展的新星必將在西部這片廣袤而神奇的大地上熠熠生輝。

我叫郭慶，來自湖北信息工程學校計算機平面設計專業1201班。在2014年湖北省中職學校技能大賽《動漫制作》項目中獲得一等獎。

一路行來，要感謝的人很多。學校領導苦口婆心地教育，讓我們心無旁騖，專心訓練；班主任在生活中無微不至地關心，讓我們倍感溫暖和體貼；有著豐富教學經驗的老師傾囊相授，口手相傳，只是為了讓我能走得更穩、更快、更遠。是領導和老師們不停地推動著我闊步前行，陪伴著我去摘取職業教育技能競賽最高領獎臺上的桂冠。在這里，我要向尊敬的師長表示由衷的感謝！

接下來我想和大家分享一下心得與體會：第一，貴在堅持。在參加動畫創新實踐過程中，我遇到過各種各樣意想不到的困難，為了克服這些困難，我們熬過了一個個不眠的夜晚，多次放棄假期回家的機會，最終掌握了各種動畫制作技巧，能在短短的3個小時內完成一個動畫設計與制作。為此，我深刻體會到，只要堅持不懈，一定會有收獲。第二，不斷創新。創新就是我們團隊此次獲勝的秘訣。整個訓練期間，在李代珍老師的輔導下，針對在動畫設計制作中出現的瑕疵，我不斷修正、創新，做到精益求精，使作品臻于完善。正是因為持續地創新，才為競賽取得優異成績奠定了堅實的基礎。

在這次全省技能競賽中，我們雖然取得了一點成績，但成績只代表過去，今后，我將帶著湖北信息工程學校領導和老師的囑托，發揮自己的專業特長，邁著堅實的步伐，去創造屬于自己的美好明天。

    本報訊(記者繆志聰)江蘇省教育廳日前出臺《關于進一步完善現代職業教育體系建設試點項目轉段升學工作的意見(試行)》，對轉段升學考核內容進行細化，將其分成課程考試、過程考核和綜合評價3個部分，采取“文化素質+職業技能”的評價方式。

　　該意見適用于2012年試點的中等職業教育與應用型本科“3+4”和高等職業教育與應用型本科“3+2”分段培養試點項目。

　　江蘇規定，轉段升學的考核內容由牽頭學校組織參與學校共同商定，課程考試將前段部分核心課程作為考試課程，考查學生文化基礎素質和專業核心技能的掌握情況。過程考核重點考核學生學習期間各類主要課程的掌握情況，要求培養方案中各門課程均應明確為達到合格以上要求才能獲得規定學分，部分核心課程可明確為達到良好要求，獲得較高績點。

　　《意見》規定，只有綜合評價合格的學生才能轉入后續階段的學習，其中包括學生在校期間的德育成績、專業綜合能力和社會實踐情況。

    3年前，周浩從北京大學退學，轉學到北京工業技師學院，從眾人艷羨的高材生到普通的技校學生，從北大生命科學研究院人才儲備軍到如今還未就業的技術工人。這樣的身份轉變，就足以讓人不敢相信。周浩這樣做了，并且談起當年的決定，“毫不后悔，很慶幸”。 

    這是一個堪稱經典的故事。故事是曲折的，主旨是陽光的；尊重興趣與個性、做自己最喜歡的事兒“毫不后悔”是人性高揚的；北大不代表一切遭拋棄是符合“北大總挨罵”的輿論基調的；不上北大安心做技術工人照樣有成就，是順應“學歷不代表一切”、“三百六十行行行出狀元”主旋律的?？偠灾远傊袋c很足，賣點很硬。

    當然，要經歷風雨才能見彩虹，沒有誰能隨隨便便成功。周浩能走到今天這一步，是有其獨特之處的。而“前北大學生”的身份也讓這所技校如獲至寶，又是小班授課，又是配置最好的班主任，人家壓根就沒把你當“普通學員”對待……

    精彩的周浩故事，能催生多少猶如周浩一般的故事精彩？我們驚嘆于一個“棄北大讀技?！钡陌咐?，可它有多大的可復制性？圍觀這則特殊案例的時候，不同的表達者“兜售”了不同的立場與訴求，藐視北大名校的，批評僵化的本科教育的，不屑于當前應試系統的，抵御精英教育思維的，痛斥當前教育體制對人“痛不欲生”堪稱磨難的……批評者、共鳴者的訴求千差萬別，但有一點卻是毫無疑問的：想原原本本復制一個“周浩版本”，是相當困難的，你很難讓這么多因素“恰巧”湊合到一起，拼起一個如此精彩且獨特的勵志故事。

    直白點說，你把北大說得再不堪，把本科教育應試游戲說得再無聊，終究不能改變北大是名校、高等教育最出人才的當下現實，在其他條件不具備的情況下，過分渲染這樣“特立獨行”的故事樣本，不見得能夠在更多人身上應驗，結出美好人生的果子。唯一可以倡導成為“復制力量”的，就是快速增強技術學校的水平，讓更多的技校，不需要“開小灶、開小班”，也能夠承載“堪比北大”的成才夢想，陽光大道，灑滿陽光。

    中國普通高等教育與技術職業教育的天平失衡，是一個很嚴重的話題了，必須得到更好的面對。這些年說得很多，做得不多，都知道社會缺高級技工，卻培養不出來高級技工，投入不夠，重視不夠，必然導致全社會的觀念難以被扭轉過來。符合國際趨勢的技術教育水平更有分量一點，天平那一端的“北大夢”才不至于成為沉重不堪的唯一夢。要想個性被尊重，興趣被張揚，只有修通更多的成長之路，不再千軍萬馬只有一座獨木橋，舍此而無他途——這是在分析了周浩故事的看點、特點之后，唯一可以高揚的“復制點”。

   半島網11月16日消息 今天上午，中德青島“雙元制”項目第九階段合作簽約儀式在青島舉行，這是平度市職業教育中心與德國漢斯·賽德爾基金會合作的第九個階段。截止目前，德方援助550余萬歐元，中方投入配套資金6000余萬元人民幣，建起50余個實訓車間和10個校內實訓基地。在接下來的合作期內，平度職教中心還將繼續發揮其農村職業教育職能中心的帶動作用。

　　職業教育往往側重培養學生的實踐技能和實際工作能力，1991年，平度市職業教育中心與德國漢斯·賽德爾基金會正式開始合作，共同創立了農業職業教育中心項目，實行“雙元制”辦學模式，讓學生除了在學校接收書本知識，還能在企業中獲得技術的鍛煉。

圖解“雙元制”教育模式

　　在雙方合作的24年間，德方援助550余萬歐元，中方投入配套資金6000余萬元人民幣，建起50余個實訓車間和10個校內實訓基地，先后派出專業教師60余人次到德國進修培訓，為當地經濟建設培養了5.5萬名高素質專業技術人才，促進了當地產業結構調整。

　　記者從平度市職業教育中心了解到，該校與德國漢斯·賽德爾基金會建立的農業職業教育中心已進行了八個階段的合作，該項目立足農村地區，在農村地區有計劃地發展注重實踐的職業培訓，制定師資培訓與對外咨詢方案，并支持其實施。

　　目前，平度“雙元制”項目已進入第九階段的合作，該階段合作將于2016年12月結束。

　　青島市教育局局長鄧云鋒表示，多年來，通過基金會和“雙元制”橋梁，加強了中德雙方的溝通和交流，促進了青島地區經濟社會的發展，希望賽德爾基金會能夠一如既往地給予中德“雙元制”項目以支持與幫助。今后，青島市教育局將對中德“雙元制”項目的發展繼續給予大力支持，幫助解決項目發展過程中遇到的困難，使項目順利發展。

　　據介紹，在1991年平度職業教育中心首先嘗試“雙元制”辦學模式后，青島市人民政府于1996年作出關于在全市推廣平度市“雙元制”職業教育經驗的決定。目前，“雙元制”辦學模式在青島地區、山東省乃至全國起到了示范、輻射、推廣作用，先后面向全國、全省和青島市培訓職業學校校長、管理干部、骨干教師8000余人次，面向社會行業培訓100000余人次，為西部地區優惠培訓專業師資、女童600多名。

　　鏈接：

　　雙元制是源于德國的一種職業培訓模式，所謂雙元，是指職業培訓要求參加培訓的人員必須經過兩個場所的培訓，一元是指職業學校，其主要職能是傳授與職業有關的專業知識；另一元是企業或公共事業單位等校外實訓場所，其主要職能是讓學生在企業里接受職業技能方面的專業培訓。雙元制是一種校企合作共建的辦學制度，即由企業和學校共同擔負培養人才的任務，按照企業對人才的要求組織教學和崗位培訓。這種模式在德國的企業中應用很廣，近幾年也被我國很多企業借鑒采用。

　　平度“雙元制”項目——農業職業教育中心發展階段

　　第一階段1991-1993

　　建設教學培訓車間；編制農學、果樹栽培與果品加工、農機培訓資料；建設和發展借鑒德國雙元制培訓體系的、注重實踐的辦學體系并增設培訓專業。

　　第二階段1994-1996

　　增加汽車機械專業；第一階段各專業進行“雙元制”模式教育。

　　第三階段1997-1999

　　建設農業教學與實驗養殖場、開發成人培訓，對農民提供技術咨詢；增加暖通空調、工企設備等新專業。

　　第四階段2000-2002

　　建設職教師資培訓基地，面向教育教學人員和企業開發各種培訓，增加向西部省份進行教育輻射的培訓內容；增設畜牧和服裝設計工藝兩個專業；發展第三階段中的新專業，重新定位和發展第一階段中的各專業。

　　第五階段2003-2004

　　師資培訓、成人培訓，制定養殖發展方案，將機電、服裝專業納入“雙元制”，增設食品加工專業。

　　第六階段2005-2007

　　面向全國開展職教師資、管理干部培訓；建設肉類食品、奶制品加工培訓中心；增設食品加工、機電一體化專業。

　　第七階段2008-2010

　　增設數控專業；面向全國全國開展職教師資、管理干部培訓，包括面向西部的教育輻射；生物技術專業、數控加工專業規范化建設。

　　第八階段2011-2013

　　全面開展國家級、省級職教師資培訓，包括面向西部的教育輻射，推廣平度雙元制模式；深化改革內部管理與教育教學方法；深化改革工學結合。

    近日，由荊門市政府部門、湖北省職業技術教育學會共同舉辦的“2014年中西部中職教育校企合作交流會”在荊門職業教育集團湖北信息工程學校隆重召開，中興通訊、富士康等百家知名企業負責人和代表，全國各地的50多家重點中職學校校長云集荊門，交流校企合作經驗，簽訂校企合作協議102份。荊門市的校企合作辦學實踐受到與會者極大關注，參會代表通過實地參觀考察和大會交流，認為該市的校企合作辦學模式為職業教育改革提供了新鮮經驗，稱之為“校企深度合作的荊門樣本”。

    引企入校，建“校中廠”，“學”與“工”零距離融合

    富士康（武漢）科技工業園人力資源部部長王劍說：“職業學校的愿望和企業的需要是開展校企合作的動力之源，企業要主動作為，走進學校，尋找職業院校和企業的結合點，謀求共同利益，實現互利共贏。這次中西部中職教育校企合作交流會為校企提供了一次很好的交流平臺?！?/span>

    近年來，荊門市政府部門搭建校企合作平臺，通過優惠政策激勵和引導企業參與職業教育發展，鼓勵學校利用科技優勢參與地方經濟社會建設。各中職學校先后引入李寧集團、荊門航特、東光電子等6家企業在校建立教學車間。教學車間既是實訓課堂，又是產品生產車間，“學”與“工”零距離融合。

    湖北信息工程學校與李寧(荊門)工業園服裝專業聯合成立的“李寧（荊門）工業園湖北信息工程學校人才定點培訓基地”就是引企入校的優秀典范。2008年，李寧（荊門）工業園建成投產，需要大量熟練操作工人。經荊門市政府部門牽線，湖北信息工程學校與李寧(荊門)工業園聯合成立了“李寧（荊門）工業園湖北信息工程學校人才定點培訓基地”。由李寧（荊門）工業園投資配置了152臺制衣電動車、38臺制鞋電動高頭車等相關設備，在學校建立針織、梭織、成型3條實訓生產線和8個制衣、制鞋“教學車間”，為李寧（荊門）工業園定向培養人才。6年來，共開設制衣、制鞋培訓班20期，培訓技能工人3500名。

    荊門市還啟動了荊門職教產業園建設工程，通過市場化運作，建設具有集教學實訓、生產經營、技術服務和產品研發多種功能的校企一體化職教產業園。通過優惠政策激勵和引導大中型企業參與職業產業園共建共享，把企業的部分工藝流程和生產線建在學校，讓學生直接參與企業生產，形成學校與企業合作、對接、共贏的長效機制。

    出校入企，建“廠中校”，育人目標與用人目標無縫對接

    可成集團（蘇州）可勝科技有限公司經理張秀芝說：“隨著中國經濟轉型發展，企業對技能型的人才需求量越來越大，人才質量要求越來越高，荊門市深化人才培養機制改革，通過建立‘廠中?！瑒撛O‘企業課堂’，讓學生實踐技能學習“接口”企業標準，育人目標與企業用人目標無縫對接，培養了大量‘用得上、留得住、可發展’的高素質、高技能人才”。

    荊門市各中職學校與80余家知名企建立“校企合作聯盟”，形成契約關系，共同投資建立“企業課堂”，把學校課堂搬到企業，攜手培養技能型人才。

    荊門職業教育集團與荊門中辰工貿公司合作，建立企業課堂，開展現代學徒制教改試驗，聯合培養汽修專業維修人才。校企雙方共同制定人才培養方案，共同開發融“教、學、做”于一體的工學結合課程體系。共同管理教學過程，第一學年以學校理論學習、企業體驗感知為主；第二學年以企業課堂為主，開展項目實訓和輪崗實訓，采用“半天在學校、半天在企業”或“兩周在學校、兩周在企業”的交替式學習形式。采取一個師傅帶1至2個學徒方式，經過試學、初級學徒、中級學徒、學徒期滿、個人提升五個階段完成學業；第三學年進行頂崗實習，實現從學生——學徒——準員工——員工的角色轉變。共同分享合作成果，通過現代學徒制教改試驗，促進了荊門職業教育集團汽修專業建設的發展壯大，汽修專業實訓基地1000萬元建設項目已經開工；合作企業荊門中辰工貿公司，與學校分享一半學費收入，并優先錄用大量優秀畢業生，取得了較好的經濟效益和人才效益。

    整合資源，產教融合，打造“一縣一品”特色專業群

    “全面服務經濟發展，既是職業教育的責任，也是職業教育新一輪發展的機遇。職業教育是一種跨界的教育，跨界的教育必須有跨界的思考，必須跳出教育看教育、跳出企業看企業，實現教育鏈和產業鏈的深度融合。”國家教育部門職業技術教育中心研究所姜大源研究員在交流會上告訴全體與會人員。

    荊門市的職業教育改革正是對姜大源研究員所提觀念的生動注解。從2008年開始，荊門市啟動了中職教育資源整合工作，在市直組建了荊門職業教育集團，各縣市區也先后完成了縣域內職業教育資源的整合工作，盤活了職業教育存量資產，形成了全市集約化辦學格局。

    接著，荊門市又啟動了專業整合，按照“功能分區、優勢互補、專業銜接、各有側重、特色鮮明”的原則，把專業的設置、統籌發展由原來的以縣級為單位提升為市級統籌，各地圍繞區域特點和產業優勢，集中力量辦獨具特色、獨具優勢的專業。

    通過對中職專業結構優化調整，有效解決了專業設置重復問題，推進了全市職業教育品牌化、特色化發展，形成了“一縣一品”特色專業群，荊門市直創建了以荊門職教集團為主體的現代制造業專業群；東寶區建立了家庭護理、航空服務等現代服務業專業群；沙洋縣建立了節能環保產業專業群；京山縣、鐘祥市重點建立現代農林果蔬加工專業群，打造了“荊門數控”、“荊門烹飪”、“荊門機電”、“荊門焊接”等一批全國、全省知名的品牌專業。

    社會培訓，拓展辦學功能，變“人口紅利”為“人才紅利”

    中興通訊（杭州）有限公司總經理楊國雄說：“在當前中國的人口紅利趨于消失的局面下，職業教育必須轉變發展思路，拓展發展內涵，著力放大‘人才’紅利。”荊門市堅持學歷教育與非學歷教育并舉，積極發揮中職學校技術資源優勢，不斷拓展學校辦學功能，形成學校出“菜單”，企業下“訂單”，政府來“買單”的培訓模式，積極開展各類培訓。鐘祥市職業高中與香港鴻安集團合作，在校內聯合開辦了“鐘祥三富機電有限公司”，重點培訓農民工。目前全市已成立校企合作的各類培訓基地5個，學校與80余家大中型企業簽訂聯合培養協議，每年開展企業職工繼續教育培訓、下崗職工再就業培訓和農民工轉移培訓等各類培訓8000余人次。

    校企合作促進了荊門市辦學理念、辦學水平、辦學質量的全面提升。2010年，荊門市職業教育改革對接地方經濟發展的經驗被湖北省教育部門在聯合國教科文組織第九屆成人教育研討會上重點推介；2008年至2013年，學校烹飪專業學生連續六年代表湖北省參加全國職業院校中職組烹飪技能大賽，均獲一等獎；2013年，湖北信息工程學校、鐘祥市職業高中創建為國家中等職業教育改革發展示范學校。

    荊門市一位市領導說，校企合作是現代職業教育改革的重要方向，也是現代職業教育發展的戰略引擎。辦職業教育，就要緊跟經濟發展方式轉變而“動”，緊跟產業調整升級而“走”，緊跟企業技能人才需要而“轉”，緊跟市場需求變化而“變”。荊門市將進一步深化校企合作，通過優惠政策激勵和引導企業參與職業教育發展，鼓勵學校利用科技優勢參與地方經濟社會建設，形成學校與企業合作、對接、共贏的長效機制，促進教育鏈與產業鏈的深度融合。 

    本報訊（通訊員張志成 記者周凱）日前，“亞偉杯”全國第三屆文秘·速錄職業技能競賽暨通往布達佩斯中國資格賽在上海工商外國語職業學院閉幕，速錄比賽以每分鐘750字的速度再次打破世界記錄，受到國際速聯的高度評價。

    遼寧公安司法管理干部學院選手張婷在比賽中以每分鐘750字的速錄速度打破世界記錄，榮獲速錄極限看打“職業組一等獎”。一分鐘錄入750個漢字，相當于每秒鐘錄入12.5個漢字，而正常人的講話速度是150字/分鐘左右，經過專業訓練的播音員才可達到250字/分鐘。此前的世界紀錄保持者是北京吉利大學的江秀香同學，她在2012年全國第二屆速錄師信息處理大賽上創造了674.44字/分鐘漢字錄入世界紀錄。

    據悉，本次比賽由人社部國家職業技能鑒定專家委員會秘書專業委員會和中國職業技術教育學會教學工作委員會文秘公關專業教學研究會等舉辦，上海工商外國語職業學院等單位共同承辦。來自全國40所院校、企業的300多名選手參加了決賽，競賽規模超過了前兩屆。

　　臺灣一向以職業教育而驕傲，也曾每年吸引大陸職業學校前往取經，不過，最近臺灣的職業教育界卻因為“中央研究院”院長翁啟惠一句“技職教育非職業訓練所”開始反思。

　　多位職業教育界人士表示，職業教育必須要有前景規劃，如果職業教育缺少前景方向的規劃，臺灣的各項人才培訓，往往變成浪費。

　　多位職業教育界人士對翁啟惠這句話表示贊同，認為他道出臺灣發展技職教育弊病，對于盲目替產業界打造“技術人才”的少數學店，應有當頭棒喝之效。

　　事實上，記者注意到，在翁啟惠之前，臺北中國文化大學校長李天任就曾質疑過，臺教育部門其實并沒有產業人才培育的長遠計劃，對于產業界未來前景，更沒有規劃和引導，只有任由各學校自己去想該如何做。

　　李天任認為，臺教育部門恰恰在這方面缺乏作為，實際操作中是讓每一所學校去適性發展。但常見的是，近年來餐飲、飯店等服務業做得挺好，一大幫技職學校，就以這些容易就業項目，作為教學科目進行培訓，但直到今年8月臺灣教育部門才不得不說出，餐飲等科目已經有人才過剩的疑慮。

　　“沒有前景方向的規劃，臺灣的技職人才培訓，往往造就所學非所用或者供過于求，導致學習內容與就業市場需求，往往無法求得平衡點。”臺灣一家媒體如此評價道。

　　正是介于這個原因，于是選擇未來有工作機會的就學取向，就變成今年6月“十二年國教”會考后，臺灣技職高中成為最多學生的第一志愿，因為以升學為導向的高中，畢業后出路，根本看不到未來。“然而官方沒有能力，解決升學與就業間的兩難問題，僅看到學校市場往技職教育流動，便說要以五年兩百億元新臺幣來打造技職體系升級?！鄙鲜雒襟w專文表示，看到這個情況有公立大學校長對于教育部門如此樂觀，提出“干脆讓產業界的工廠進入校園，讓學生在校內使用產業界最新設備，這樣學生畢業后，就能直接上班，屬于無縫接軌。”

　　然而，對于上述這位公立大學校長的建議，臺灣多位職業教育界人士表示質疑：如果真的這樣發展，翁啟惠所憂心的“技職教育變成職業訓練所”，就出現在大家眼前。這時要疑惑的是，這樣的技職發展，真是大家所需要的嗎？

　　當然，臺灣職業教育界人士認為，產業界不能把學術界當成服務單位或職業訓練所，另一個困惑點在于，臺灣高等教育評鑒標準太一致化，學校特色無法彰顯，各校際間缺乏差異化，也就是每一個學校都想拷貝他人成功經驗，到最后大家面貌都非常相似。

　　所以發展技職教育時喊出的“產業出題、學研界解題”口號，有一些題目，并沒有辦法落實，甚至于是學研界做不下去的地方。

　　翁啟惠認為，改變的方式，包括業界可以出問題、出錢請學研界解決問題；政府以政策引導，讓學研界往比較重要問題的方面去研究，但問題的形成要有共識，不是學研界自己講了算，“也就是產、官、學界要能一體同心，否則技職教育只能淪為職業訓練所?！?/span>

    應用技術大學以培養高層次技術技能人才為主要目標，其顯著特點是，一方面，以職業需求為導向，即專業設置以社會經濟發展需求和學生實際需求為導向，學習內容圍繞學生未來就業崗位需求設計；另一方面，以職業發展為核心，即根據技術技能人才的成長線路設計學習課程和學習方式，注重學生技術技能訓練和創業能力培養。

    模式，是圍繞某種工作任務，確定應該從事哪些活動和如何從事這些活動的方式。大學的人才培育模式，就是為了培養所需要的人才，確定應該“教什么”和“如何教”的方式。應用技術本科培養的是高層次技術技能人才，要體現職業需求導向和職業發展核心，因此，其“教什么”和“如何教”的確定方式就不能是由高校自己確定，而應該是由大學與未來使用大學畢業生的企業共同確定，因而應用技術大學人才培養的基本模式應該是校企合作、教產融合，聯合培養。然而，在我國現存社會經濟環境下，這一模式的實施還有諸多障礙。其一，企業缺乏積極性。在我國各級政府還沒有制定實施企業配合大學聯合培養人才的強制制度下，企業對校企合作缺乏利益驅動，沒有積極性。其二，教產融合時空沖突。由于企業與大學的物理距離較遠，導致教產融合的實現存在空間和時間矛盾，難以妥善安排課程。其三，大學對校企合作掌控力低。難以控制校企合作的穩定性，難以保證教產融合的質量。

    斯坦福大學是美國首家在校園內成立科技園的大學，斯坦福大學科技園應該是大學科技園的鼻祖。1959年，斯坦福大學時任工學院院長后來成為副校長的特曼教授提出，將占地32平方公里的校園的一部分以象征性的低廉地租，長期租賃給校外或校友的科技型企業，但這些企業必須向學校提供各種研究項目或學生實習機會。自此，斯坦福大學科技園內企業一家接一家地開張，不久就超出了它能提供的土地范圍，向外迅速擴張，形成今天名冠全球的“硅谷”；斯坦福大學本身由于被科技企業重重包圍，短短十幾年時間里就從上世紀60年代的默默無聞迅速崛起，今天已成為世人眼中的“美國西岸的哈佛大學”。

    大學科技園是指在大學校園及其附近區域建立的、同大學建立了聯系或合作關系、能促進大學與企業間技術轉移和產品商業化的各類機構的總和。組成大學科技園的主體通常包括三大類，一是具有人才、技術、信息、實驗設備、創業精神等資源的大學，二是與大學建立了合作關系的各類科技型企業，三是與大學建立了合作關系的風險投資、天使投資和律師事務所等服務支撐機構。

    大學科技園具有消除校企合作、教產融合三大障礙，幫助應用技術大學迅速崛起的巨大能量。一方面，由大學、科技型企業、服務支撐機構有機構成的大學科技園，形成了自我生存、自我發展的良性機制，使大學校園及其周邊、與大學建立了合作關系的企業不斷積聚，保證了校企合作所需的企業數量和教產融合所需的制度安排；另一方面，大學科技園由大學成立的園區管理機構統一管理，入駐企業享受租金及其他政策優惠，但必須與大學簽訂合作培養人才協議，入駐科技型企業均在大學校園及其周邊，與大學教室距離很近甚至許多本來就設在教學大樓里，從而，極為便利地解決了前述企業缺乏積極性、教產融合時空沖突、大學對校企合作掌控力低等三大障礙。

    百色學院是廣西確定的整體轉型發展應用技術大學的四個試點高校之一。目前，學校占地面積1874畝，分東合和澄碧兩個校區，另有百色市政府部門在百東新區預留用地1800多畝，現有37個本科專業，擁有相關專業教師550多人，實驗（實訓）室190多個。近年來，在加快內涵建設與轉型發展的同時，學院以“建設大學科技園，再造多個百色學院”的信念，扎實推進著建設大學科技園以拉動百色學院振興的戰略。

    其一，加快建設新校區，為以免費或廉租的建筑物吸引科技型企業入駐打好基礎。斯坦福大學校園有大片土地，百色學院校園土地有限，只好向空中發展，加快建設新校區，建成后再以免費或廉租方式吸引承諾接收學生實習、向相關專業師生提供研究項目的智力型科技型企業入駐。目前，百色學院澄碧校區東區的一期已建成使用，正在建設二期，明年啟動三期建設，計劃2017年三期建成使用。到時，建成面積相當于現有老校區建筑面積的5倍，可為大量引進智力型科技型企業打下良好的基礎。

    其二，引企入校。本著邊建設邊引進、邊談判邊建設的原則，在澄碧校區東區一期建成，四個院系5500多人搬入使用使全校各教學單位教學科研用房有所緩解情況下，已開始引企入校。最終，當2017年澄碧校區東區三期建成使用，可吸引200-300家智力型科技型企業入駐。此后，將可按同樣模式開發百色市委市政府預留的1800畝百東校區，并吸引大量智力型科技型企業入駐。

    其三，完善政策制度，創建服務支撐機構。大學科技園形成自我良性發展機制的重要依托在于實施具有激勵專利成果轉化的政策制度和支持創業孵化的服務支撐機構。為此，一方面，全面制定實施了鼓勵專利發明研究與轉化的《百色學院專利管理辦法（試行）》，加大對專利發明研究與申報的支持力度，保證和加大師生在專利發明轉化之時與之后的利益。另一方面，積極創建大學生創業基金和籌備律師事務所、會計事務所等機構。將增大對去年建立的大學生創業基金注資，并實現對創業公司的實際投資；積極探索以自建或聯合方式建設支持大學生創業的律師事務所和會計事務所；積極與國內大型創業基金、風險投資基金、天使基金聯系洽談，探索聯合創建創業學院、營造創業文化，爭取實現對創業公司的投資孵化。

    當然，建設大學科技園絕不是大學自己一家所能完成的大業。它需要政府在土地、資金、政策等各個方面的大力支持。比如，百色學院幸虧現在已有近1900畝的校園，市政府部門又在城市新區預留了1800畝校園用地，否則無法實現上述夢想；多虧政府的鼎力支持，百色學院通過了國家發改部門、財政部門的審查，獲得了亞洲開發銀行的5000萬美元25年期的低息貸款，從而搭建了為各類金融機構認可的融資平臺，可以通過各種間接和直接融資方式組合，解決新校區建設所需龐大資金；今后，新校區建設、引企入校、企業創業過程中，還需要政府的建設、工商、稅務等大量相關部門的大力支持。

    大學科技園的發展是學生、地方、大學三方共贏的事業。它不僅使校企合作、教產融合的人才培養模式運用便利、質量可控，而且讓學生可以在大學科技園這個平臺上學習書本以外的知識，參加企業活動或創業實踐，直接感受現實市場運行的規則規律，培養出具有創新創業精神、實踐能力強的專門人才。它吸引和培育大量與大學建立了緊密聯系的智力型科技型企業集聚在大學校園及其周邊，直接為當地創造GDP和就業崗位，不僅為地方經濟社會發展作出貢獻，而且還會帶來符合企業發展需要的相關應用技術人才配套不斷完善，從而將會成為當地政府未來招商引資、引入世界和中國大企業的亮麗名片。它使大學培養的人才真正為社會經濟發展所需，奠定了大學未來生存與發展的根本；它扶持和孵化了大量智力型科技型企業，未來這些企業不斷發展壯大，必將會給予大學越來越高的經濟以及其他各種形式回報；它為地方經濟社會發展作出了直接的巨大貢獻，大學在社會、政府心目中的地位得以不斷提升，形成越來越融洽、相互依存的政校關系，更加容易獲得政府的支持。

    基于大學科技園這個平臺，將可以真正實現“一個大學可以重塑一個城市”的名言。用百色學院來重塑百色城，在百色、在我們這一代百色學院人身上就可以實現！

    （百色學院校長 唐擁軍）

    為適應高素質人才培養的需要，宜賓職業技術學院從2011年開始全面推進素質教育“3C”項目建設。素質教育“3C”項目由課程建設（Curriculum Construction）、環境建設（Cultural Environment Construction）和社團建設（College Community Construction）三個部分組成?！?C”項目遵循“鼎承大同，缽傳天工”的校訓，突出學院“以德為魂、以能為本”辦學理念，以提高學生的綜合職業能力和職業素養為宗旨，以勞動、守紀、文明、特長為素質教育重點，促進學生全面發展。建立健全學生素質評價體系，把素質測評工作作為常規工作，把測評結果提高到影響人才質量的高度來重視，把社會評價與學校評價有機結合，學生素質評價與學生具體表現有機結合，測評結果與學生評優、評獎等有機結合，與學生畢業、就業有機結合，全方位培養學生素質特長。從而實現高素質技能型人才的培養目標，走出了一條適于職業發展的高職素質教育之路。

    暢通素質教育實施途徑，構建素質教育體系

    1.確立素質教育實施途徑，明確實現形式及項目。學院以“育人為本、德育為先”為總體要求，緊緊圍繞學院國家骨干職業技術學院建設這一中心任務，根據素質教育“3C”項目建設要求，堅持重在過程、重在建設、重在實效，突出高職學生素質特點，以“素質教育課程、黨團、學生社團、環境”建設與特長培養為主要途徑，以專業課程中的素質教育表現，黨團員作用發揮，參加社團的情況，專業技能競賽及社會實踐情況及個人突出的能力或表現等為主要實現形式，著力提升學生綜合素質，實現高素質技能型人才的培養目標。

    2.構建素質教育體系，設計素質教育十大因子。宜賓職業技術學院根據學院學生素質教育實踐經驗，結合高職學生特點和素質教育內涵，融合高校大學生行為準則，從政治素質、道德素質、人文素質、職業素質、身心素質五個方面構建素質教育體系，并由此確定了體現學院辦學特色的素質教育十大因子：品行端正、守紀守法、熱愛勞動、言行文明、組織才能、誠實守信、團結協作、身心健康、生活樸實、情趣健康。通過五個方面的素質和十大因子的設計，確保人才培養的質量標準。

    創新素質教育管理模式，實施素質評價積分化管理

    1.開發素質積分軟件系統，實現學生素質教育評價與管理信息化。為了有效檢測素質教育成效，學院建立了素質教育積分機制，自主研發了“學生素質積分管理”系統，該系統由系統設置、基本設置、積分管理、積分查詢和學生端五個子系統構成。其中，積分管理以五大素質作為教育積分觀測體系，形成四大板塊和兩個附加板塊。四大板塊分別為：課程、黨團、社團、環境，每個板塊給予不同的分值和權重；附加板塊主要體現素質特長的加分項目。四大板塊下屬共計21個子項目（素質積分所有課程項目含該年級開設所有素質課程科目），其中10項為必積項。每個子項目都以素質教育的十大因子作為觀測點，同時被賦予不同的權重分值?！皩W生素質積分管理”系統實現了對學生入校到離校的素質教育評價與管理信息化。素質教育相關評價人員進入“學生素質積分管理”系統，在積分管理項目欄選擇相應的評價項目，參照學生的日常表現對應相應因子進行等級錄入。學生通過查詢自己的素質積分情況，對照自身的不足，進行自我教育、自我管理、自我發展、自我完善。通過建立“學生檔案管理”和“學生素質積分管理”軟件系統，初步實現了信息化管理，硬件和軟件結合，實現了學生素質教育評價管理的數據化。

    2.建立素質積分管理體系，全程動態監測學生綜合素質教育狀況。根據素質教育“3C”項目建設要求，突出高職學生素質特點，制定了《宜賓職業技術學院開展學生素質教育積分管理的實施方案》。將學生三年學習期間獲得的素質教育積分與“學生品德合格證”對接，實現了對學生入校到離校的素質積分動態監測和評估，確保素質教育達標成為畢業的首要條件，為素質教育的實施提供了強大的動力和保障。依靠“學生素質積分管理”系統，建立學生個人素質教育考核檔案，確保素質教育積分管理的全程監控。學生進入學院后相應的素質教育評分即開始。每一學期素質教育任課教師及素質各板塊負責人按照學生素質教育積分管理文件要求進行網上素質教育情況評價，每個項目評分依據從“誠實守信、品行端正、情趣健康、熱愛勞動、身心健康、生活樸實、守紀守法、團結協作、言行文明、專業素質、組織才能”共計11個因子中提取相關因子進行評估打分，最終生成該生該項目得分，并可同步到學生端。學生通過網上素質教育積分系統隨時查詢素質教育積分信息，實現了對學生入校到離校的素質積分動態監測和評估，確保每個學生素質達標，學生在校期間思想政治素質、職業素養、身體和心理素質、創新意識和實踐能力全面提升，充分體現了學校的素質教育特色。

    以素質積分為抓手，多渠道開展素質教育

    宜賓職業技術學院緊緊圍繞以課程建設、環境建設和社團建設為抓手的素質教育“3C”項目，多渠道開展素質教育。

    1.優化校園育人環境，提供素質教育活動環境載體。為進一步優化育人環境，營造職教特色校園文化，學校大力加強校園基本環境建設。先后投入巨大資金加大校區整合力度和周邊環境整治力度；通過打造宜賓石刻文化園、三江生態植物園、景觀大道等硬件環境，并積極引入宜賓三江文化、酒文化等特色地方文化和五糧液集團等優秀企業文化進入校園，加強了校園軟硬環境建設，將學院建成了具有濃郁職教氛圍的“校企文明共育園”。同時，通過校園育人環境建設，結合地方特色文化和優秀企業文化的傳承，打造出了具有濃郁文化氛圍和職教特征的校園育人環境，促進了優良校風、學風的形成，為提高學生素質提供了良好的系列活動載體。

    2.重構素質教育課程體系，提升素質教育課程總體成效。學院以“素質課程建設”作為實施素質教育的突破口，圍繞提高學生思政素質和人文素質、促進學生全面發展、增強學生就業能力進行建設，積極推行思政課程活動化和社會實踐項目化改革，使學生科學素質與思想素質、人文藝術素質協調發展，全面提高素質教育成效。素質課程建設精心設計了重點體現學生素質教育中的“五大素質十個因子”的相關特點，密切課程內容與生活和時代的聯系，注重與學生的經驗、經歷結合。2013年全面啟動了思想政治理論課、人文素質課程、實踐活動課程的建設工作。各素質教育課程組根據《宜賓職業技術學院專業教學計劃外素質特長課程實施意見》，根據社會對高職院校人才培養的需要，圍繞行業企業對高職學生素質的要求，基于學生就業能力和可持續發展能力，重點完成了“文學寫作與實踐”、“普通話與演講”、“五糧液企業文化”、“五糧液酒文化”、“書法創作”、“競技體育”、“社會服務實踐”、“心理素質教育與訓練”、“音樂表演與實踐”、“舞蹈創作與實踐”、“文明禮儀修養”、“美術與創作”等16門素質課程的建設。學生們通過選修素質教育課程，進行特長培養和能力鍛煉，獲取相應的素質特長積分，增強持續發展能力。

    3.素質導向推進社團建設，搭建素質特長的培養平臺。學院院團委根據學院黨委《關于開展學生素質教育積分管理的實施方案》，對學生參與社團情況進行積分量化，作為素質積分的必積內容之一。社團積分牽引學生發展素質特長，學生加入社團和參與社團活動獲獎均可以獲得素質教育積分，學生在社團中的表現和特長培養情況在管理信息中得以實現。圍繞“組織規范、分層建設、會員普及、項目實施、品牌塑造、特長培養”的總體目標，開展了62個學生社團的分類管理、分級建設，為學生素質培養及素質特長的形成提供了廣闊的平臺。按照“小型活動常規化，大型活動特色化”的原則，精心策劃主題社團活動，規范有序開展專業技能、文體藝術、青年志愿者服務、大學生創業就業等形式多樣、內容豐富的社團活動，提升社團活動的質量和品位，積極打造校園文化品牌，每一屆的社團活動月學生參與率達95%。

    “3C”與專業教育緊密結合，形成素質培養的整體合力

    素質教育不僅通過專門的素質教育課程培養學生適應復雜社會需求的綜合素質，同時將職業素質和職業精神融入專業知識和技能的學習之中。學院以高素質技術技能人才培養為目標，根據專業不同的素質課程要求實施素質教育，將思政課程和素質專項課程納入專業教學計劃，將素質特長課程列入社團培養人才選修計劃。素質教育緊扣專業計劃教育，素質課程緊緊圍繞提高學生的政治素質、道德素質、人文素質、職業素質、身心素質五大素質進行設置，十個素質教育因子貫穿其中，力求素質教育活動課程化和素質教育課程活動化，構建起“基于就業能力和學生可持續發展能力培養”的素質教育的課程體系，搭建起全校素質教育課程平臺，形成學生素質不斷提升和積累的機制，促進學生全面發展、增強學生就業能力。

    素質教育“3C”成效突出

    三年來，素質教育“3C”項目建設圍繞學生綜合素質構成要素、學生全面發展的關鍵因素、學生就業能力的基本要求，通過重構知識、活動、環境等教育要素，全校建設了16門素質教育課程，形成了系統的素質教育課程平臺，確保學生綜合素質的培養。

    一是學院成立了思政教育科研室，專門負責抓好思想政治課程等素質教育第一課堂的建設。思政教育成效顯著，公開出版思政輔助教材2本，自編校本教材10本；2012年7月28日《光明日報》曾以《思政考試如此活潑——宜賓職業技術學院創新“思政”教學》報道學院思政課建設成效，并被中國教育新聞網、中國高職高專教育網等媒體轉載，教師撰寫的論文在2013年“四川省高校學生思想政治研究會高職高專專委會思政年會”上獲得二等獎3篇、三等獎4篇。

    二是通過班團、社團、黨團活動和社會實踐活動等素質教育第二課堂建設，將素質教育延伸并貫穿于人才培養的全過程。按專業型、愛好型、理論型、公益型開展了62個學生社團的分類管理、分級建設，重點打造了院級明星社團10個，院級骨干社團10個，實現學生參加率100%，實現專業覆蓋率100%，為學生素質培養及素質特長的形成提供了廣闊的平臺。按照“學生社團建設的展示性、競技性、開放性”的原則，建立校內外學生社團活動陣地30個，搭建學生特長培養的載體和展示平臺。同學們在指導教師指導下參加市級、省級、國家各類素質教育類、專業技能類等比賽中獲取佳績，全院共計9個社團共獲得市級獎項8個，省級獎項10個，國家獎項15個，市級及以上單項獲獎人次達360余名。先后榮獲宜賓市及四川省“社會實踐優秀團隊”、“社會實踐優秀組織獎”、“無償獻血促進獎”，“特色項目工作獎”等榮譽。

    三是各專業結合職業崗位素質及學生可持續發展的要求，對平臺提供的素質課程進行取舍，并構建融入職業素質的專業課程體系，在專業課程教育中實施素質教育第三課堂。素質教育課程建設與改革緊緊圍繞提高學生的就業競爭能力和可持續發展能力這個目標，改變課程過于注重知識傳授的傾向，強調形成積極主動的學習態度，使獲得知識與技能的過程同時成為學會學習和形成正確價值觀的過程。通過素質課程的學習，掌握相關技能，具備就業、創業的優勢，成為受社會歡迎的高素質高級技能型專門人才。三年來，培養了一批具有學習能力、實踐能力、創新能力的新型人才，在四川省大學生綜合素質“A級證書”的評選中學院共有30多名學生榮獲“四川省大學生綜合素質A級證書”。

    經過三年的實踐探索，學院素質教育漸成特色。培養了一大批既有較強職業能力，又有較高職業素質的大學生，其思想政治素質、職業素養、身體和心理素質、創新意識和實踐能力全面提升，“勤奮勞動、遵紀守法、文明禮貌、素質特長”成為學院學生的標桿，被企業廣泛認同，為學生就業創業和可持續發展注入了正能量。 

    國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》中提出，“探索發展股份制、混合所有制職業院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利?！弊鳛槭状我肼殬I教育界的新概念，“混合所有制”一經提出，立刻成為熱議的焦點話題。

    十八屆三中全會特別強調要積極發展混合所有制經濟，指出國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式。目前，混合所有制正成為新一輪國企改革的重點，各地相繼出臺混合所有制改革方案，不少央企也紛紛提出改革計劃。

    雖然混合所有制經濟的探索實踐已有多年，并非新鮮事物，但將其正式引入職業教育領域，尚屬第一次。我國職業教育近年來發展快速，成績顯著，然而由于受計劃經濟模式影響，政府往往包辦學校的方方面面,存在體制僵化、辦學封閉、活力不足、缺乏特色的弊端。作為一種跨界教育，職業教育一頭連著學校，一頭連著產業，因此，要辦好職教，必須走出封閉的圍墻，與行業、企業、產業合作，充分調動社會要素。從國際經驗來看，不少國家非常重視私立職業教育，譬如美國高中后職業培訓學校只有少數是公立性的社區學院，大多數是私立性質，二者的比例為1:6。在教育改革進入深水區的今天，充分發揮市場的作用，用市場的力量來辦學，大膽試水“混合所有制”職業教育，具有十分重要的意義。

    混合所有制的本質是產權主體多元化。發展混合所有制職業院校，一方面可以消除各種所有制形式之間孤立并存、相互封閉的體制痼疾，實現不同所有制形式互相聯合、優勢互補。另一方面，有利于轉變政府職能，實現“管辦評”分離。當前，政府部門作為公辦職業院校唯一的出資人，往往運用行政手段管理學校，行政化色彩嚴重，導致學校缺乏自主權，教師缺乏積極性。發展混合所有制職業院校，有助于減少政府對教育資源的行政性配置，推動資源配置依據市場機制實現效益最大化和效率最優化，逐漸實現“政府宏觀管理、學校自主辦學、社會監督評價”的機制。

    盡管混合所有制具備理論上的種種積極意義，但是，到底該如何舉辦混合所有制職業院校，讓其發揮“鯰魚效應”，還需摸著石頭過河，大膽探索，先行先試。

    首先，要鼓勵非公有制企業參與公辦職業院校改革。鼓勵各種社會組織、公民個人、企業投資、參股舉辦公辦職業院校。要真正打破行政化壟斷體制，放開準入限制，不能開了玻璃門，還有旋轉門。應允許大企業參與公辦職業院校的投資和辦學，進入學校理事會和領導班子任職，并參與學校的實踐教學、產學研合作、實習實訓等，同時，職業院校的教師也可以進入企業掛職，讓教師和企業管理人才、校長和企業CEO（首席執行官）可自由轉換身份，打造靈活的辦學體制。要吸取國企改革教訓，避免一股獨大，穿上的混合所有制的新鞋，走的還是以前的老路。

    其次，試點部分公辦職業院?！稗D制”，減少或停止財政撥款，改用民營機制?！稗D制”不是改變公辦職業院校的所有制，也不是“賣學?！被颉八接谢?，而是將學校的所有權與管理權分離，將學校委托給其他組織或個人管理，實現投資體制、管理體制和運行機制的轉變。隨著高等教育適齡人口萎縮，一些公辦高職院校面臨生源荒，政府可以通過委托管理、合作辦學等方式，允許優質民辦職業院校或企業參與舉辦改造現有的公辦職業院校，資產屬國有，經營權歸民辦，學校自主籌集辦學經費、自主聘任教職員工，激發學校辦學活力，使之成為產權多元化的混合所有制學校，目前國內已有成功先例。

    再其次，按照“入股自愿，股權平等，利益共享，風險共擔”原則創建民辦職業院校。早在十年前，浙江臺州就誕生了國內第一所“混合所有制學校”，企業占80％股份，政府占20％股份。時至今日，類似的“混合所有制學校”還不多見，但其前景非常值得期待，有望通過政府經濟杠桿撬動民間資本投資職業教育熱潮。目前，國家正在探索營利性與非營利性民辦學校分類管理，這也將有利于進一步明晰民辦職業院校的合法身份、法律地位、法人屬性、產權歸屬，為股份制民辦職業院校的發展創造良好的政策環境。（作者系江蘇省民辦教育協會副秘書長，無錫太湖學院高教研究所所長） 

周浩在比賽中。