尹愛青委員就職業教師的編制問題發問，本報記者郭亮攝

    原標題：今后我省將把職教畢業生納入公務員和事業單位招考范圍

    本報訊（記者王小野）昨日14時，省十二屆人大常委會第十三次會議舉行聯組會議，就職業教育進行專題詢問。

    據介紹，這是省人大常委會首次進行專題詢問。

    省人大常委會黨組書記、副主任荀鳳棲，副主任周化辰、王云岫，秘書長王甫軼出席會議。

    省人大常委會副主任車秀蘭主持會議。

    副省長隋忠誠列席會議并代表省政府發言。

    5個部門“一把手”參會

    12時，會場就布置完成。從擺放的座位牌來看，共有省教育廳、省發改委、省工信廳、省財政廳、省人社廳、省農委、省政府法制辦、省編辦8個部門的負責人來接受問詢。其中5個部門的“一把手”參會。

    記者注意到，在這8個部門參會負責人座位后，另有一排座位，放有14個座位牌，“都是這8個部門的副廳級分管領導及相關處室負責人，相當于'參謀'，為應詢人提供數據、資料或輔助應詢?！睍龉ぷ魅藛T介紹。

    14時，專題詢問正式開始。詢問采取一問一答的形式。問方提問要簡明扼要不能超過兩分鐘；答方不能說空話，要“撈干”的，控制在8分鐘以內。

    兩個半小時內，共有11位常委會組成人員和代表發問，8個部門負責人就被點到的問題進行了針對性的回答。他們身后的14名“參謀”沒有用上。

    存在哪些薄弱環節、咋突破

    “職業教育目前面臨哪些亟待解決的問題？”首先發問的毛健委員將問題提給了省教育廳廳長張伯軍。

    “職業教育和普通教育的結構問題，現在非常嚴重?！睆埐娭毖詥栴}所在，回答“不回避”，點了5個方面的問題。其中包括校企合作與社會力量辦學方面，我省也比較薄弱。具體到社會力量辦學這塊，合資的、股份制的一所沒有。

    如何突破？在結構上，中職學校要從現在的471所調整到150所左右；高職高專要從現在的21所調整到25所，生源達到15萬人；再有就是推動高校轉型，將有20所省屬普通高校轉型為應用型高校，轉型在校生將達25萬人以上。

    還有就是要打通中職到高職、到本科及研究生的銜接通道。今年已開始試點，有5000多人。

    就著張伯軍回答中提出的推動普通高校轉型，孫首峰委員繼續發問，“我省如何規劃部分省屬普通高校向職業教育轉型？又有哪些措施予以保證？”

    這個問題仍由張伯軍回答?！奥殬I教育必須補齊'本科'這塊短板?！睆埐婞c出了推動普通高校轉型的目的所在。

    職業教育存在哪些短板？

    在我省，目前高校體現出“三多三少”的特征。哪“三多三少”？張伯軍解釋，普通類的高校多，職業類的學校少；定位在綜合型、研究型的學校多，定位在應用型、技能型的學校少；普通高校的學生多，職業學校的學生少。這個“三多三少”的現象，既跟現在市場對人才需求發生偏離，同時又造成非常大的浪費，測算一下，一個學生念完四年大學，國家的投入不低于10萬元，家庭的投入不少于三四萬元，而學生畢業后找不到工作，非?？上А?/span>

    在推動普通高校轉型上，張伯軍說了以下幾點措施：分類管理和評價，鼓勵職業院校和應用型院校在各自領域上特色發展，辦出水平；計劃調整，今年就已經實施了，先做減法后做加法，按照每個學校就業最低專業取消10%的招生計劃，如果學校進行轉型和調整結構的話，這10%還給學校，如果不轉型，每年都會削減10%的招生計劃；進行差異性撥款和進行示范引領。

    “如何加大對職業教育的財政投放力度？”姜鳳國委員提問。

    省財政廳黨組書記鄒繼宏答復稱，我省將通過制定、完善中職和高職學校生均公用經費標準帶動職業教育的投入，并且要隨著財力的增長逐步地提高。明年將省直屬公辦高職院校生均撥款水平提高到1.2萬元，提前實現國家提出的到2017年生均投放水平，2017年前，將于本科院校實行統一的標準。

    兩個小時后仍不“解渴”

    職業教育要想辦好，就要解決師資待遇問題。尹愛青委員就職業教師的編制問題發問。

    省編辦副主任楊學森介紹了全省公辦職業院校編制情況，“從現有數據看，無論哪個層級、哪個類型的院校，都有一定量的空余編制?！睏顚W森說，這就充分反映了我省職業教育還有較大的用編空間。

    “據我們所掌握的情況，一個地區有14所職業院校，其中一半以上只有較少或者沒有學生?！睏顚W森介紹，這個典型充分反映職業教育資源布局存在嚴重不合理問題。

    如何解決？楊學森提出，應在調整結構布局，挖掘內部潛力上做文章。有的院校編制緊缺，有的院校卻是沒有生源，編制閑置；可調劑一部分中小學教職工的編制。主要是根據中央有關文件，統一城鄉中小學教職工編制標準，按這個標準，測算下來的我省中小學教職工的編制，與現有的標準相比，我省要超出一大塊。這一塊中，可調劑一部分，用以彌補職業教育編制不足的問題。

    兩個小時過后，委員、代表們顯然并沒有“解渴”。會議進入自由發言階段，又有委員和代表圍繞各自關心的問題進行提問。

    在回答有關保障職校學生就業的問題時，省人社廳廳長張志軍為職校生透露了一個好消息：今后，我省將把職教畢業生納入公務員和事業單位招考的范圍，政策層面減少歧視，給這些畢業生提供更多的機會。

    ■歸納

    問了哪些問題？

    圍繞部分省屬高校轉型、新型職業農民培育、職業教育經費投入、民辦職業教育發展、校企合作辦學、職業教育基礎設施建設、教師編制、相關法律完善修改、職業培訓、職業學校畢業生就業、縣級職教中心發展等社會普遍關注的職業教育有關熱點難點問題，向省政府有關部門提問。

　  本報北京11月26日訊(實習生 向倩蕓)《教育部關于在國家憲法日深入開展憲法學習宣傳教育活動的通知》今天下發，要求各級教育行政部門和各級各類學校要加強憲法教育體系建設，形成憲法教育的長效機制。鼓勵有條件的地方，將憲法知識納入中考的測試范圍。

　　2014年12月4日是《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》通過后的第一個國家憲法日。教育部要求，要將中小學課程已包含的憲法知識內容進一步整合，與法治知識課程設置相結合，研究制定開展憲法教育的基本要求，形成科學的教學安排和常態化的教育機制，探索建立憲法教育效果的考核與評估機制。

　　同時，要組織專家編寫、審定中小學憲法教育讀本，利用教育部全國青少年普法網等資源開展網上憲法教育活動。有條件的地方，要向中小學配發憲法教育讀本和憲法宣傳掛圖、資料。要健全保障機制，推動高等學校、研究機構的憲法學者、研究人員、學生進入中小學，開展或者輔助開展憲法教育活動。

　　教育部要求，在12月4日國家憲法日當天，各級教育行政部門和各級各類學校應開展憲法晨讀、特別升國旗儀式等活動，校長要主持一次教職工憲法學習活動或者為學生講授一次憲法教育課。

    講臺上，兩位來自丹麥腓特烈西亞-瓦埃勒-霍爾森斯社會和健康護理學院的老師帶著觀眾在表演一幕戲劇：

    女兒女婿一家來養老院看望身患老年癡呆癥的父親，為了喚起他的記憶，女兒帶來了家庭相冊。面對女兒殷切的目光，老父親卻根本記不得照片上的人，父女倆都非常痛苦。這時，養老院的一位護理人員過來，嘗試去化解這場尷尬。

    “我們想通過戲劇，來讓參加培訓的人知道老人的心理感受，當他們畢業后去養老院工作，能更加體會到老人的心境，以及自己工作的意義?！?nbsp;學院負責人Jorgen Dam先生說。

    11月中旬，他和自己的助理從丹麥飛到北京，參加一家民間公益學校組織的職業教育工作坊，跟來自中國十余家職業學校的百余名教師們分享這家丹麥最知名的護理學院的護理體系。此外，包括國際青年基金會、美國教育發展研究中心等國際機構的專職教師也參與工作坊，帶來了各自的課程。

    “我們做了十年的職業教育，越做越發現課程的重要，今天百年職校舉辦這場職業教育的工作坊，就是想聚焦于課堂以及實習教學的創新實踐。”百年職校創始人、理事長姚莉說。

    十年前，在北京東城區大方家胡同的一個小院子里，姚莉創辦了這家職業學校，成為國內首家全免費公益職業學校。歷經十年發展，這所學校已生根發芽，把分校拓展到國內9個城市，并走出國門，把學校開到了遠在非洲的安哥拉。

    今年5月，李克強總理出訪非洲四國期間，在安哥拉副總統維森特陪同下專門在安哥拉首都羅安達參觀了開學不久的中信百年職校。李克強表示，免費技能培訓給非洲年輕人帶來了希望，中信安哥拉百年職校把“希望工程”理念帶到了非洲。

    作為唯一一所公益職業教育機構的代表，姚莉參加了今年的全國職業教育工作會議。而在不久前，分管職業教育的教育部副部長魯昕以及職教司司長葛道凱亦專門來學?？疾?，肯定了百年職校的探索。

    一所全免費的職業學校

    這是一所頗為“神奇”的學校。

    百年職校2005年于北京創立，是中國第一所全免費公益職業學校， 面向家庭貧困子女提供正規的職業教育，用學校老師的話說，“孩子們新學期帶著牙刷來上學就行了?！?/span>

    彼時，正是中國城鄉二元結構發生劇烈變動之際，國家統計局2005年發布的統計數據顯示，當年全國農村轉移勞動力達1.4億人，其中70%為15－30歲的青年務工人員。由于無力負擔繼續學習或職業學校費用，有1/3至1/4的年輕人在城鎮“非正規就業”。

    硬幣的一面是，中等職業教育在校生比例逐年下降，2003年所占比例為38.75％，甚至低于1990年。職業教育投入不足，質量沒有保證，吸引力下降，難以滿足社會需求。

    而職業技能人才的匱乏，則是硬幣的另一面。北京市統計局數據顯示，2006年至2010年，北京需求248萬多技能人才，與2005年147萬多城鎮技能人才相比缺口達百萬。

    就在這樣的背景之下，百年職校應運而生。

    “我們的教育目標，是培養受企業歡迎的一線技術服務人員，能夠在社會可持續發展的普通人?！币蛘f。

    這所學校采取小學校、小班制的模式，每年招生規?？刂圃?00人，每班不超過30人，采用兩年制的培養模式，在校一年、企業實習教學一年。

    學校在設立之初，就確定了服務于貧苦年輕人的公益定位，這一點直接體現在招生環節，即每年招收年滿16－22周歲，初中畢業，家庭人均月收入低于當地低保線或常住地最低工資標準的貧困農民、農民工子女及其他貧困青年。

    通過在百年職校兩年的學習生活中，這些社會弱勢階層的孩子們將能掌握某項職業技能，為日后立身社會邁出堅實的第一步。

    在課程方面，學校開設有電工及綜合維修、制冷空調運行維修與管工、酒店及物業服務等主干課程，并向學生提供多個門類的職業技能選修課程；同時，近20 門人生技能核心課程也將助力學生的長遠發展。畢業生可獲得中等職業教育學歷和相關職業技能上崗證書

    由此，很多貧苦青年人的命運為之改變。

    北京百年職校的第一個報名的學生名叫王林，河北三河縣人，家里因為母親罹患癌癥、哥哥上大學而陷入困境，原本學習成績很好的他只能輟學到北京打工，嘗遍生活的艱辛。他的母親通過廣播聽到學校招生的消息，一夜未眠，清晨打來百年職校的第一個報名咨詢電話，給自己兒子報名。

    今天，王林已擁有穩定的工作、成為企業的主管，還購買了自己的房子，成為百年職校最具代表性的學生之一。

    截至2014 年9 月，已有近千名貧困學生在北京百年職校接受到全免費職業教育，畢業生全部順利就業，并能立足社會、服務社會，其個人發展境遇和家庭經濟條件均得到顯著改善。

    百年職校之所以可以為孩子們提供全免費的職業教育，其隱藏在背后的運作模式其實更值得梳理：在發展伊始，這所公益學校就定位于面向全社會的公益平臺，廣泛吸納社會公益資源，與基金會、企業、政府部門、非政府機構及個人開展合作。

    百年職校作為中國青少年發展基金會“希望工程”資助定點學校和“希望工程職業教育助學計劃”實施學校，一直依托社會各界的愛心資助和積極參與。

    其中，尤以“百年愛心慈善晚宴”最為惹人注目。這場年度重頭戲，自2005年開始由中國青少年發展基金會和百年職校理事會共同舉辦，一直是百年職校的主要募捐方式。 百年職校的資助者和各界愛心人士通過購票、現場捐贈、拍賣等方式為百年職?；I集辦學資金，九年來共計募得善款人民幣1.2余億元。許多著名藝術家、演員、企業家，百年職校各資助單位和志愿者都成為晚會的長期支持者。

    據姚莉介紹，百年職校作為希望工程的職業教育項目，十年來在資助者的共同努力下獲得超過1.7億的捐款，保證了學校辦學的物質條件。

    “回顧十年辦學之路，我們是和同學們一起成長，與中國的公益事業一起成長?！币蛟?014年度畢業暨開學典禮上的致辭中說。

    “是學校，也是企業”

    “百年職校的一個很明顯的特點，創辦者做企業出身，把很多企業的運行模式引入到辦學中來，”國家教育咨詢委員會委員、21世紀教育研究院院長楊東平教授表示，“百年職校是社會企業家參與教育創新的實例，通過一種新的治理結構實現了產學合作”。

    作為百年職校的創始人，姚莉此前有著豐富的企業從業經驗，她曾任中國包裝紙張進出口公司總經理，1996年創辦北京銀達物業管理公司擔任總經理。2005年，姚莉創辦百年職校，并擔任理事長。

    “百年職校是學校，也是企業。”姚莉說。

    與一般學校不同，百年職校的主要發起人和辦學人、包括教學團隊骨干教師均來自企業，辦學之初對職業教育沒有經驗。“我們更多的是把企業管理的經驗和方法用于學校管理，鼓勵教學創新，同時嚴格規章制度和管理流程。也因為如此，形成了獨特的管理體系，大大提升了教學效率?！币虮硎?。

    相對于國內的其他職業學校，或者公益學校，百年學校的企業特質體現在管理架構以及管理體系上。

    首先，這所學校實行了徹底的“理事會領導下的校長負責制”，理事會是百年職校的最高決策機構，目前由20位理事、1位監事組成，學校創始人姚莉女士任理事長。理事依照《百年職校理事會章程》的規定承擔責任、行使職權，全體理事自愿不從學校獲取任何報酬。

    這些理事來自企業、公益領域、大學、法律、會計師事務所等方面的專業人士，包括知名媒體人王志，施耐德電氣中國區副總裁王潔，北京市中倫律師事務所高級合伙人朱茂元，前香港房屋委員會助理高級署長、太平紳士李百灝，中國青少年發展基金會秘書長涂猛等人。

    理事會確定辦學方向、募集辦學資金，審批年度工作計劃和運行運算、對學校工作進行審計。校長則是在理事會批準的計劃和預算范圍內全權負責，責任清晰，提高效率；超過預算和計劃的內容一事一報，確保理事會確定的辦學理念得到貫徹，辦學費用得到保證。

    其次，百年職校非常注重細節和標準的管理體系。為保證教學質量和提高管理效率，2006年辦學之初就通過ISO9001質量管理體系的認證，形成了一整套管理程序文件。

    這些文件包括：人力資源管理手冊、教學管理手冊、學生管理手冊、資助管理手冊、財務管理手冊、總務管理手冊、行政管理手冊、志愿者工作手冊和VI手冊等共計九個手冊，記錄表格205套 ，基本涵蓋了學校工作的全部。手冊包括了基本理念（價值觀）和實際工作的詳細流程說明。

    “這些相當于企業的操作手冊的文件，就是百年職校日常運行的依據，減少了因人而異的變化和負面影響，確保了學校管理團隊執行統一程序，大大提升了效率，特別有利于學校的復制和標準化運行。”姚莉表示。

    除了管理架構以及管理體系的完善，百年職校在課程設置上也體現出貼近市場需求的特質。

    百年職校的核心課程由兩個部分組成：人生技能課程，主旨是為了服務于學生的長遠發展，以適應城市文化、畢業后可持續發展、側重于全人教育（社會責任、價值觀等），比如英語、實用數學、城市認識等課程，這部分占比為60％；職業技能訓練課程，注重實操教學、鼓勵學生一專多能（適應廣泛社會需求）、獲得上崗資質，這部分占比40％，學校非常強調要確保企業參與教學過程、主導教學方向。

    “百年職校的職業技能教學目標，是培養學生獲得就業機會的能力和上崗工作的實際能力，緊扣著企業方的需求?！北本┌倌曷毿５呢撠熑吮硎?。

    這部分課程包括了電工及綜合維修、制冷空調及管工、制冷空調運轉與維修、物業及酒店服務、中餐烹飪、幼兒助教、清真烹飪、平面設計、綜合護理等。

    師資力量方面，以企業一線員工兼職授課為主，保證教學實用性。百年職校內部統計數據顯示，各地百年職校2012/2013學年任課教師共計391位，共有328位教師來自企業一線，以保證教學內容貼近市場需求。

    在百年職教工作坊上，來自銀川百年職校的清真烹飪課程主任張學斌給大家上了一堂“川菜的認知與了解”的技能示范課，而張本人就是一名非常出色的廚師，有著20余年的專業工齡，曾獲得過寧夏“牡丹杯”烹飪技術能手的稱號。

    “現在職教存在的一個問題是所教非所用，有些職業學校的培養模式，跟企業需求、市場需求離得太遠。” 中華職業技術教育學會副會長、中華職業教育社常務理事余祖光表示。

    分管職業教育的教育部副部長魯昕也表示，中國政府部署了以建設現代職業教育體系為突破口，對教育結構實施戰略性調整，建設一個從教育模式、教育機制到人才培養模式，均以就業為導向的現代職業教育體系。

    “百年職校的學生不愁找不到工作，每年還沒到畢業季，就有很多企業找過來。” 北京百年職校的負責人笑著說。

    十年，十校

    在經歷了前期的摸索后，百年職校找到了一條適合于自身定位的發展之路，擴張與裂變隨即發生。

    從2009年開始，百年職校在全國范圍內開始成體系地復制北京百年職校模式，開設了很多新校。

    2009年5月，成都百年農工子弟職業學校在紀念“汶川地震”一周年之際成立，這是百年職校京外復制的第一所學校；2010年9月，百年職校在鄭州、武漢、三亞、南京陸續復制成立；2012年，百年職校在大連、銀川復制成立。2013年9月，麗江百年職校迎來首期學生，百年職校已在全國九座城市成功舉辦。

    2014年，百年職?？绯鰢T，將學校復制到了非洲。

    4月，由中信建設有限責任公司發起命名，在中國青少年發展基金會、百年職校理事會的支持下，百年職校公益全免費職業教育模式輸出非洲國家安哥拉首都羅安達，正式成立中信安哥拉百年職校。中信百年（安哥拉）職校首期開設建筑電工、機械操作、砌筑工3個課程，合格畢業后學校推薦就業。學生就學期間一切費用全免，均由社會各界資助者提供，首期就有70名當地學生到校報到。

    5月，李克強總理出訪非洲四國期間，在安哥拉副總統維森特陪同下專門在安哥拉首都羅安達參觀了開學不久的中信百年職校。李克強表示，免費技能培訓給非洲年輕人帶來了希望，中信安哥拉百年職校把“希望工程”理念帶到了非洲，一定要讓學校本土化，這樣才更有生命力。

    提及安哥拉的這所百年職校，姚莉說起一件在她看來非常有趣的故事：

    當學校決定在安哥拉開辦百年職校，招募教學團隊成為重要工作。從前方合作伙伴中信建設非洲區公益辦傳來消息，他們的人事部在安哥拉羅安達本地發現了一位2010年曾在北京百年職校做過志愿者工作的安哥拉小伙子秦比利，他的履歷中鄭重寫著曾在百年職校擔任志愿者。

    “十年來百年職校志愿者團隊包括教師團隊達到數千人，可以說遍布世界各地?！币虮硎?。

    歷經十年的快速發展，如今的百年職校已成為中國職業教育領域的一個品牌，并產生了一定的影響力。今年六月，作為唯一一所公益職業教育機構的代表，姚莉參加了今年的全國職業教育工作會議。而在不久前，分管職業教育的教育部魯昕副部長和職教司司長葛道凱專門視察了百年職?！，F在，在官方層面，百年職校的探索也逐步為政府所重視。

    “中國解決就業結構型矛盾的核心是教育改革，突破口是現代職業教育，現代職業教育培養的人是叫技術技能型?！濒旉吭谝淮喂_演講中表示。

    在她看來，中國的職業教育亟待改革，教育人才培養模式要符合市場需求的結構，“我們的課堂、我們的教材，我們的教法，我們的老師，所有的觀念都要緊緊圍繞市場，從而解決就業增長與就業的包容性的問題”。

    對此，做了十年職業教育的姚莉也有自己的思考。

    “這些年來一批批學生畢業，我們看到職業技能教育幫助他們解決了當下的就業問題。但面對變化的世界，靠哪一種技能能夠保證我們的學生在未來不被淘汰？為此我們提出了面向未來培育人生技能?！币蛘f。

    或許，百年職校的十二字校訓——“教育照亮人生，技能立足社會”，就是答案。

　  我省是教育大省，但經常面對“就業難”的同時，又出現“用工荒”現象，究其原因，是有很多企業招不到合適的技術人才，各類職業教育人才的缺口較大。

　　我省現有高職院校 56所、在校學生56萬人，中職學校(含技工學校)513所，在校生51萬人。如何加快構建現代職業教育體系，搭建好職校學生成才“立交橋”，讓他們的升學渠道暢通、就業質量更高？

　　昨日，在漢召開的全省職業教育工作會議給出了答案。省政府下發了《關于加快發展現代職業教育的決定》(以下簡稱《決定》)，推出一系列創新舉措。本報邀請省教育廳相關負責人對新政進行了解讀。

　　招考改革

　　技術尖子免試進高校 中職生也有機會讀研

　　新政：在改革考試招生制度方面，我省提出要推進高等職業教育分類招考。將全面實施面向中職畢業生的“知識+技能”招生考試改革。建立綜合評價招生辦法，依據普通高中學業水平考試成績和綜合素質評價結果，探索高職注冊入學制度。應用技術類型本科高校，要探索單獨招收優秀中職、高職畢業生和有實踐經歷社會人員的招生辦法。還將建立技能拔尖人才免試進高校的招生制度。

　　會上透露，我省已有11所省屬高校啟動將向技術類高校轉型發展試點，除少數研究型大學和部分特殊型高校外，將逐步實現全省地方本科高校向應用技術類型高校轉型發展。

　　此外，我省將擴大職業院校辦學自主權。職校可依據規劃和當地經濟社會發展實際自主設置專業(國家控制類專業除外)。辦學規范優良的學校，可逐步實行在核定辦學規模內自主確定招生范圍和招生計劃。支持有條件的高職招收海外留學生，引進海外高水平專家教學。

　　決定提出，除五年內新設本科學校外，省屬公辦本科院校將停辦?？茖哟谓逃?/span>

　　解讀：招考改革是教育綜合改革的“牛鼻子”?！凹寄芨呖肌笔俏沂〉氖讋?，今后中職升高職主要采取這種形式。即將試行的是“注冊入學”制度，即考生根據院校提出的報考條件和錄取要求等，向試點院校提交注冊就讀申請，院校審核后來確定是否錄取。下一步，我省非示范高職院校，提出申請，依據普通高中學業水平考試成績和綜合素質評價探索注冊入學。在“專升本”招生中，將增加技能考試內容。在省級以上職業院校學生職業技能大賽的獲獎者，或其他一些技能拔尖人才，可以免試進入高校學習深造。

　　我省將構建職業教育從中職、?？?、本科到專業學位研究生的培養體系。這意味著，讀中職的學生也有機會讀研究生。

　　師資建設

　　多引進專業兼職教師 職校教師可評正教授

　　新政：《決定》指出，職業教育學校要提高“雙師型”專業教師比例，到2020年，有實踐經驗的專兼職教師占專業教師總數的60%以上。我省將創新教師引進機制，學?？蓪?0%的編制員額用于聘任專業兼職教師。對專業性強、實訓技能要求高的崗位，可以試行先面試后筆試等辦法；對急需緊缺專業技術崗位，可按規定采取考核認定后直接引進。建立完善職業院校教師和企業工程技術人員、高技能人才相互兼職交流制度。探索在職業學校設置正高級教師職務(職稱)。

　　解讀：職業教育主要是突出培養學生的技能，要求教師首先要技能好，所以在人才引進方面，應該突出這一點。長期以來，受一些束縛，動手能力強的職業院校教師在高級職稱上不太被認可，如教授、副教授的評定對發表的論文和英語都有較高要求。以后將探索科學的辦法，讓職校教師也能享有高級職稱的薪水待遇，從而吸引更多優秀人才來職校任教。

　　就業保障

　　機關要招高職畢業生 提高一線勞動者待遇

　　新政：《決定》提出，我省將建立經費投入保障機制。新增財政教育投入主要用于職業教育，教育費附加和地方教育費附加用于職業教育的比例均不低于30%。

　　在健全就業和用人保障政策方面，創造平等的就業環境，各級黨政機關和事業單位，要依據崗位需求招收高職畢業生。完善職業院校學生就業創業體制機制。深化收入分配制度改革，提高生產服務一線勞動者的經濟待遇和社會地位。擴大高技能人才享受政府特殊津貼的比例。

　　解讀：要增強職業教育的吸引力，就要提高生產服務一線技能型人才的社會地位和經濟收入，實行優秀技能人才特殊獎勵政策和激勵辦法。職校畢業生以往在參加招聘時，會遭遇到一些歧視，如果黨政機關和事業單位都能招聘高職畢業生，對其它用人單位也有正面的引導作用。

　　■相關新聞

　　我省高職生平均起薪2500元

　　八大類專業最好就業

　　“在加工制造、高速鐵路、現代物流、旅游服務、信息服務、汽車制造、船舶制造等快速發展行業中，我省新增從業人員的70%以上來自職業院校。”昨日，湖北省教育科學研究院發布我省首個職業教育發展報告。相關數據顯示，我省2010—2012屆高職畢業生的就業率在92%—94%左右，高于全國平均水平3個百分點以上。2006—2013年湖北中職學校畢業生就業率穩定在96%～97%之間。

　　七成高職學生來自農村

　　報告顯示，2013年，我省中職學校畢業生平均起薪每月約2000元，高職院校畢業生平均起薪每月約2500元，部分專業或能力出眾的職業院校畢業生月薪可達5000—6000元。全國職業技能大賽獲獎者大多成為企業高管或技術骨干，有的年薪20萬元以上。

　　省教育科學研究院相關負責人介紹，我省100多萬職業教育在校生中，主體來自農村家庭和城鎮低收入家庭，縣域中職學校農村生源學生占比平均超過90%，高職院校農村生源占比平均在70%左右。目前，職業教育學生資助體系，覆蓋了90%的中職學生和20%的高職學生，努力讓每一個家庭經濟困難學生“上得起學、上得了學”。

　　八大專業市場需求旺盛

　　調查顯示，職業院校已成為我省重點發展產業中高級技術技能人才的主要來源。我省高職院校主要專業門類畢業生一年后就業率逐年穩步提高，2012屆電子信息、土建、醫藥衛生、文化教育、交通運輸、旅游、藝術設計傳媒、輕紡食品等專業大類畢業生的就業率均達到90%以上，職業院校畢業生在省內就業的主要行業也集中于上述大類，與我省“十二五”經濟社會發展規劃確定重點發展的八大產業基本吻合。

　　2013年高職院校82。55%的畢業生獲得了符合專業面向的職業資格證書，其中，27。70%的畢業生獲得高級職業資格證書。中職學校畢業生獲得職業資格證書的比例達到83。59%。2009年以來，全省職業院校共有555名學生在全國職業院校技能大賽中獲獎，其中一等獎72人、二等獎188人、三等獎295人，獲獎人數保持在中西部前列。

    職教簡訊 南寧訊 11月23日，廣西水利電力職業教育集團第二屆理事會在廣西水利電力職業技術學院召開，來自行業、企業、院校的96家理事單位成員參加會議。會上，廣西水電職院院長劉延明作廣西水利電力職業教育集團工作報告。會議通過了集團章程的修改意見，選舉產生集團第二屆理事會理事長、副理事長、常務理事、秘書長、七個專門委員會主任，審議通過了副秘書長、七個專門委員會副主任名單以及集團今后四年工作計劃。會后，七個專門委員會分別對專業建設、職工培訓、技術服務、實訓基地建設、就業、師資隊伍建設、績效考評進行探討交流。 

昨日，湖北省職業教育工作會議召開，這是繼2006年全省職教工作會后，又一次以省政府名義召開的關于職業教育工作的會議。會上出臺了《省人民政府關于加快發展現代職業教育的決定》（以下簡稱《決定》），到2020年，我省要形成適應我省經濟社會發展需求，具有湖北特色的現代職業教育體系，成為職教強省。

發展職教釋放“人口紅利”

就業率穩定在90%以上

記者從會上獲悉，職教為湖北經濟發展作出了重要貢獻。近幾年，全省職校每年大約向社會輸送40余萬名高素質勞動者和技術技能人才，面向市場開展職業技能培訓130余萬人次。職校畢業生已成為我省產業大軍的主要來源，成為實體經濟發展的中堅力量。

在電子信息、裝備制造、汽車制造與維修、軌道交通、現代物流等我省重點產業、支柱產業中，新增從業人員主要來自職業院校。

會上還透露，目前我省社會從業人員達3700萬左右，勞動年齡人口占全省總人口的75%，每年新增就業人口在60萬左右，仍處于“人口紅利”期。近年來高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員和退役軍人等四類人群就業壓力巨大。隨著我省進入經濟結構轉型期和增長速度調檔期，就業結構性矛盾更加突出，技術工人供不應求，出現了“就業難”與“用工荒”并存局面。只有通過發展職教，調整人才培養結構，把人口優勢轉化為發展優勢和經濟增長動力，持續釋放“人口紅利”。

截至2013年底，全省高職院校56所，在校學生56萬人，中職（含技工學校）513所，在校生51萬人。近三年來，職業教育可謂最“接地氣”的教育類型，我省高職畢業生初次就業率平均在90%左右，中職畢業生就業率連續多年穩定在95%以上。就讀職業教育，就意味著充分就業。

擴大職校辦學自主權

鼓勵民辦教育發展

今年，我省已啟動11所省屬高校轉型應用技術類型發展試點，培養本科層次職業教育人才。會上，省領導強調，除了少數研究型大學和部分特殊類型高校外，要逐步實現全省地方本科高校向應用技術類型高校轉型發展。記者從省教育廳獲悉，我省第二批省屬本科高校向應用技術型普通高校轉型試點遴選工作已經開始。

按照《決定》，獨立學院轉設為獨立設置高等學校時，鼓勵其定位為應用技術類型高校?！稕Q定》指出，省直部門和高校原則上不再舉辦中職教育，中職實行屬地化管理，市州負責中職的設置和布置調整。除五年內新設本科學校外，省屬公辦本科院校停辦?？聘叩冉逃?/span>

我省還將加快民辦職業教育發展步伐。支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業教育；允許社會力量通過購買、承租、委托管理等方式改造辦學活力不足的公辦職業院校。

我省還將擴大職校辦學自主權，如職?？梢罁數亟洕鐣l展，自主設置專業（國家控制類專業除外），自主確定優勢專業的招生范圍及招生計劃。

打通升學“立交橋”

高職有望實現注冊入學

教育是最大的民生，孩子的出路如何，無疑是每個家庭關注的問題。

會上，省領導提出要建立完善中職升高職、高職升應用研究型本科和專業學位研究生制度，打通職業教育學生升學通道，拓寬人才成長“立交橋”（如圖），讓職校生“有盼頭”。

在改革考試招生制度上，《決定》明確了推進高職分類招考，具體為：全面實施面向中職畢業生的“知識+技能”招生考試改革；建立綜合評價招生辦法，依據普通高中學業水平考試成績和綜合素質評價結果，探索高職注冊入學制度。

我省也在探索應用型本科單獨招收優秀中職、高職畢業生和有實踐經歷社會人員的招生辦法。建立技能拔尖人才免試進入高校學習的招生考試制度。改革應用技術類型本科高校招收高職畢業生招生考試辦法，增加技能考試的內容和比重。

我省還將探索職業院校與企業聯合招生、聯合培養的現代學徒制度；支持有條件的高職院校設立國際教育學院，招收海外留學生；支持職校與國際知名職校、知名企業開展多種形式的合作辦學。 

    今年10月24日至27日，第十四屆全國多媒體課件大賽在北京大紅門國際會展中心舉辦，市職教集團王永成工作室團隊參賽作品《機械制圖教學平臺》課件、《冷沖壓模具》課件榮獲高職理科組一等獎，《機械制圖練習圖集3D版》和《Melody》英語課件榮獲中職組一等獎，《冷沖壓模具》與《Melody》榮獲大賽最佳技術單項獎，《職校生心理健康教育》課件榮獲高職文科組三等獎，創出了教育部信息管理中心全國多媒體課件大賽開辦14屆以來，一個單位同時獲四個一等獎、兩個單項獎的記錄。

　　全國多媒體課件大賽是由教育部教育管理信息中心主辦，以“公正公開、引領先進”為原則，每年舉辦一次，是國內規模最大、質量最高、門類最全、參與人數最多的多媒體課件大賽。本屆職業院校參賽課件共計683件，入圍決賽課件231件。市職教集團各參賽作品創意新穎，技術獨特，內容實用，不僅能夠真實反映教學情境及教師扎實的信息技術功底，而且充分展示了學校教師良好的教學風貌，得到了評審組的高度肯定和贊揚。

　　市職教集團于2006年組建以來，集團黨委就高度重視信息化的建設對于職業教育教學改革的重要作用，他們把信息化建設作為集團一項重點工作長期推進。集團制定了數字化校園建設方案，先后投入資金近千萬元用于信息化建設。

　　2008年，市職教集團加強“雙師”型教師隊伍建設，引進一大批有豐富實踐經驗的高級技術人才。當時已經在企業工作17年的高級工程師王永成也受聘到機電工程系，成為模具專業學科帶頭人。王永成帶領青年教師成立了王永成工作室，五年中完成了機械制圖“RJ”教法，冷沖壓模具拆裝CAI軟件兩項重大教學改革，將機械制圖、CAD/CAE軟件有機結合創建模型，打破了傳統的由理論到圖形的機械制圖教學方法，重新構建了機械制圖課程的教學模式。2011年，他帶領課題組與東北師大軟件園合作開發了《冷沖壓模具拆裝》CAI教學軟件，實現了國內第一套模具拆裝應用軟件，現已申報國家軟件開發課題獎。他創新的基礎課教學模式、專業課教學方式、信息技術應用、實踐環節模塊四個教學模式已經在全校推廣應用?，F在，王永成任教育部數字化研究中心教學專家、東北師范大學研究員、市職教集團教授。

　　隨著信息化平臺使用的日漸成熟，信息化培訓的大規模展開，該集團的信息化建設也取得了豐碩的成果?，F在王永成工作室團隊已發展到30多人，有不少畢業后的學生也加入進來，現在他們分布在全國各地而且幾乎都是本單位的骨干力量。以王永成老師為代表的一大批既有精湛教學素養，又熟練掌握信息化教學工具的一線教師也不斷涌現，并在國家級、省級的信息化競賽中取得了輝煌的成績。在以學校建設的數字化校園教學平臺及虛擬仿真平臺的基礎上，王永成工作室制作了大量用于多媒體教學的課件，其中部分課件屢獲大獎，王永成工作室2012年開發的《冷沖壓模具拆裝》教學軟件榮獲黑龍江省高校軟件大賽一等獎、第十二屆全國多媒體課件大賽高職組一等獎。在2013年第十三屆全國多媒體課件大賽中，市職教集團共計取得一等獎2個、二等獎3個、優秀獎6個及優秀組織獎；參加全國中等職業學校說課比賽獲得一等獎2個、二等獎1個。2014年6月，黑龍江省高校第六屆課件大賽中工作室參賽作品《機械制圖練習圖集(中職版)》《Meloby》平板英語課件榮獲三等獎?！稒C械制圖教學平臺(高職版)》《冷沖壓模具學習軟件》榮獲二等獎。

　  本報新疆和田11月26日訊（記者 蔣夫爾）教育部副部長魯昕今天在新疆和田地區調研教育工作時強調，要進一步抓好雙語教育，切實提高少數民族雙語教育質量，加強民族團結，加快發展中等職業教育。新疆維吾爾自治區副主席田文陪同調研。

　　魯昕一行先后來到和田地區墨玉縣喀瓦克鄉和吐外特鄉的中學、中心小學、幼兒園，調研中小學雙語教育、民族團結教育和中等職業教育。她每到一所學校，都走進教室與學生教師親切交談，與學生充分互動交流，查看學生的作業、考試卷以及學習成績單，通過現場測驗、回答問題、交談詢問等方式，詳細了解學生雙語學習情況以及雙語教師隊伍建設情況。

　　調研中，魯昕對和田地區雙語教育工作取得的成績給予充分肯定。她要求要努力提高雙語教師能力和水平，加強雙語教師教研活動，開展集體備課，充分利用信息技術和遠程教育提供的優質教育資源，切實提高雙語教育質量。

　　魯昕指出，抓好雙語教育是對娃娃負責，對提高民族地區教育質量十分重要，各地要進一步加大工作力度，在提高雙語教育質量上下功夫，把工作重點放到抓質量上來，切實采取多種措施，努力抓好雙語教育工作。

　　新華網四川頻道11月27日電（楊怡）11月27日，記者從遂寧市委宣傳部獲悉，為貫徹、落實國務院印發的《關于加快發展現代職業教育的決定》，遂寧市科教園區在建設與學校招引過程中，加大改革創新力度，從三個方面著力推進現代職業教育改革創新。

　　專家考察論證 完善園區規劃定位

　　據了解，遂寧市科教園區已召開3次專家咨詢會，邀請教育部政策研究與法律建設司、發展規劃司、評估中心、國家教育發展研究中心、全國高校設置委員會、全國高等教育學會、四川省教育廳、四川省高等教育學會等有關領導、專家赴遂考察，對園區建設定位、規劃、發展方向等一系列重大問題進行了科學論證。

　　咨詢會確立了“以構建現代職業教育體系為主導，以培育應用型高素質人才為目標，實行高、中、初教育培訓相結合，產、學、研相結合，教、產、城融為一體的現代職業教育創新發展園區”的總體定位。

　　搭建教育“立交橋” 構建現代職業教育體系

　　科教園區著力將引入的普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，加強職業教育與普通教育溝通，積極發展繼續教育，打通從中職、?？?、本科到研究生的上升通道，為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。

　　同時，科教園區將盡快建成為“現代職業教育體系創新試驗區”，并作為四川全省職教改革創新發展的重點項目進入《四川省中長期教育改革和發展規劃綱要》。下一步，該園區將爭創國家“現代職業教育試驗區”。

　　多元化合作辦學 激發職業教育辦學活力

　　據悉，遂寧市積極發展多元投資合作辦學，鼓勵民營資本投資建立高水平高校。通過重點引入“211工程大學”、“985工程大學”或國際知名高校通過三方合作辦學等模式，目前科教園區已與兩所學校簽訂了合作辦學框架協議，吸納高校落戶遂寧。

　　此外，在加強本土高校內涵式發展方面，位于遂寧的四川職業技術學院已成功創建“省級示范高職院?！?，并已進入規劃建設和人才儲備升本籌辦階段，中高職一體化建設逐步展開。

我省是教育大省，但經常面對“就業難”的同時，又出現“用工荒”現象，究其原因，是有很多企業招不到合適的技術人才，各類職業教育人才的缺口較大。

我省現有高職院校 56所、在校學生56萬人，中職學校(含技工學校)513所，在校生51萬人。如何加快構建現代職業教育體系，搭建好職校學生成才“立交橋”，讓他們的升學渠道暢通、就業質量更高？

昨日，在漢召開的全省職業教育工作會議給出了答案。省政府下發了《關于加快發展現代職業教育的決定》（以下簡稱《決定》），推出一系列創新舉措。楚天都市報邀請省教育廳相關負責人對新政進行了解讀。

招考改革

技術尖子免試進高校 中職生也有機會讀研

新政：在改革考試招生制度方面，我省提出要推進高等職業教育分類招考。將全面實施面向中職畢業生的“知識+技能”招生考試改革。建立綜合評價招生辦法，依據普通高中學業水平考試成績和綜合素質評價結果，探索高職注冊入學制度。應用技術類型本科高校，要探索單獨招收優秀中職、高職畢業生和有實踐經歷社會人員的招生辦法。還將建立技能拔尖人才免試進高校的招生制度。

會上透露，我省已有11所省屬高校啟動將向技術類高校轉型發展試點，除少數研究型大學和部分特殊型高校外，將逐步實現全省地方本科高校向應用技術類型高校轉型發展。

此外，我省將擴大職業院校辦學自主權。職?？梢罁巹澓彤數亟洕鐣l展實際自主設置專業（國家控制類專業除外）。辦學規范優良的學校，可逐步實行在核定辦學規模內自主確定招生范圍和招生計劃。支持有條件的高職招收海外留學生，引進海外高水平專家教學。

決定提出，除五年內新設本科學校外，省屬公辦本科院校將停辦?？茖哟谓逃?/span>

解讀：招考改革是教育綜合改革的“牛鼻子”。“技能高考”是我省的首創，今后中職升高職主要采取這種形式。即將試行的是“注冊入學”制度，即考生根據院校提出的報考條件和錄取要求等，向試點院校提交注冊就讀申請，院校審核后來確定是否錄取。下一步，我省非示范高職院校，提出申請，依據普通高中學業水平考試成績和綜合素質評價探索注冊入學。在“專升本”招生中，將增加技能考試內容。在省級以上職業院校學生職業技能大賽的獲獎者，或其他一些技能拔尖人才，可以免試進入高校學習深造。

我省將構建職業教育從中職、?？?、本科到專業學位研究生的培養體系。這意味著，讀中職的學生也有機會讀研究生。

師資建設

多引進專業兼職教師 職校教師可評正教授

新政：《決定》指出，職業教育學校要提高“雙師型”專業教師比例，到2020年，有實踐經驗的專兼職教師占專業教師總數的60%以上。我省將創新教師引進機制，學?？蓪?0%的編制員額用于聘任專業兼職教師。對專業性強、實訓技能要求高的崗位，可以試行先面試后筆試等辦法；對急需緊缺專業技術崗位，可按規定采取考核認定后直接引進。建立完善職業院校教師和企業工程技術人員、高技能人才相互兼職交流制度。探索在職業學校設置正高級教師職務（職稱）。

解讀：職業教育主要是突出培養學生的技能，要求教師首先要技能好，所以在人才引進方面，應該突出這一點。長期以來，受一些束縛，動手能力強的職業院校教師在高級職稱上不太被認可，如教授、副教授的評定對發表的論文和英語都有較高要求。以后將探索科學的辦法，讓職校教師也能享有高級職稱的薪水待遇，從而吸引更多優秀人才來職校任教。

就業保障

機關要招高職畢業生 提高一線勞動者待遇

新政：《決定》提出，我省將建立經費投入保障機制。新增財政教育投入主要用于職業教育，教育費附加和地方教育費附加用于職業教育的比例均不低于30%。

在健全就業和用人保障政策方面，創造平等的就業環境，各級黨政機關和事業單位，要依據崗位需求招收高職畢業生。完善職業院校學生就業創業體制機制。深化收入分配制度改革，提高生產服務一線勞動者的經濟待遇和社會地位。擴大高技能人才享受政府特殊津貼的比例。

解讀：要增強職業教育的吸引力，就要提高生產服務一線技能型人才的社會地位和經濟收入，實行優秀技能人才特殊獎勵政策和激勵辦法。職校畢業生以往在參加招聘時，會遭遇到一些歧視，如果黨政機關和事業單位都能招聘高職畢業生，對其它用人單位也有正面的引導作用。

　  廣東新聞網深圳11月26日電 (呂雪良)馬來西亞華校董事聯合會總會副秘書長、森美蘭華校董事聯合會主席蘇祖池等65位馬來西亞華文教育校長團(工作者)，26日到深圳市博倫職校，參觀、訪問、學習該校探索創新的“現代職教體系”。

　　據悉，為弘揚中國優秀傳統文化，加強馬來西亞教育界人士對南山區職業教育的了解，促進中馬間教學交流與合作，訪問團一行到訪深圳市博倫職校，訪問團對該探索開發的珠寶專業校本課程、食品安全檢測與管理校本教材等給于高度評價，同時在聽取了由該校校長任敏以“構建中職教育人才立交?！睘橹黝}的現代職教體系演講時，馬來西亞華教校長團力贊深圳博倫為職業教育所作的創新和探索，并表示這一系列作法已經體現出了深圳職業教育正在走向國際化，許多探索已經趕超國際上很多作法。

　　博倫職校校長任敏陪同訪問團參觀了鉆石分級、珠寶檢測、首飾制作等八間功能室。璀璨的寶玉石、高端的珠寶設備、學生專業的介紹和嫻熟的操作引來大家稱贊。隨后，珠寶專業部主任蔡善武為來賓獻上了精彩紛呈、亮點不斷的珠寶鑒賞觀摩課。課上，代表們饒有興趣地聽著蔡蔡善武介紹鑒定珠寶的基本方法，并參與到學生珠寶鑒定的分組活動中。

　　任敏還和代表們分享了博倫職校的辦學經驗，闡述了“提供最適合學生發展的教育，構筑人才成長的立交橋”的辦學宗旨，并從專業、教育、教學、管理、師資、校園文化六個方面介紹了學校的辦學特色，贏得在場嘉賓和老師們的掌聲。

　　任敏表示，來訪的65位馬來西亞華教校長團的每一位成員都是當地教育界的精英，他們的到來，不但檢驗了我們在職教方面所作探索，而且也帶來了很多有益的經驗和寶貴意見，助推了我們的職業教育走向國際化，以及更快地辦成國際化的職業教育。

    自己掏錢請學生吃飯，讓孩子感受家的溫暖；身患多種疾病，仍堅持辦學，20年矢志不渝……他就是安徽省桐城中華職業學校的創辦者、“全國第二屆黃炎培職業教育杰出校長”、“誠實守信的中國好人”——82歲的徐智明。

　　 1993年，徐智明從安徽省桐城市教育局退休后，創辦了一所既學技術又學文化的職業學校。

　　 辦學之初，一切從零開始。徐智明和同伴湊錢辦了一家小型聚塑廠，用2000元買了一臺舊吉普車跑出租，開辦職業介紹所，終于用“滾雪球”的方式，把一個借“雞”下“蛋”的培訓班，硬是辦成一所安徽省省級示范職業高中。

　　 如今的中華職校占地108畝，建筑面積2.7萬平方米。學校開設15個專業，已畢業8520人，就業率98%。辦學以來，學校先后培訓粗放型技術人員75410人，為地方經濟發展作出了貢獻。

　　 成就的背后是常人無法想象的艱辛。盡管身患高血壓、糖尿病等疾病，但徐智明在建新校的7個月里，仍然每天早上5點到工地，中午吃方便面，晚上8點回家，整天“泡”在工地上。每年招生期間，他早出晚歸，走鄉串村，用保溫瓶裝上胰島素，隨身帶著給自己注射。

　　 20年如一日的操勞，徐智明付出的勞動報酬已無法用金錢衡量。創業之初，他連續4年分文未取，出差開會都自掏腰包。直到現在，他的工資還遠遠低于教師平均工資水平。他雖掌管幾千萬元的資產，但自己卻非常節省。然而，他為了學生舍得花錢，毫不吝惜。中華職業學校90%的學生來自農村，其中一半以上是家庭困難學生。徐智明先后減免學費40萬元，爭取民政部門救濟和私企老總捐助共61萬元，使貧困生不花錢也能上學。

　　 2010年，學?？傎Y產規模已達4000萬元。徐智明深諳自己年事已高，要想持續發揮教育資源的效益，培養更多更好的人才，唯有將它捐贈給政府。2011年，他向市政府遞交了無償捐贈報告?！拔业娜松鷥r值觀就是奉獻，所以辦學之初我就沒想到為個人謀利益。”徐智明坦然地說。

　　 老驥伏櫪，志在千里。如今，徐智明正在謀劃著如何適應新一輪職業教育改革的大好形勢，把中華職校辦成服務經濟、造福百姓、讓人民滿意的學校，為更多學生打開成才之窗。

    核心提示：東莞家長只要登錄教育信息化平臺，就可看到孩子在校的表現、作業以及所有通知。9月25日，東莞市政府發布“教育信息化平臺”的建設成果，以進一步提升教育質量、促進教育公平。

　　同時，東莞還開發建設了可供全市學生、家長、教師、教育管理人員等使用的五個體系，共24個信息化應用平臺。這五個體系、24個應用平臺已基本完成開發，其中15個平臺已線使用，9個平臺正處于最后的測試階段，全部應用平臺都將于今年內投入使用。全部平臺可通過新版的一個網站登錄，全市學生、家長、教職工和教育管理人員，均可使用一人一個賬號進入有授權的所有平臺進行操作。

　　譬如，東莞開發了“微課掌上通”，將教育信息化服務從電腦拓展到手機，主要功能有家校溝通、學生在線作業等，為教師、學生、家長提供了一個公益性家?；訙贤ㄆ脚_。相比使用商業性家校溝通服務，僅此項功能即可為東莞市家長每年節省約1億元的開支。截至9月23日，東莞市已完成分配賬號268萬人，其中教師7.2萬人、學生108萬人、家長152.8萬人，日訪問量約10萬人次。

新華網合肥１１月２６日電（記者　周暢）記者從安徽省教育廳獲悉，自２００７－２０１３年，安徽省職業院校為經濟社會發展輸送畢業生２７０萬人，其中為現代物流、電子商務等快速發展的行業培養了１９４余萬名技能人才，填補了行業人才缺口。

安徽省是教育部省級政府教育統籌綜合改革試點省，２０１２年，教育部與安徽省政府簽訂戰略合作協議，共同推進皖江城市帶承接產業轉移國家職業教育改革試驗區建設。２０１３年，試驗區職業院校牽頭成立了２０個涉及加工制造、交通運輸等產業領域的職教集團，集團內校企合作產生的直接經濟效益超過１．５億元。

通過省市統籌、集團化辦學，目前安徽省高職院校共有國家示范院校８所、省級示范院校１２所、省重點建設院校３所；中職學校有國家改革發展示范校４０所、國家重點校４３所、省級示范校８３所。

昨日，省委、省政府召開全省職業教育工作電視電話會議，貫徹落實全國職業教育工作會議和習近平總書記重要批示、李克強總理重要講話精神，安排部署我省職業教育改革發展工作。

省委書記李鴻忠出席會議并講話。省長王國生主持會議。省委常委、省委秘書長傅德輝出席會議。副省長郭生練、梁惠玲就做好全省職業教育工作作具體安排。

會議認為，大力發展職業教育，是調整經濟結構、加快經濟發展的重要抓手，是促進就業、改善民生的重要舉措，是“建成支點、走在前列”的重要保障。我省要應對新工業革命帶來的挑戰，實現由工業大省向工業強省的轉變，推動經濟轉型升級、提質增效，必須抓住職業培訓這個關鍵，讓千千萬萬擁有較強動手能力和技能特長的人投身勞動實踐，使更多“湖北制造”成為“湖北創造”。當前，我省促進就業的任務十分繁重。與此同時，經濟社會發展對各類職業教育人才的需求量越來越大，職業教育發展空間很大。我們要以就業為導向、以民生為目的，大力發展職業教育，有效緩解“就業難”與“用工荒”矛盾，促進社會充分就業。我省是教育大省，職教資源豐富。全省各級黨委、政府要統一思想、提高認識，樹立“抓職業教育就是抓經濟、抓發展、抓民生”的意識，把大力發展職業教育擺在更加突出的位置，作為發揮我省教育優勢、增強競爭優勢、加快經濟社會發展的重大戰略性舉措來抓，調整教育結構，科學配置教育資源，把更多的資源配置到職業教育上來，為加快“建成支點、走在前列”提供人力資源保障。

會議指出，加快構建現代職業教育體系，要明確方向、把握重點。把“以用立業”作為指導思想，面向社會、市場、企業和農村辦學，緊緊圍繞湖北經濟社會發展需求和提高學生的實踐技能和就業能力辦學。把完善體系作為主攻方向，適應經濟發展方式轉變、現代產業體系建設和人的全面發展要求，加強銜接交匯，統籌協調好各層次、各類型職業教育，推動職業教育與普通教育、繼續教育相互溝通。把改革創新作為重要手段，改革辦學體制、辦學模式，引導支持社會力量興辦職業教育，形成多元化的職業教育發展格局。堅持“產教融合、校企合作、工學結合、知行合一”，實現職業教育人才培養與產業的無縫對接。把提高質量作為根本任務，堅持立德樹人，提升人才培養質量，實現以質量為核心的內涵式發展。會議強調，職業教育是一個系統工程，任務艱巨，牽涉面廣。全省各級黨委、政府要切實加強組織領導，發揮政府主導作用，加強頂層設計，整合各種資源，調動各方參與，改善辦學條件，為推動全省職業教育改革發展營造良好環境、形成強大合力。

省政府秘書長王祥喜等出席會議。省教育廳、省人社廳、省交通廳、宜昌市、鄖縣、中鐵大橋局集團、黃岡職業技術學院、武漢鐵路技師學院、武漢市新洲區高級職業中學、湖北創業高級技工學校負責同志在會上作了交流發言。

薛紅偉 繪

編者按：

    日前，在第三屆（中國）天使投資與創業教育高峰會上，中國創業智庫理事長趙延忱透露了兩個多少讓人有些遺憾的數字——最早嘗試開辦“創業先鋒班”的一所知名高校，畢業5期學生，畢業生創業人數為“零”；2012年經教育部批準設立創業相關院系的兩所大學，如今學生臨近畢業，選擇創業的人數也是“零”。

    “創業先鋒班”畢業生無人創業，是創業教育的失敗還是一種合乎規律的正?，F象？我們是該取消創業教育，還是該放低期待，給“創業先鋒班”畢業生更多的時間？創業教育還要不要搞，到底該怎么鋪開？本期我們刊發兩篇不同觀點的文章，以期通過爭鳴回歸理性。

“岸上學游泳”怎能教出創業先鋒

    一個從來沒有經歷過“不確定性”歷練的人，到“創業先鋒班”里學上幾天，就能信心滿滿、闖勁十足地投身創業，那是異想天開。

    ■顧駿

    “創業先鋒班”畢業后無人創業，讓專家們心生質疑：創業教育問題究竟出在哪里？其實，這個問題完全是“偽問題”。翻看歷史，創業者尤其是獲得巨大成功的創業者，很多都不是哪所學校教育出來的，無論遠的如陶朱公范蠡，近的如香港李嘉誠、制造業的王永慶、信息技術的比爾·蓋茨、社交玩大了的扎爾伯格、發明“光棍節”的馬云，哪一個是“創業教育”的產出？

    說得再不好聽些，那些給學子進行“創業教育”的老師們又是在哪個領域創業成功的？不客氣地說，這些老師充其量是辦了幾個班，講了幾門課，或者在企業里體驗了一段時間而已，他們離真正的創業還不知道有幾百幾千里。即便自己創業成功，能否帶出下一代創業者，仍然充滿不確定性，否則所有家族企業都可以“傳至千秋萬代”：難道老創業者的耳提面命，既有經驗傳授，又有實習指導，還不如幾門創業課來得效果好？

    創業本身是一個過程，真正的創業者很少是學好了有關創業的“應知應會”，從登記辦證、資金貸款、市場營銷到法律交涉一條龍之后，才“開業”的。講授社會調查的教師常對學生說，“初學三年，天下通行；再學三年，寸步難行”，意思是把社會調查的理論和方法論都搞清楚了，才知道不是一件簡單的事。這話在理，但說的是規范學科的程序和方法要求，不同于創業這類創造性活動。越是樣樣都知道，越是滿眼條條框框，到處地雷加陷阱，沒有了膽量，更沒了直覺或靈感，一步不敢越雷池，課堂上比劃的那兩下，權作意思意思罷了。創業不是教出來的，因為經商是向不確定性要飯吃，市場瞬息萬變，課堂上講的大多屬于“膠柱鼓瑟”、“紙上談兵”，似乎只要記住幾條原理，就可以包打天下。真正的創業者許多是“直覺、大膽、魯莽、冒險、執迷”等“不良素質”的綜合體，車庫里的比爾·蓋茨規劃過日后的微軟？15年前的馬云準備過將“雙11”注冊？凡一開始就“確定無誤”的創業規劃，不成功甚至都沒有啟動的居多。

    說到“確定性”，還真是中國教育深入骨髓的暗病。當下的教育常被詬病為“應試教育”，只為考上大學服務，從來沒有為學生將來的創業做長遠的考慮和準備。應試教育在方法上以題海戰術見長，恨不能將全世界的題目做完了，考試時權當重做一遍，而這樣的目標和戰術概括起來就是盡最大可能通過高考，而不是給學生未來創業所必需的能力。

    長期浸淫在應試教育的環境下，最后出來的學生只會在別人安排好的“確定性”范圍內活動，要把他或她放到市場經濟這樣充滿“不確定性”的環境中，會有什么“良好反應”？商機在哪里，他們知道嗎？投資有風險，風險在哪里，他們知道嗎？消費者需求隱藏越來越深，賣點在哪里，他們知道嗎？經濟形勢瞬息萬變，下一個創業時機何時出現，他們知道嗎？一個從來沒有經歷過“不確定性”歷練的人，到“創業先鋒班”里學上幾天，靠“岸上學游泳”，就能信心滿滿、闖勁十足地投身創業，那是異想天開。

    一個社會真要鼓勵和培育創業者，不需要搞什么創業教育體系，那多半是給不會創業的人拿去應付有心無膽創業者的名頭，當不了真。能帶來實際效果的，還是在將創業精神和理念滲透于日常的教育教學之外，依靠全社會形成的氛圍和體制。為求安穩而千軍萬馬擠公務員或事業編制考試的“獨木橋”，寧可在政府機關內熬年頭，也不愿在成長期的民營企業里實現自身發展，如此心態越普遍，一個社會的創業者自然就越稀缺。看看改革初期闖出來多少農民企業家，可謂數不勝數，而今天的大學畢業生畏首畏尾，不敢創業，這到底是教育的問題還是社會環境乃至管理體制的問題？相信許多人已有答案。 (作者系上海大學教授)

“零創業”恰好證明創業教育需加強

    創業教育是否有效，評價指標應是全面、科學、多元的。是否有人即刻創業，只是教育有效與否的眾多指標之一。

    ■鐵錚

    某知名高校5期“創業先鋒班”畢業生中創業人數為“零”，另兩所大學設立創業相關院系的學生選擇創業者也為“零”。這兩個“零”的出現給了一些人否定創業教育的口實，發出了創業教育要不要繼續下去的疑問。筆者認為，這兩個“零”的出現，恰恰是對進一步加強和改進創業教育的呼喚，也證明了創業教育只能加強，不能削弱。

    談論這個話題，首先要探討如何評價創業教育的效果。創業教育是否有效，評價指標應是全面、科學、多元的。是否有人即刻創業，只是教育有效與否的眾多指標之一。這一指標占比應該多大，需要加以科學論證。用一個指標來否定整個創業教育的效果，顯然有以偏概全之嫌。再退一步講，即便是一校、一院、一班存在某些問題，也不能因此全盤否定創業教育。

    創業教育是培養人的創業意識、創業思維、創業技能等綜合素質，使之具有一定創業能力的教育。為了適應經濟社會和國家發展戰略的需要，創業教育應運而生。創業教育的重點在于教育和引導學生了解創業的必要性、重要性，掌握創業的基本規律、有效方法、實現途徑以及需注重的關鍵問題，以便為學生將來選擇創業之路奠定基礎。如果這一目標基本實現，說明這一教育是有效果的。

    學什么和做什么完全畫等號的時代已經過去了。前不久，有人公布了所謂專業對口的調查分析，社會公眾很是不以為然。因為學什么不一定做什么，成了當代大學生就業的新常態。當今早已進入“秒殺時代”，整個社會瞬息萬變。教育和職業的需求不可能永遠是一一對應關系。接受創業教育的學生現在不創業，并不等于將來不創業。沒有選擇創業，也不等于學到的創業知識一無所用。

    科技部原部長徐冠華曾說過，學生們學的東西在學的過程中就已經有80%過時了，而將來走上社會用到的80%那部分還沒有誕生出來。但這并不能否定教育的理由，只是說明當代教育的責任更加艱巨，更加需要變革。某校新媒體學院負責人說，現在國內許多著名的新媒體公司CEO都是該院培養的，但他們現在用得到的知識，都不是在學校里學到的。

    有人說，創業本身實踐性極強，舉出了許多創業成功者的例子，試圖證明創業者不是靠教育培養出來的。這樣說并非沒有道理。但科學的教育對實踐的指導意義毋庸置疑。從眾多或成功或失敗的創業中總結提煉出來的規律，以恰當的方式傳授給學生，可以幫助他們少碰釘子、少走彎路。

    當然，這并不是說現在的創業教育就完美無缺了。兩個“零”的出現到底說明了什么，值得深入探討和研究。創業教育雖然推行了幾年，但還屬于新生事物，有許多問題需要繼續摸索。高校要認真研究國內、國際創業的大趨勢，借鑒、總結創業教育的經驗和教訓，加大改革的力度，與中國國情和創業實踐相結合。

    任何時候，教育都不是萬能的。指望開一門課、辦一個專業、建一個學院，就能解決所有的問題顯然是過于天真了。教育不可能一蹴而就，評價教育更不能急功近利?，F在有種不好的傾向，即誰都可以批評教育，任何負面的東西都歸咎于教育，出臺的教育舉措都會受到抨擊。這一方面體現了社會對教育的關心、關注、關愛，同時在一定程度上給教育者、教育部門造成了不必要的壓力，給教育教學改革設置了一些障礙。教育的發展和繁榮、教學的改革和完善，需要學校和教師們的努力，更需要社會對教育的寬容、包容，需要有利的輿論環境。相對而言，創業教育尤其需要如此。（作者系北京林業大學教授）